Світовий алмазний ринок. Найбільші родовища алмазів на землі

Світовий алмазний ринок. Найбільші родовища алмазів на землі

Розробка алмазних родовищможе надати підтримку економіці будь-якої держави. Останнім часом фахівці прогнозують збільшення попиту на цей товар, який у найближчому майбутньому вдвічі-втричі перевищить пропозицію.

Видобуток алмазів у світі

Алмази кристалізуються у стабільних з геологічного погляду районах нашої Планети, на глибині від 100 до 200 кілометрів. У таких місцях температура піднімається до 1100-1300С, а тиск становить від 35 до 50 кілобарів. Саме в таких непростих умовах вуглець із графіту перетворюється на зовсім іншу модифікацію – алмаз. Цей камінь має міцну структуру, що складається із щільно упакованого атомами куба. Пролежавши кілька мільярдів років у подібних умовах, алмази потрапляють на поверхню землі за допомогою кімберлітової магми під час вибуху вулканів. У разі формуються корінні родовища алмазів - кимберлитовые трубки.
Першу таку люльку знайшли на території південноафриканського регіону, у провінції Кімберлі. З цієї причини трубки звуться - кімберлітові, а порода, що містить дорогоцінні алмази називається кімберліт. Сьогодні по всьому світу зареєстровано тисячі кімберлітових трубок, проте лише кілька десятків із них стає промисловими об'єктами, на яких доцільно і рентабельно здійснювати видобуток алмазів.
У наші дні алмазну руду одержують із двох видів підземних комор: корінних (у кімберлітових і лампроітових трубках), а також вторинних - у вигляді розсипів. Історія алмазів починається в Індії, де вони були виявлені ще до нашої ери у вигляді розсипів і розроблялися багато століть. Найвідоміші копальні Голконди подарували світу практично всі знамениті з найдавніших часів алмази, наприклад, «Кохінур», «Шах», «Орлов» та інші.

Країни з видобутку алмазів

Щодо головних родовищ алмазів варто відзначити, що найбільші райони видобутку алмазів розташовані в Африці, Росії, Австралії, а також у канадських провінціях. За інформацією Кімберлійського процесу - лідирує за кількістю здобутих дорогоцінного камінняРосійська Федерація.

  • у Росії видобувається близько 40 мільйонів карат. У фінансовому еквіваленті два роки тому Росія виготовила алмазів на 4,5 млрд доларів
  • на другому місці Ботсвана, де видобувається приблизно 25 млн. карат. У фінансовому еквіваленті – 3,64 млрд доларів
  • на третьому місці Канада, яка виробляє 12 млн карат на суму майже 2 млрд доларів
  • на четвертому місці Ангола, яка видобуває близько 8,8 млн. карат. Загальна вартість отриманих два роки тому алмазів сягала - 1,32 млрд доларів
  • на п'ятому місці Південно-Африканська Республіка, в якій видобувається 7,4 млн. карат. У грошах цей обсяг оцінюється в 1,22 млрд доларів.

Видобуток алмазів у Росії

За інформацією істориків на території Росії перші алмази було виявлено у 18 столітті. На сьогоднішній день країна посідає перше місце у рейтингу найбільших світових постачальників алмазів. Найбільші поклади алмазно-руди розташовані в сніговому Сибіру, ​​а точніше в Якутії.
По завершенню Другої світової війни пошуки дорогоцінного каміння відновилися, і до Сибіру вирушили відразу кілька експедиційних геологічних груп. 1949 року на території Якутії виявили перший алмаз, а через шість років геологи знайшли найбільше у всьому Союзі корінне родовище найціннішого мінералу — трубку, названу «Світ».
Місто Мирне, або як його ще називають «алмазна столиця Росії», сформоване на заході Якутії. Утворився він серед тайги у 1955 році. Спочатку це було просте наметове селище з робітників, але через 4 роки воно перетворилося на найважливіший промисловий центр нашої держави. На сьогоднішній день у Мирному проживає приблизно 35 тисяч осіб, з яких майже 80 % задіяні в діамантовидобувній промисловості.
Відкрите родовище алмазної руди розташоване дуже близько населеному пункту. Цей кар'єр є одним із найбільших у світі. Глибина кар'єру становить 525 м, у нього з легкістю помістилася б Останкінська телевежа. З 50-х років минулого століття він настільки виріс, що серпантинна дорога, розташована на його внутрішньому схилі, становить майже 8 кілометрів.
Світове лідерство з видобутку алмазів у каратах захопило російське підприємство АЛРОСА. За інформацією на 2015 рік, відомо, що підприємства Групи АЛРОСА видобули приблизно 37 млн ​​карат алмазів. Підприємство виробляє 97% усіх алмазів у нашій країні, а також майже 30% загальносвітових покладів. Примітно, що 95% від сумарного обсягу (за ціною) становлять камінці високої ювелірної якості. Більшість родовищ є унікальними місцями, яким немає аналогів ніде у світі, як за обсягом видобутку, так і за характеристиками одержуваного каміння. Внаслідок таких показників підприємство АЛРОСА - це надійний постачальник сертифікованих діамантів для більшості найбільших вітчизняних та іноземних ювелірних компаній.
Надзвичайно тверда структура алмазу дозволяє застосовувати його не тільки в ювелірній справі, а й у промисловості. Наприклад, цей дорогоцінний камінь використовується на виробництві ножів, свердел, різців та подібних виробів. Алмазний порошок, який є відходом у процесі обробки природного алмазу, або навіть виробляється штучним шляхом, застосовується як абразив для створення різальних та точильних дисків, кіл.

Розподіл домішок у алмазі

Зовнішня та внутрішня морфологія кристала

Розподіл домішок

Октаедр зональний

Ромбододекаедр

Кубооктаедр

Зональне, внутрішні зони прямокутної конфігурації

Зональне, внутрішні зони округлої конфігурації

Зонально-сектріальне

Зональне

Октаедр зональний

Ромбододекаедр

Зональне

Кубооктаедр зонально-секторіальний

Зонально-секторіальне

Зональне (з тенденцією до зростання у центрі)

Марганець

Октаедр зональний

Рівномірне

Зональне

Октаедр зональний

Рівномірне всередині обсягу, збільшення концентрації у приповерхневому шарі

Зональне

Ромбододекаедр

Кубооктаедр

У вигляді скупчення на поверхні кристала

Силікатна плівка на поверхні з кристалом структурно не пов'язана

Силікатна плівка на поверхні

Усі вирішили, що промислового значення ця знахідка не має. До розвідки повернулися набагато пізніше, у середині 20 століття. З урахуванням цього факту складно собі уявити, що всі три найбільші родовища алмазів у світі зараз перебувають у Росії. Кому ще пощастило? Розбираємось далі, у нашому ТОПі найбільших родовищ алмазів у світі.

1

Ювілейний кар'єр у Якутії лідирує за загальним запасом дорогоцінного каміння – 153 мільйони каратів. Експлуатація тут почалася в 1986 році, і зараз глибина розробок досягла 320 метрів. У прогнозах подальше поглиблення до 720 метрів.

2


Алмазний кар'єр Вдалий також знаходиться в Якутії. Він всього нічого поступається Ювілейному - 152 мільйони каратів. Родовище знайдено у 1955 році, тому відкриті роботи були завершені у 2015 році, проте підземна розробка, як очікується, триватиме ще кілька десятків років. На момент закриття глибина кар'єру складала 640 метрів – світовий рекорд!

3


на НаразіСвіт уже закритий: у 2001 році завершено відкриті роботи, з 2009 року тут добувають алмази підземним способом. Шахта ще підносить сюрпризи – у 2012 році тут був знайдений алмаз «Президент» вагою 79,9 карат, який, щоправда, у 4,3 рази менший за знайдений у 1980 році алмаз «ХХVI з'їзд КПРС». Загальні запаси світу оцінені в 141 мільйон карат.

4


Аргайл – одночасно одне з найрідкісніших і найгірших родовищ алмазів у світі. Як це може бути? Да просто. Більшість алмазів, які тут видобуваються, – технічної якості. Але іноді... О, іноді в Аргайлі знаходять рідкісні рожеві алмази. Кожна з цих знахідок – привід для окремого аукціону, адже 9 із 10 рожевих алмазів у світі – це вихідці з Аргайл. Загальні запаси родовища оцінені у 140 мільйонів карат.

5


До 130 мільйонів карат – загальна цінність Катокі в Анголі. Оскільки родовище досить молоде (роботи тут розпочалися 1993 року), більшість із цих запасів – перспективні, тобто їх доведеться ще підняти. Вважається, що за наступні 30 років шахта поглибиться до 600 метрів (зараз – 200), а потім розробки припиняться.

6


Близько 102 мільйонів карат посідає Венецію, одну з найбільших шахт «Де Бірс». Вона одна приносить компанії 10% річного видобутку алмазів. Розташовані запаси у 12 кімберлітових трубках, які розроблятимуться ще 20 років.

7


Розробку цього родовища веде дочірня структура НК "Лукойл" - "Архангельськгеолвидобування", але найближчим часом кар'єр змінить власника. Ним стане "Відкриття Холдинг", який за 100% акцій компанії заплатить 1,45 мільярда доларів США. Зазначимо, що саме родовище оцінюється в 98 мільйонів карат, а щорічний видобуток алмазів на найближчу перспективу – 1 мільйон карат.

8


Близько 88,3 мільйонів карат припадає на Джваненг, але саме ця шахта вважається найбагатшою у світі з урахуванням кількості алмазів, які тут видобувають. Наприклад, у 2011 році тут видобули 10,641 мільйонів карат, адже розробки ведуться вже на 350-метровій глибині!

9


Орапа – один із найстаріших алмазних кар'єрів у світі, розробки тут розпочалися у 1971 році. Його запаси оцінюються у 85,7 мільйонів карат. Навіть зараз цей кар'єр залишається одним із найпродуктивніших у світі, але рекордні обсяги виробництва дорогоцінного каміння вже позаду: у 2006 році тут було вироблено 17,3 мільйонів карат, потім видобуток став падати.

10


Алмазна трубка "Ботоубінська" знаходиться в Якутії. Промислова розробка розпочалася у 2012 році, і зараз лише набирає хід. Вперше «ботоубінські» алмази вийшли на ринок у 2015 році. Очікується, що загальні запаси трубки становитимуть 70,9 мільйона карат, термін експлуатації родовища оцінюється в 40 років з моменту початку розробок.

Що вам відомо про ринок алмазів? Що є попит і пропозиція на ці камені? Чи знаєте ви, що щорічний обсяг по алмазах становить вісім мільярдів доларів, по діамантах - дванадцять мільярдів, а по них - п'ятдесят мільярдів? При цьому не забуваємо про те, що алмаз – це сировина, діамант – напівфабрикат, а ювелірні вироби – готова продукція. Однак розглянемо це питання трохи докладніше.

Ринок алмазів – попит на предмети розкоші

З чого почати? Ринок алмазів - те, що найбільше цікавить любителів різних (не лише творів мистецтва, предметів старовини, одягу від знаменитих дизайнерів, елітної парфумерії). Попит на алмази проявляється після задоволення людини потреб першої необхідності. Тому й набувають їх, як правило, у країнах економічно високорозвинених. Зустрічаються родовища алмазів у різних точках земної кулі. До речі, найчастіше на території менш розвинених країн.

Складний шлях каміння

Наступний момент, який варто сказати про ринок алмазів. Це стосується шляху каменів, що відбувається кожного разу від їхнього місцезнаходження до потрапляння до рук кінцевого споживача. А проходить цей шлях кілька етапів.

Перший полягає у пошуку, розвідці та оцінці родовища. Другий - у витягуванні алмазів, у видобутку та збагаченні. Третій - у перетворенні на товар алмазної сировини, у сортуванні та оцінці. Четвертий - у торгівлі алмазною сировиною на первинному та вторинному ринках. П'ятий - в ограновуванні алмазів. Шостий – у торгівлі. Сьомий - у виготовленні ювелірні вироби. Восьмий - у торгівлі вже прикрасами (оптовою та роздрібною).

Кожен етап має свою власну мету. Тому «алмазозавод» і має функціонувати як єдина система.

Запаси обмежені

Однак не варто забувати і ще дещо. Ринок алмазів залежить безпосередньо від своїх ресурсів. А вони, на жаль, обмежені. Тому й спостерігається неймовірно стійка конкуренція серед багатьох країн на видобуток даних ресурсів та пошуки їх місцезнаходження.

Останнім часом на світовому ринку алмазів відбуваються неабиякі зміни. Пов'язано це з процесами зростання національної самосвідомості народів, інтеграції держав для вирішення проблем усунення тіньової

Діляться алмази умовно на технічні та ювелірні. Перші застосовуються в рідкісних бурових колонках, для роботи у дуже важких умовах. Другі – само собою, для виготовлення діамантів.

Місця видобутку

Світовий ринок алмазів залежить від кількох чинників. Насамперед від місць їх видобутку. На сьогоднішній день вони видобуваються у понад двадцяти шести країнах. Але всіх континентах не перестає вестися пошук їх родовищ. Головний обсяг видобутку дають лише кілька країн. Це - Австралія, Намібія, Конго, Південна Африка, Ангола, Канада, Росія та Ботсвана.

Алмазні компанії

Поговоримо про великі фірми. Ринок алмазів у світі відомий в першу чергу по компаніях "Бі-Ейч-Пі Біллітон", "Ріо Тінго", "Де Пірс" і, звичайно ж, "АЛКОРОСА". Щоправда, у міжнародному рейтингу остання нещодавно трохи втратила. Проте певний потенціал розвитку вона зуміла зберегти. Загалом, найближчим часом від «АЛКОРОСУ» можна очікувати більших поступів.

Росія – сильний конкурент

А тепер конкретніше про РФ. Ринок алмазів у Росії є повноправним учасником у цьому світі. Погляньте хоча б на 2011 рік. У цей час експортували близько тридцяти мільйонів карат сирих необроблених алмазів. Ну, а це – три мільярди доларів США. Головні імпортери в Росії - Індія, Ізраїль та Бельгія. Хоча і РФ закуповує алмази в ОАЕ чи Гвінеї.

Загалом Росія - один із найсильніших конкурентів для багатьох країн. Хоча… Компанія «АЛРОСА» у період кризи помітно відзначилася. Чим?

Під час кризи

Ринок алмазів та її види у період особливо виділилися. Лідирувало в цей час дві компанії – «Де Пірс» (Південна Африка), та «АЛРОСА». Завдяки їм у 2011 році було видобуто 133 мільйони каратів алмазної сировини. Загальна сума становила 12,3 мільярдів доларів США. Не враховуючи алмазів, проданих нелегальними добувачами. Докризові річні рівні видобутку становили від 150 до 160 мільйонів каратів. У 2008-2009 роках видобуток алмазної сировини був знижений усіма світовими компаніями. За винятком "АЛРОСА". У зв'язку з певними соціальними зобов'язаннями компанія була змушена працювати «у стік». На сьогоднішній день експерти переконані, що докризові показники зможуть бути досягнуті до 2017 року. Скорочені обсяги виробництва мають бути відновлені.

Нові проекти

Ринок алмазів та економіка – дві тісно взаємопов'язані речі. Розглянемо основні нові проекти, які мають принести світу близько 23 мільйонів каратів сировини.

Перший – це «Гачо Кью». Він розташований на півночі Канади. Потенціал видобутку становить близько 6 мільйонів каратів до 2020 року.

Другий – «Трубка імені Карпінського». Розташовується в Архангельській області. Проект є дочірнім підприємством "АЛРОСА". Розвиток видобутку передбачає близько 5 мільйонів каратів на рік.

Третій – «Бандер». Розташований в Індії. Прогноз видобутку становить близько 5 мільйонів каратів на рік.

Компанії «другого ешелону»

Ринок алмазів у світовій економіці відрізняється «стрибаючими» показниками. І чималу роль його розвитку грають і компанії «другого ешелону». Навіть ті, які мають найперший досвід у алмазовидобуванні.

Наприклад, "Трубка імені Гриба". Спочатку вона мала бути продана російською нафтовою компанією «ЛУКОЙЛ». Однак на сьогоднішній день розробляється нею самостійно.

Щорічний рівень алмазовидобутку у 2016 році зміг скласти 170 мільйонів каратів. Однак у наступні роки видобуток зростатиме незначно. До 2020 року вона збільшиться лише на 5 мільйонів каратів. Справа в тому, що запаси, які перебувають сьогодні у відпрацюванні, поступово виснажуються. А ось нових великих проектів з'являється не так уже й багато.

Крім того, експерти стверджують, що навіть якщо найближчим часом буде виявлено нове родовище алмазів, підготовчі та все одно займуть чимало часу. Тобто до 2020 року загальна картина особливо не зміниться.

Сценарії розвитку

Ринок алмазів та діамантів, в принципі, може відзначитись і більш позитивними показниками надалі. Адже все залежить не тільки від потенціалу видобутку сучасних лідерів. Чималу роль відіграє також виникнення нових діамантових регіонів. Великим потенціалом для великих обсягів алмазного сировини є Демократична Республіка Конго і Зімбабве. Якщо в кожній із цих країн стабілізується політична ситуація, вони зможуть внести до алмазний ринокдуже серйозний внесок. До 2020 року світове виробництво може збільшитись до 209 мільйонів каратів.

Передбачає оптимістичний сценарій також і велике зростанняспоживчих витрат, нарощування світового ВВП дуже швидкими темпами (понад 3,9%). Таким чином, попит на сирі алмази може зрости до 2020 до 371 мільйона каратів.

Хоча експерти розглядають ще й консервативний варіант розвитку ринку. У цьому випадку найбільші виробники вивести виробництво на повну потужність не зможуть через важку економічну обстановку та технічні причини. Світовий видобуток алмазів залишатиметься на поточному рівні якийсь час. Однак поступово почне знижуватись. До 2020 року вона сягне 127 мільйонів каратів. Втім, незалежно від сценарію розвитку, найближчі 10 років, за словами експертів, на світовий ринок очікує дефіцит алмазної сировини. Різниця буде відчуватися лише в обсягах.

На сьогоднішній день розрив між попитом та пропозицією на алмази наростає. До 2020 року дефіцит алмазів може сягнути 72 мільйонів каратів. А це – половина світового видобутку.

Одним із головних учасників світового алмазного ринку є Росія. Щорічно за кордон вивозиться дедалі більше каміння. Експорт постійно зростає. Найбільше алмазів у Росії купується Бельгією. За нею слідує Ізраїль (щороку країна купує сирі алмази на суму близько 300 мільйонів доларів). Чимало каміння набуває також і Індія.

До речі, і сама Росія купує там алмази. Обсяг російського імпорту також щорічно зростає. Камені закуповуються у Гвінеї, Бельгії, ОАЕ.

Найбільше алмазів у Росії видобувається компанією «АЛРОСА» (понад 90% від загальної кількості). За оцінками цієї компанії до 2020 року споживання виробів із алмазами у світі досягне 128 мільйонів доларів. Головним чином, доведеться воно на США (45%), Китай (26%), Індію (20%), Японію (10%).

На експорт алмазів із Росії мають ліцензію кілька компаній. Це - "АЛРОСА", "АЛРОСА-Нюрба", "Північалмаз", "Алмази Анабара", "Нижньо-Лінське", "Уралмаз", "Алмазювелірекспорт". Найбільшим російським виробником та експортером готових продуктів є смоленське ВО «Кристал». Придбає ПО «Кристал» 60% алмазів у компанії «АЛРОСА», 4% алмазної сировини – у компанії «Де Пірс», решту каменів – на вторинному ринку (у тому числі і на міжнародних онлайн-аукціонах).

Отже, підіб'ємо підсумки. Напевно, немає такої людини на землі, яка б не захоплювалася красою і блиском алмазів. Звичайно ж, адже це – справжня розкіш! Прикраси з діамантами завоювали шалену популярність, незважаючи на те, що дозволити собі їх може далеко не кожен. Проте ресурси каміння у світі обмежені. Останнім часом на світовому алмазному ринку відбулося багато істотних змін. На їх характер вплинули різні процеси - глобалізація, об'єднані дії країн у боротьбі з тероризмом і тіньовою економікою, зміцнення та зростання національної самосвідомості тощо. Таким чином, формується новий вигляд алмазного ринку. Лідерство в алмазній промисловості належить компаніям, які впроваджують передові методи збуту, що інтегрують свою діяльність вертикально.

ГМК-сектор Казахстану наполягає на зміні проекту нового екологічного кодексу, який посилює вимоги і до інвесторів, і до вітчизняних компаній.

Претензії до проекту нового екологічного кодексу (його розробляє Міненерго РК) бізнес висловлює не вперше. У лютому 2019 року кодекс мав потрапити на розгляд парламенту, а в грудні минулого року віце-міністр енергетики Сабіт Нурлибайзаявив: головним принципом нового законодавства стане принцип «забруднювач платить». Такий принцип концентрував постійний екоконтроль до вузького кола природокористувачів – близько 200 компаній, що дають левову частку забруднень, 70–80% усіх емісій у довкілля.

Вузьке коло винних

У вузьке коло "забруднювачів" автоматично потрапили майже всі представники гірничо-металургійного сектора. Не дивно, що саме Республіканська асоціація гірничодобувних та гірничо-металургійних підприємств (АГМПК) першою забила на сполох. Головна новела нового екокодексу стосується обов'язкової вимоги впровадити на підприємствах-забруднювачах найкращі з доступних технологій, що знижують шкідливі викиди та енергоємність виробництва. На це розробники кодексу відводили термін у п'ять-сім років. Ігнор вимоги мав призвести до зупинки підприємства.

Обмеження кола підконтрольних забруднювачів лише тими підприємствами, які дають найбільший сумарний «вихлоп» по республіці, навряд чи допоможе досягти цілей з охорони навколишнього середовища – з такою думкою виступив тоді директор департаменту екології та промислової безпеки АГМПК Талгат Темірханов. Свою позицію він пояснив на прикладах: у Нур-Султані (Астані на той момент) та в Алмати металургійні гіганти не димлять, проте зміг у цих казахстанських мегаполісах є серйозною проблемою для місцевої влади.

Тому з боку представників ГМК надійшла пропозиція: у рамках роботи над кодексом змоделювати все можливі варіантирозвитку ситуації, пов'язані і з розширенням чи звуженням виробничих потужностей та зі зростанням автотранспортних засобів та житлового сектору країни.

Нерозуміння виникло і з приводу витрат на впровадження найкращих доступних технологій для покращення екологічних показників. Бізнес зацікавився: чому у такому разі він має одночасно продовжувати виплачувати екологічні платежі до місцевих бюджетів.

Змінився лише дедлайн

У результаті проект екологічного кодексу вимагав значного доопрацювання, ніж передбачалося, і на розгляд у парламент у лютому не потрапив. В уряд, чий висновок передує парламентській оцінці, кодекс буде внесено лише у вересні. Проте, як заявив на металургійному форумі Minex-2019, виконавчий директор АГМПК. Микола Радостовець, процес вдосконалення екокодексу поки що зовсім варто було б призупинити. «Зараз розробляється екологічний кодекс, розробляється поспіхом, – заявив Радостовець. – Там взагалі незрозуміло, як нам йти далі, а кодекс може наприкінці року набути чинності, оскільки так записано у тих чи інших проектних рішеннях. Можливо, нам взагалі загальмувати процес удосконалення? Подивитися, як працюватиме Кодекс про надра, подивитися світову практику. Та версія екологічного кодексу, яку ми зараз бачимо, викликає більше запитань, аніж відповідей», – додав він.

Основних пунктів, за якими у надрокористувачів виникали питання до розробників проекту, не змінилися. У новому Екокодексі прописано обов'язок забруднювачів розробити програми з впровадження найкращих доступних технологій та протягом 10 років (у початковому варіанті, нагадаємо, розглядався термін від п'яти до семи років) реалізувати ці програми на практиці. Причому, як пояснив на форумі Minex-2019 Талгат Темірханов, без виконання цієї вимоги підприємства не зможуть отримати комплексних екологічних дозволів, тобто не зможуть здійснювати свою діяльність. Виходить, у нормі майбутнього кодексу, що найбільш оскаржується металургійним бізнесом, поки що змінився тільки дедлайн можливого закриття підприємства.

«Введення подібної норми – це значні ризики для ГМК, на наш погляд. Ми хотіли б запропонувати передбачити добровільний порядок переходу на комплексний екологічний дозвіл», – сказав Темірханов. Він також запропонував врахувати той факт, що частина підприємств ГМК введена в дію в середині минулого століття, тому до них потрібний особливий підхід. "Якщо вектор впровадження найкращих доступних технологій підприємством обрано, але для його впровадження десяти років не вистачає, то має бути механізм, який дозволить таким підприємствам шляхом узгодження з уповноваженим органом продовжувати програму підвищення екологічної ефективності на строк не більше ніж 20 років", - уточнив Темірханов.

Бізнес проти державних «відвідувань»

Ще одна норма, проти якої протестує металургійний бізнес, – це ініціатива щодо впровадження механізму «відвідування» екологічною інспекцією найбільших підприємств-забруднювачів. Подібна форма контролю закладена в Підприємницькому кодексі – за спостереженнями підприємців, вона не завжди супроводжується наявністю вагомих підстав та часто призначається на підставі доручення того чи іншого державного органу чи посадової особи. Розробники доводять застосування норми необхідністю отримання оперативної інформації про виконання природокористувачами своїх зобов'язань. Природокористувачі побоюються, що ця норма зробить із них дійних корів.

"Ми вважаємо, що це несе за собою великі корупційні ризики та постійне відволікання від основної операційної діяльності фахівців підприємств", - заявляють представники АГМПК.

І нарешті, проект майбутнього кодексу поки що не вирішує питання подвійного, а то й потрійного екологічного фінансового навантаження на підприємства галузі. Наразі представники ГМК платять двічі: крім екологічних платежів за емісію вони несуть навантаження щодо виконання природоохоронних заходів. А із запровадженням практики отримання комплексних екологічних дозволів їм доведеться розщедрюватися на впровадження найкращих доступних технологій. Причому за європейськими стандартами, що призведе до подорожчання процесу. Ми хотіли б законодавчо узгодити позицію щодо того, щоб ці екологічні платежі використовувалися самими підприємствами, при впровадженні НДТ, – сказав Темірханов. – Законодавець передбачає, що у Казахстані будуть розроблені стандарти на базі європейських BREF (галузевих довідників найкращих доступних технологій. – Kursiv). Але вони досить жорсткі, і ліміти за нормативами дуже стислі. І при першому наближенні стає очевидним, що підприємства ГМК Казахстану поки не готові переходити одномоментно до європейських стандартів, оскільки це вимагатиме колосальних вкладень фінансових коштів, і більшість підприємств не зможе відповідати цим вимогам». На думку Темірханова, Казахстану слід піти шляхом Росії, де розробили власні національні стандарти НДТ з однією відкладною умовою: з моменту прийняття цих нацстандартів вони кожні 10 років вони переглядаються у бік посилення та зближення з європейськими аналогами.

МІІР має стати третейським суддею

Очевидно, що за чотири місяці з моменту першого публічного зіткнення точок зору розробників нового екокодексу та ГМК сторони до взаєморозуміння з важливих для себе питань не дійшли. У цій ситуації їм потрібен посередник, здатний зважити на інтереси і держави, і бізнесу. Таким цілком міг би стати Міністерство промисловості та інфраструктурного розвитку, яке, з одного боку, має дотримуватися державні інтереси, з іншого – розвиток ГМК входить у орбіту повноважень та обов'язків цього відомства. І під час форуму Minex віце-міністр цієї структури Тимур Токтабаєвзробив непряму заявку на цю посередницьку роль: «Зараз у Казахстані продовжується розробка екологічного кодексу, він має допомогти у забезпеченні переходу країни на міжнародні стандарти. Одночасно ми розуміємо, що зараз у світі йдеборотьба за інвестиції, тому потрібно знайти золоту середину, яка влаштовуватиме державу та інвестора», – сказав Токтабаєв.

 

 

Це цікаво: