Нарушение правил ношения военной формы одежды. Нарушение формы одежды. Наборы для различных погодных условий
1. Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.
2. Те же действия, совершенные лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, в связи с осуществлением этой деятельности, -
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.
Комментарии к ст. 17.12 КОАП РФ
1. Данной статьей устанавливаются меры административного наказания за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов. Право ношения форменной одежды военнослужащими, сотрудниками правоохранительных органов определяется законодательством РФ, регламентирующим порядок прохождения службы в названных органах и организациях.
Статьей 39 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп.) для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия. При этом военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов утверждаются Президентом РФ, а знаки различия по видам Вооруженных Сил РФ, родам войск и службам, конкретным воинским формированиям по их функциональному предназначению, персонифицированные знаки различия, а также правила ношения военной формы одежды и знаков различия определяются Министром обороны РФ, руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Форменное обмундирование в соответствии со ст. 41.3 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусматривается для прокурорских работников. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (с изм. и доп.) определяет, что для сотрудников таможенных органов предусматривается ношение форменной одежды, форма которой и знаки различия устанавливаются Правительством РФ.
Аналогичные нормы установлены для судебных приставов, должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, для должностных лиц органов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и некоторых других федеральных служб. Статья 25 (ч. 5) Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" устанавливает, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой, образцы которой утверждаются Правительством РФ.
2. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере институтов государственной власти. Ношение форменной одежды со знаками различия, а также с соответствующей символикой свидетельствует о наличии определенных властных полномочий у военнослужащего, сотрудника (работника) государственной военизированной организации, правоохранительного или контролирующего органа.
Предметом правонарушения является незаконно носимая форменная одежда со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.
3. Объективную сторону комментируемого правонарушения составляет появление физического лица в общественном месте (например, в организации, предприятии, учреждении, в общественном транспорте, на улице, парке, сквере, стадионе и т.п.) в форменной одежде со знаками различия, с символикой государственной военизированной организации, правоохранительного или контролирующего органа без наличия у данного лица права на ношение формы со знаками различия, с соответствующей символикой.
Как представляется, из диспозиции данной статьи не следует, что к административной ответственности может быть привлечено лицо, использующее элементы указанной форменной одежды. Налицо должно быть видимое соответствие незаконно носимой форменной одежды со знаками различия, с символикой образцу, установленному нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность государственной военизированной организации, правоохранительного или контролирующего органа.
Действие данной статьи не распространяется также на находящихся в отставке с правом ношения форменной одежды военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления контроля за использованием государственной символики, незаконным ношением форменной одежды" значительно увеличена административная ответственность за нарушение норм комментируемой статьи.
4. Субъект административного правонарушения по ч. 1 данной статьи - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С субъективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется прямым умыслом.
5. Частью 2 данной статьи определен специальный состав правонарушения, предусматривающий повышенную меру административного наказания для лица, имеющего специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности и незаконно носящего форму государственной военизированной организации, правоохранительного или контролирующего органа в связи с осуществлением этой деятельности. Такая ответственность обусловлена прямым запретом для частных детективов и охранников выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов (см. ст. ст. 7 и 12 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп.)). Если ношение частным детективом или охранником названной формы со знаками различия, с соответствующей символикой не связано с осуществлением частной детективной или охранной деятельности, последние должны привлекаться к административной ответственности в соответствии с ч. 1 данной статьи.
6. Дела о правонарушениях рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
В 2015 году российская армия полностью переоделась. Военная форма нового образца сегодня есть у всех без исключения военнослужащих. План Министерства Обороны Минобороны, заключавшийся в полном переоблачении армии за год с лишним был полностью выполнен. Об этом неоднократно заявляли высшие чиновники главного военного ведомства. Необходимость переодеть ряды армии нашей страны существовала довольно давно. Вместе с новым комплектом формы введены в действие и новые правила ее ношения.
Только за 2014 год форма нового образца была выдана полумиллиону военнослужащим. Выдача обмундирования осуществлялась в соответствии с разработанным графиком. Перевод военнослужащих начался именно с тех, кто нес службу в местностях Крайнего Севера.
Началось всеобщее переодевание с 2013 года, в 2014 активно продолжалось, но основной массой военнослужащих России военная форма одежды обновленного образца была выдана в 2015. Сейчас на очереди на пересмотр морская и парадная военная форма одежды. Будут полностью переодеты служащие мужчины и женщины. Частично в образце формы вооруженных сил России 2015 года прослеживается тенденция одежды военных США.
Реформы в области формы одежды военнослужащих при Сердюкове
Современная военная форма одежды военнослужащим требовалась российской армии довольно давно, и нынешняя попытка полностью переодеть военнослужащих - не первая. Заокеанская одежда для военнослужащих значительно превосходит по своим эксплуатационным качествам форму военных нашей страны. Периодически Министерством обороны вводятся образцы военной одежды с более передовыми характеристиками. Вследствие каждой такой попытки бюджет страны теряет огромные суммы, а парадная форма - это еще более неоправданные затраты.
К примеру, при опальном министре Анатолии Сердюкове на переодевание российской армии было выделено около 25 млрд. рублей. Цена разработки и внедрения новой формы в 2014-2015 гг. пока держится в секрете, но учитывая масштабы этого процесса, можно с уверенностью сказать, что суммы там присутствуют космические.
Воинская форма одежды взята на пересмотр Минобороны аж с 2007 года, включая и парадную. Основная инициатива исходила от занимающего на тот момент пост министра обороны А. Сердюкова. На конкурсной основе из предоставленных эскизов отобранных разработчиков победил вариант, который предложил известный российский модельер Валентин Юдашкин. На подготовку конечных образцов обновленного обмундирования ушло целых 2 года. Презентация новый формы была проведена в 2010 году. По многим показателям, как внешним, так и эксплуатационным, она была похожа на обмундирование служащих вооруженных сил США. Но разработчики всячески открещивались от подобного сравнения.
Российская форма на зимний сезон вызвала множество нелестных откликов со стороны как специалистов, так и самих военнослужащих, кому приходилось испытывать новое обмундирование на себе. Жалобы поступали в Министерство обороны чуть ли ни ежедневно. По причине низких эксплутационных характеристик новой формы, в армии резко возросло количество простуд всего за один зимний период. Помимо этого, недовольство вызывали и внешние признаки новой формы. Ведь теперь погоны располагались не на привычным месте, на плечах, а по примеру вооруженных формирований блока НАТО, были перемещены в область груди. Плюс, качество материала, из которого изготавливалась форма также оставляло желать лучшего. Военнослужащие отмечали, что ткань довольно быстро приходит в негодность и рвется, а нитки перетираются, и также приходят в негодность.
Среди остальных нововведений следует отметить наличие теплого свитера в вещевом наборе офицера российской армии, и присутствие отдельных компонентов на липучке, зауженная модель шинелей, полна отмена портянок и сапог. Кстати, последнее упразднение имело силу только по документам, т.к. фактически прийти к этому во всей российской армии удалось далеко не сразу.
В силу многочисленных жалоб и недовольств со стороны военнослужащих в военном ведомстве задумались о целесообразности разработки новой формы.
Теперь поняли, что модель по примеру формы военных США не подходит по условия нашей страны. Отныне военная форма одежды, используемая в полевых условиях, включала в себя 19 предметов. Получается, что комплект был значительно расширен. Цена одного подобного комплекта составляет приблизительно 35 000 руб. Парадная военная форма изменений пока не претерпела, т.к. острой необходимости в этом не имеется. Намного важнее была именно полевая форма, а не парадная.
Комплектация современной формы одежды для военнослужащих
Современный комплект формы представляет собой многослойный костюм. В зависимости от погодных условий и личных вкусов военные имеют возможность лично подбирать комплекты одежды под себя. Плюс, отныне полевая форма является идентичной как для офицера, так и для военных из рядового состава. Парадная форма по-прежнему будет разниться. Нормы эксплуатации военной одежды офицера и солдата не отличаются (одно исключение - парадная форма офицера).
В набор современной полевого комплекта для солдата и офицера входят нижеперечисленные составляющие:
Перчатки и рукавицы;
Несколько видов курток, предназначенных для каждого сезона;
Шапка и берет;
3 вида ботинок, разнящихся по сезонам;
Балаклава.
Нормативы ношения формы одежды для военнослужащих
Подобные правила довольно подробно устанавливаются в ведомственных нормативно-правовых актах Министерства обороны РФ.
Служащие используют военную форму одежды нижеперечисленных видов:
парадную форму - при проведении парадов и различных мероприятий с непосредственным участием войск; в праздничные дни военной части; в случаях вручения государственных наград и орденов; в случаях вручения военной части Боевого знамени; когда корабль спускают на воду, и вводят его в строй, а также, при подъеме Военно-морского знамени на корабле; при зачислении в состав почетного караула; при несении службы часовыми по охране Боевого знамени военной части. Разрешается ношение подобной формы одежды в нерабочие дни, и во внеслужебное время;
полевую форму - при наличии военных действий; во время чрезвычайного положения, ликвидации последствий аварий, природных катаклизмов, катастроф, стихийных и других бедствий; на учебных мероприятиях, тренировочных занятиях, боевых дежурствах;
повседневную - во всех других случаях.
Характеристики белья для военнослужащих
Униформа предполагает 2 отдельных комплекта для использования в условиях температуры воздуха до от - 40 до +15 градусов, и от + 15 и выше. В одном наборе нательное белье - это майка с короткими рукавами и трусы-боксеры. Подобное белье является крайне практичным, как с технической стороны, так и по внешним признакам. Для военнослужащего, оно обладает всеми обязательными качествами, а именно:
довольно быстро высыхает после того как впитало влагу;
степень воздухообмена отвечает обязательным нормам.
Для условий низкой температуры существует 2 набора нижнего белья : облегченное и флисовое. Подобное белье можно одевать прямо на тело. Бывает и так, что флисовый набор надевается поверх облегченного. Делается это обычно при условиях более низкой температуры. Облегченное белье отличается от стандартного летнего набора более удлиненным рукавом и подштанниками во всю длину ног. Флисовый набор с изнанки имеет ворсистую поверхность, плюс, также имеется и утепляющий слой.
Наборы для различных погодных условий
Летний полевой комплект состоит из облегченной куртки, брюк, берета и легких ботинок. При изготовлении подобной одежды применяется так называемый механический стрейч, который изначально подлежит обработке специальным водоотталкивающим составом. В частях, на которые оказывается наибольшая нагрузка, накладывается усиливающие компоненты. Это придает костюму устойчивость от механических повреждений, а степень износа сводится к минимуму.
Нормативы использования военной одежды позволяют в прохладных погодных условиях воспользоваться флисовой курткой с густым ворсом с обеих сторон. Здесь имеется прочный слой теплоизоляции. Плюс, при необходимости, куртку можно свернуть в минимальный объем. Для защиты от ветров используется куртка-ветровка. Она носится с брюками 5 слоя. Ветровка предусматривает вентиляцию и необходимый воздухообмен.
Для более холодных погодных условий основной набор - демисезонный. Он отлично защищает от ветров. Материал, из которого изготовлен костюм, обладает достаточной паропроницаемостью и быстро высыхает. Такой костюм носится служащими и в армии США. Для особых полевых условий военные могут использовать ветроводозащитный костюм. При сильных ливнях, такой костюм в течении длительного времени защищает от влаги. Подобный эффект достигается благодаря наличию особой мембраны. Швы костюма проклеены для большей надежности.
При сильных морозах используется более утепленный костюм и утепленный жилет. Данные элементы практичные и легкие. Изготавливаются они из ветро и влагонепроницаемых материалов. Плюс, в морозную погоду можно использовать балаклаву, которую можно носить как шапку, и утепленную шапку для очень морозной погоды. Для изготовления формы для российской армии применяется материал, в состав которого входит хлопок и синтетические элементы соотношении 65/35.
Ношение шапок-ушанок меховых с опущенными наушниками разрешается при температуре воздуха -10 °C и ниже, а с наушниками, завязанными сзади, - при обслуживании вооружения и военной техники, на хозяйственных работах и в других случаях по решению командиров воинских частей. При поднятых наушниках концы тесьмы завязывают и заправляют под наушники, при опущенных наушниках - завязывают под подбородком.
16. Фуражки шерстяные военнослужащие носят с кокардой золотистого цвета и плетеным шнуром (лакированным ремешком). У офицеров фуражки шерстяные с плетеным шнуром, у остальных военнослужащих - с лакированным ремешком. Высшие офицеры носят фуражку шерстяную с шитьем золотистого цвета на тулье.
Фуражки полевые камуфлированной расцветки все военнослужащие носят с кокардой золотистого цвета - при повседневной форме одежды, защитного цвета - при полевой форме одежды.
17. Пилотки шерстяные военнослужащие носят с кокардой золотистого цвета.
18. Шапки-ушанки меховые и фуражки шерстяные носят прямо, без наклона. Пилотки надевают с небольшим наклоном в правую сторону. При этом козырек фуражки шерстяной должен находиться на уровне бровей, а нижний край шапки-ушанки меховой и пилотки - на расстоянии 20 - 40 мм над бровями.
Снятый головной убор в строю и при выполнении строевых приемов держится так, как указано в Строевом уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. Вне строя - в левой свободно опущенной руке: шапка-ушанка, фуражка шерстяная и пилотка должны быть обращены кокардой вперед; нижний край шапки-ушанки и фуражки шерстяной должен быть обращен к ноге военнослужащего, а нижний край пилотки - вниз.
При головных уборах военнослужащие носят 2 иголки с нитками белого и черного цветов, которые должны находиться: в шапках-ушанках меховых - под козырьком; в фуражках и пилотках шерстяных - под налобником; в фуражках полевых - на отделочной ленте под левым наушником.
19. Воротники меховые носятся только с пальто шерстяным. У высших офицеров - из чистопородного натурального каракуля, у других офицеров - из овчины меховой облагороженной.
20. Верхние изделия носят застегнутыми на все пуговицы или кнопки (текстильные застежки), а плащи и куртки демисезонные, кроме того, - с застегнутым на пряжку поясом.
21. Куртки шерстяные военнослужащие носят застегнутыми на молнию до уровня кокетки.
Разрешается ношение куртки шерстяной, застегнутой до верха в ненастную погоду. Плащ-накидку и куртку зимнюю полевую носят с капюшоном или без него.
Расстояние от пола до низа предметов:
Пальто шерстяных и плащей демисезонных (кроме военнослужащих женского пола) - 380 - 400 мм;
Пальто шерстяных и плащей демисезонных для военнослужащих женского пола - 380 - 420 мм;
Юбок - 400 - 440 мм.
22. Рубашки (блузки) с длинными рукавами разрешается носить:
С галстуком, без кителя шерстяного (жакета шерстяного, куртки шерстяной) при летней (в служебных помещениях - при летней и зимней) парадной и повседневной вне строя формах одежды;
С расстегнутой верхней пуговицей, без галстука, без кителя шерстяного (жакета шерстяного, куртки шерстяной) в служебных помещениях (кроме старшин, сержантов, солдат).
Рубашки (блузки) с короткими рукавами разрешается носить с расстегнутой верхней пуговицей, без галстука, без кителя шерстяного (жакета шерстяного, куртки шерстяной) при летней повседневной форме одежды, а также с галстуком - по решению командиров воинских частей.
23. Галстуки прикрепляют к рубашке закрепкой установленного образца золотистого цвета между третьей и четвертой пуговицами сверху. Галстуки-банты носят с заколкой установленного образца золотистого цвета. Заколка размещается по центру основных деталей галстука-банта.
24. Брюки шерстяные у офицеров и прапорщиков - с кантами василькового цвета в боковых швах, у высших офицеров - с кантами и лампасами василькового цвета.
25. Костюмы зимние полевые камуфлированной расцветки носят с кашне иссиня-черного цвета или без него. Разрешается ношение курток зимних полевых камуфлированной расцветки с расстегнутой верхней пуговицей, без утеплителя, при ненастной погоде - с капюшоном, поднятым воротником, а офицерам и прапорщикам, кроме того, без ремня поясного вне строя.
Брюки зимние полевые камуфлированной расцветки носят заправленными в ботинки с высокими берцами или в сапоги. Разрешается ношение брюк поверх обуви по решению командиров воинских частей.
26. Куртки летние полевые камуфлированной расцветки носят поверх брюк с застегнутой или расстегнутой верхней пуговицей (с бортами в виде лацканов), с подшитым подворотничком белого цвета, верхний край которого должен выступать на 1 - 2 мм над воротником. Офицерам и прапорщикам разрешается ношение куртки летней полевой камуфлированной расцветки без подворотничка.
Разрешается по решению командиров воинских частей ношение в жаркую погоду курток полевых камуфлированной расцветки без майки (футболки) и с рукавами, закатанными до нижнего края нарукавных карманов.
Брюки летние полевые камуфлированной расцветки носят заправленными в ботинки с высокими берцами или в сапоги. Разрешается по решению командиров воинских частей ношение брюк поверх обуви.
27. Кашне носят аккуратно заправленным так, чтобы верхний край кашне равномерно выступал над воротником на 10 - 20 мм.
28. Перчатки носят при зимней форме одежды. В других случаях ношение перчаток необязательно.
29. Вместо носков черного цвета военнослужащим женского пола разрешается ношение чулок (колготок) бежевого, серого или черного цветов.
Носить носки выцветшие, неустановленного цвета и образца не разрешается.
30. Плащ-накидки камуфлированной расцветки, плащ-палатки защитного цвета военнослужащие носят в ненастную погоду поверх одежды. Разрешается ношение плащ-накидки в сумке для ношения плащ-накидки, а плащ-палатки в скатке - на рюкзаке вещевом.
31. Ремни поясные черного цвета носят:
Поверх пальто шерстяных, кителей шерстяных, жакетов шерстяных, курток полевых камуфлированной расцветки;
Под куртками шерстяными, рубашками - с кобурой для пистолета.
Ремни поясные должны располагаться:
На пальто шерстяных (кроме военнослужащих женского пола) - между первым и вторым снизу рядами пуговиц, а сзади - закладываться за хлястик;
На пальто военнослужащих женского пола - над второй снизу пуговицей, а сзади - закрывать пояс пальто;
На кителях шерстяных - закрывать вторую снизу пуговицу;
На жакетах шерстяных, куртках полевых камуфлированной расцветки - на уровне талии.
На ремне поясном, на правом бедре, носят кобуру для пистолета.
32. При полевой форме одежды военнослужащие носят снаряжение (ремень поясной) или разгрузочный (транспортный) жилет и (или) бронежилет с элементами экипировки, определяемыми командирами воинских частей:
Флягой в чехле (слева сзади), сумкой для гранат (слева спереди), малой лопатой в чехле (справа сзади), сумкой для магазинов (справа спереди);
При необходимости прикрепляют сложенную в скатку плащ-палатку наспинным ремнем снаряжения, пропустив концы ремня в петли плащ-палатки;
Чехол с защитными чулками и перчатками пристегивают к поясному ремню справа сзади (за чехлом с лопатой).
Складывание плащ-палатки производят в следующем порядке:
Складывают плащ-палатку вчетверо (перегибая вдоль и поперек) лицевой стороной наружу так, чтобы петли, пришитые на нижнем ее углу, были с внешней стороны полотна; сложенное полотно перегибают дважды и затем скатывают так, чтобы петли были с внешней стороны скатки. В том случае, когда плащ-палатка не используется, она укладывается в рюкзак вещевой.
В рюкзак вещевой укладывают: плащ-палатку, запасные портянки (носки), котелок с уложенными в него кружкой и ложкой, боевой рацион продовольствия (или сухой паек), шлем стальной в чехле маскирующем (в тех случаях, когда он не используется), туалетные принадлежности, полотенце и предметы хозяйственного обихода - в карманы рюкзака вещевого.
В необходимых случаях к днищу или к клапану рюкзака вещевого крепятся спальный мешок и коврик термоизоляционный.
Защитные плащ, чулки и перчатки помещать в рюкзак вещевой запрещается.
33. Сумки полевые носят на ремне (слева сзади), надеваемом на правое плечо поверх предметов повседневной или полевой формы одежды.
34. Предметы военной формы одежды военнослужащие обязаны носить установленных образцов, исправными, чистыми и отутюженными.
Брюки шерстяные должны иметь продольные заглаженные складки (на передних и задних половинах брюк). На других предметах складки не заглаживаются.
Обувь должна быть в исправном состоянии и вычищена, ботинки должны быть аккуратно зашнурованы.
Ношение обуви с поврежденным верхом, изношенными подошвой и каблуками, сапог с опущенными или завернутыми голенищами запрещается.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Реутовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Черняка В.Г., при секретаре Хабаровой А.С., с участием заявителя Клименко Р.Н., представителя ответчика <данные изъяты> Юричева Ф.В., в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Клименко Р.Н. об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности,
установил:
Клименко Р.Н., приказами командира войсковой части № № и № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде: «выговор» - за нарушение военной формы одежды и «строгий выговор» - за нарушение распорядка дня, соответственно. О чем ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ. Поводом к применению дисциплинарного наказания послужило нахождение Клименко Р.Н. на территории воинской части в служебное время в гражданской одежде ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие на службе в течение длительного времени ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая, что взыскания применены к нему без достаточных оснований, Клименко Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд и просил, признать действия ответчика – командира войсковой части 65257, связанные с привлечением его к дисциплинарной ответственности, незаконными, а приказы № и № – недействующими с момента издания. Обязать ответчика отменить указанные приказы и выплатить ему 100000 рублей в качестве компенсации морального вреда и возместить уплаченную за подачу заявления в суд государственную пошлину. Свои требования заявитель мотивировал тем, что никаких противоправных действий не совершал.
В судебном заседании заявитель требования поддержал и дополнительно пояснил, что действительно прибывал на службу 10 и ДД.ММ.ГГГГ в гражданской одежде, так как не знал, восстановлен ли он в списках личного состава воинской части по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом военную форму одежды не нарушал, так как каких либо элементов военной формы на нем не было.
ДД.ММ.ГГГГ он весь день присутствовал на территории воинской части, однако пояснить где именно находился, не смог, указав только, что мог быть либо на вещевом складе, либо в бухгалтерии, либо в кабинете, где он обычно переодевался.
Также указал, что о наложении взысканий ему было объявлено ДД.ММ.ГГГГ, а сами приказы изданы ДД.ММ.ГГГГ, на следующий день и в день совершения проступка, что в свою очередь, по его мнению, свидетельствует, что в обоих случаях разбирательство не проводилось, а тяжесть наказания не соответствует тяжести его проступков, даже если они и имели место.
Наличие физических страданий и морального вреда обосновывал тем, что у него из-за наложения взысканий возникли головные боли, поднялось давление в связи с чем он обращался в медицинское учреждение, а затем проходил стационарное лечение.
Представитель ответчика требования не признал и пояснил, что заявитель злоупотребляет своим правом, после восстановления на военной службе бравирует перед другими военнослужащими своей безнаказанностью, вопреки требованиям Уставов ВС РФ и командира воинской части неоднократно прибывал на службу в гражданской одежде, в том числе ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ находился по месту службы с 11 часов 45 минут до 14 часов, после чего установить его место нахождения не удалось. Командиром воинской части в обоих случаях проведено устное разбирательство и Клименко Р.Н. объявлены взыскания. Нарушение формы одежды выразилось в том, что он, как и все военнослужащие части, обязан находиться на территории воинской части в служебное время в военной форме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему .
Свидетель ФИО6, за которым закреплен Клименко Р.Н. на период его нахождением в распоряжении командира, показал, что по приказу командира воинской части он ежедневно докладывает рапортами о времени нахождения Клименко Р.Н. на территории воинской части и ходе обеспечения его вещевым имуществом, о чем Клименко Р.Н. известно.
ДД.ММ.ГГГГ Клименко Р.Н. прибыл к месту службы в 11 часов 45 минут. В 14 часов ФИО6 получил указание от командира разыскать Клименко Р.Н.. Проверив возможные места нахождения Клименко Р.Н., в кабинете, где он обычно переодевался, вещевом складе и бухгалтерии, на территории воинской части он его не обнаружил, на телефонные вызовы Клименко Р.Н. не отвечал. О чем ФИО6 в 16 часов подал рапорт командиру воинской части. При этом о своем убытии в это день и о причинах опоздания Клименко Р.Н. никому не докладывал. Впоследствии, каких либо объяснений о месте своего нахождения в этот день Клименко Р.Н. ни устно, ни письменно, не представлял.
В начале января 2012 года, в служебное время он видел Клименко Р.Н. на территории воинской части в гражданской одежде.
Согласно исследованным в суде копиям приказов командира войсковой части № № и № от ДД.ММ.ГГГГ Клименко Р.Н. закреплен за майором ФИО6 и последнему приказано осуществлять контроль присутствия Клименко Р.Н. в войсковой части № и ежедневно докладывать командиру о результатах проводимых контрольных мероприятий рапортом.
Как видно из копии рапорта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день Клименко Р.Н. присутствовал на службе с 11 часов 45 минут до 14 часов.
В судебном заседании стороны подтвердили, что по действующему в воинской части распорядку дня военнослужащие обязаны прибывать на службу в 8 часов 45 минут и убывать в 18 часов, обеденный перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут. Находится на территории части в служебное время, надлежит в военной форме одежды.
Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого исследована в суде, Клименко Р.Н. за нарушение распорядка дня объявлен строгий выговор. О чем ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Каких либо документов, либо объяснений подтверждающих правомерность отсутствия Клименко Р.Н. по месту службы в течение установленного распорядком дня служебного времени, в судебном заседании не установлено. В свою очередь заявитель ничем не подтверждает факт своего присутствия на службе ДД.ММ.ГГГГ и не может пояснить, где он находился в течение дня, сославшись на давность происшедшего. Вместе с тем, обязанность ответчика по доказыванию правомерности своих действий, не освобождает заявителя от доказывания обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований, в данном случае – доказывания факта нахождения на территории воинской части в течение служебного времени. При этом он имел возможность своевременно представить свои объяснения непосредственно как при объявлении ему взыскания, так и позже, чего он не сделал.
Вопреки мнению заявителя, командир воинской части по данному факту правомерно провел устное разбирательство, и достоверно установив отсутствие Клименко Р.Н. на службе, принял решение о привлечении его к дисциплинарной ответственности. Факт проведения разбирательства подтверждается показаниями свидетеля ФИО6 и его рапортом. Кроме того, как видно из служебной карточки Клименко Р.Н., он и ранее был склонен к нарушению распорядка дня.
Также служебное разбирательство проведено и по факту нарушения заявителем формы одежды ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письменным пояснениям командира воинской части, ДД.ММ.ГГГГ к нему в кабинет прибыл Клименко Р.Н., который, не смотря на уже имеющееся у него предупреждение за нарушение формы одежды, был в гражданской одежды. Ранее он пытался ввести командира части в заблуждение, утверждая о якобы хищении его формы, что не подтвердилось.
Изложенные в пояснения ответчика обстоятельства подтверждает и сам заявитель, пояснивший, что 10 и ДД.ММ.ГГГГ действительно прибывал на прием к командиру воинской части в гражданской одежде, и действительно ссылался при этом на хищением у него элементов военной формы. Однако в суде Клименко Р.Н. выдвинул и иную версию произошедшего и стал утверждать, что прибыл в гражданской одежде к командиру воинской части так как, не знал, восстановлен он в списках части или нет.
Вместе с тем, довод заявителя, о том, что он не знал о восстановлении в списках части, опровергается его рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, где он докладывал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске за 2011 год, однако на службу прибыл только ДД.ММ.ГГГГ, так как до ДД.ММ.ГГГГ были выходные дни. Кроме того, в декабре 2011 года Клименко Р.Н. получил отпускной билет, как военнослужащий этой воинской части и убыл в отпуск, а в своем рапорте от ДД.ММ.ГГГГ Клименко Р.Н. обращал внимание командира, что на него возложена обязанность по обеспечению его вещевым довольствие в связи с вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением суда.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Клименко Р.Н. повторно прибыл на службу в гражданской одежде, чем нарушил п. 19 и п. 73 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, где сказано, что военнослужащий обязан соблюдать правила ношения военной формы одежды и знаков различия. Не носить военную форму одежды военнослужащий по контракту вправе только во время, свободное от исполнения обязанностей военной службы, определенное регламентом служебного времени.
Учитывая, что согласно п.п. «е» п. 8 Устава внутренней службы ВС РФ военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью, Клименко Р.Н. обязан был находиться на территории воинской части в служебное время в военной форме одежды.
При таких обстоятельствах командир воинской части обосновано принял решение о привлечении Клименко Р.Н. к дисциплинарной ответственности за нарушение установленной (военной) формы одежды, о чем издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. А утверждение Клименко Р.Н., что поскольку 10 и ДД.ММ.ГГГГ он был полностью одет в гражданскую одежду, то нарушить военную форму одежды он не мог, надумано.
Из пояснений Клименко Р.Н. и ответчика видно, что Клименко Р.Н. была предоставлена возможность объяснить причину не соблюдения им формы одежды 10 и ДД.ММ.ГГГГ и он давал такие пояснения, что в свою очередь свидетельствует о проведении устного разбирательства, также проверялась и его версия о хищении военной формы. При этом взыскание было наложено за повторное нарушение установленной для военнослужащих по контракту формы одежды, совершенное в течение двух дней.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает достоверными показания свидетеля ФИО6 и наряду с другими доказательствами, которые не вызывают сомнения у суда, кладет их в основу решения. И полагает, что ДД.ММ.ГГГГ Клименко Р.Н. в нарушение установленной военной формы одежды прибыл на службу в гражданской одежде. А ДД.ММ.ГГГГ в нарушение распорядка дня Клименко Р.Н. длительное время отсутствовал по месту службы, о своем убытии и причинах отсутствия никому не доложил ни в этот день, ни позднее. Что явилось достаточными основаниями для привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде «выговора» за нарушение формы одежды ДД.ММ.ГГГГ, а затем «строгого выговора» за нарушение распорядка дня ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскания применены уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в законные сроки с соблюдением необходимой процедуры и последовательности, а потому требования Клименко Р.Н. не основаны на законе, а его заявление не подлежит удовлетворению.
Поскольку суд отказывает в удовлетворении заявления в части признания незаконным привлечения Клименко Р.Н. к дисциплинарной ответственности, то не могут быт удовлетворены и все иные требований, основанные на предположении незаконности оспариваемых им приказов, в том числе и о компенсации морального вреда и физических страданий, якобы вызванных изданием этих приказов. Кроме того, из представленных медицинских документов видно, что за медицинской помощью с жалобами на головную боль и повышенное артериальное давление Клименко Р.Н. обращался ДД.ММ.ГГГГ, то есть до привлечения к дисциплинарной ответственности, при этом с его слов записано, что эти симптомы у него имелись на протяжении 2-х месяцев, а на обследование в условиях стационар он направлялся по его просьбе в связи с имеющимся хроническим заболеванием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 и ст. 258 ГПК РФ,
решил:
Отказать в удовлетворении заявления <данные изъяты> Клименко Р.Н. об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
