Порушення правил носіння військової форми одягу. Порушення форми одягу. Набори для різних погодних умов
1. Незаконне носіння форменого одягу із відзнаками, із символікою державних воєнізованих організацій, правоохоронних чи контролюючих органів -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів з конфіскацією форменого одягу, відзнак, символіки державних воєнізованих організацій, правоохоронних або контролюючих органів.
2. Ті ж дії, вчинені особою, яка має спеціальний дозвіл (ліцензію) на провадження приватної детективної або охоронної діяльності, згідно з провадженням цієї діяльності, -
тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч п'ятсот рублів з конфіскацією форменого одягу, відзнак, символіки державних воєнізованих організацій, правоохоронних або контролюючих органів.
Коментарі до ст. 17.12 КОАП РФ
1. Даною статтею встановлюються заходи адміністративного покарання за незаконне носіння форменого одягу із відзнаками, із символікою державних воєнізованих організацій, правоохоронних чи контролюючих органів. Право носіння форменого одягу військовослужбовцями, співробітниками правоохоронних органів визначається законодавством РФ, що регламентує порядок проходження служби в названих органах та організаціях.
Статтею 39 Федерального закону від 28 березня 1998 р. N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" (з ізм. І доп.) для військовослужбовців встановлюються військова форма одягу та відзнаки. При цьому військова форма одягу та відзнаки за військовими званнями військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів затверджуються Президентом РФ, а знаки відмінності за видами Збройних Сил РФ, пологами військ та службами, конкретним військовим формуванням за їх функціональним призначенням, персоніфіковані відзнаки, а також правила носіння військової форми одягу та знаків відмінності визначаються Міністром оборони РФ, керівником відповідного федерального органу виконавчої, у якому передбачена військова служба.
Форменне обмундирування відповідно до ст. 41.3 Федерального закону від 17 січня 1992 р. N 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації" передбачається для прокурорських працівників. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації" (з ізм. І доп.) визначає, що для співробітників митних органів передбачається носіння форменого одягу, форма якої і відзнаки встановлюються Урядом РФ.
Аналогічні норми встановлені для судових приставів, посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд, для посадових осіб органів Федеральної служби контролю за обігом наркотиків та деяких інших федеральних служб. Стаття 25 (ч. 5) Федерального закону від 7 лютого 2011 р. N 3-ФЗ "Про поліцію" встановлює, що співробітник поліції забезпечується форменим одягом, зразки якого затверджуються Урядом РФ.
2. Об'єктом цього адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері інститутів державної влади. Носіння форменого одягу із відзнаками, а також з відповідною символікою свідчить про наявність певних владних повноважень у військовослужбовця, працівника (працівника) державної воєнізованої організації, правоохоронного або контролюючого органу.
Предметом правопорушення є формений одяг, що незаконно носиться, з відзнаками, із символікою державних воєнізованих організацій, правоохоронних або контролюючих органів.
3. Об'єктивну сторону коментованого правопорушення складає поява фізичної особи в громадському місці(наприклад, в організації, підприємстві, установі, у громадському транспорті, на вулиці, парку, сквері, стадіоні тощо) у форменому одязі зі знаками відмінності, із символікою державної воєнізованої організації, правоохоронного або контролюючого органу без наявності у цієї особи права на носіння форми з відзнаками, з відповідною символікою.
Як видається, з диспозиції цієї статті не випливає, що до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу, яка використовує елементи вказаного форменого одягу. В наявності має бути видима відповідність незаконно носимого форменого одягу зі знаками відмінності, із символікою зразка, встановленого нормативним правовим актом, що регламентує діяльність державної воєнізованої організації, правоохоронного чи контролюючого органу
Дія цієї статті не поширюється також на військовослужбовців і співробітників правоохоронних органів, які перебувають у відставці з правом носіння форменого одягу.
Федеральним законом від 19 травня 2010 р. N 88-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо посилення контролю за використанням державної символіки, незаконним носінням форменого одягу" значно збільшено адміністративну відповідальність за порушення норм коментованої статті.
4. Суб'єкт адміністративного правопорушення за ч. 1 цієї статті – фізична особа, яка досягла 16-річного віку.
З суб'єктивного боку коментоване правопорушення характеризується прямим наміром.
5. Частиною 2 цієї статті визначено спеціальний склад правопорушення, який передбачає підвищений захід адміністративного покарання для особи, яка має спеціальний дозвіл (ліцензію) на провадження приватної детективної або охоронної діяльності та незаконно носить форму державної воєнізованої організації, правоохоронного або контролюючого органу у зв'язку із провадженням цієї діяльності. . Така відповідальність обумовлена прямою забороною для приватних детективів та охоронців видавати себе за співробітників правоохоронних органів (див. ст. ст. 7 і 12 Закону РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-1 "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації" ( з ізм. і доп.)). Якщо носіння приватним детективом або охоронцем названої форми з відзнаками, з відповідною символікою не пов'язане із провадженням приватної детективної чи охоронної діяльності, останні повинні притягуватися до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 цієї статті.
6. Справи про правопорушення розглядаються суддями (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколи про адміністративні правопорушення складаються посадовими особами органів внутрішніх справ (поліції) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
2015 року російська армія повністю переодяглася. Військова форма нового зразка сьогодні має всі без винятку військовослужбовці. План Міністерства Оборони Міноборони, що полягав у повному перевдягненні армії за рік, був повністю виконаний. Про це неодноразово заявляли найвищі чиновники головного військового відомства. Необхідність переодягнути лави армії нашої країни існувала досить давно. Разом із новим комплектом форми введено в дію та нові правила її носіння.
Лише за 2014 рік форму нового зразка було видано півмільйону військовослужбовцям. Видача обмундирування здійснювалася відповідно до розробленого графіка. Переведення військовослужбовців розпочалося саме з тих, хто ніс службу у місцевостях Крайньої Півночі.
Почалося загальне перевдягання з 2013 року, у 2014 активно продовжувалося, але основною масою військовослужбовців Росії військову форму одягу оновленого зразка було видано у 2015. Зараз на черзі на перегляд морська та парадна військова форма одягу. Будуть повністю переодягнуті службовці чоловіки та жінки. Частково у зразку форми збройних сил Росії 2015 простежується тенденція одягу військових США.
Реформи у сфері форми одягу військовослужбовців при Сердюкові
Сучасна військова форма одягу військовослужбовцям була потрібна російської арміїдосить давно, і нинішня спроба повністю переодягнути військовослужбовців – не перша. Заокеанський одяг для військовослужбовців значно перевершує за своїми експлуатаційними якостями форму військових нашої країни. Періодично Міністерством оборони вводяться зразки військового одягуіз більш передовими характеристиками. Внаслідок кожної такої спроби бюджет країни втрачає величезні суми, а парадна форма – це ще невиправданіші витрати.
Наприклад, за опального міністра Анатолія Сердюкова на перевдягання російської армії було виділено близько 25 млрд. рублів. Ціна розробки та впровадження нової форми у 2014-2015 роках. поки тримається в секреті, але з огляду на масштаби цього процесу можна з упевненістю сказати, що суми там присутні космічні. 
Військову форму одягу взято на перегляд Міноборони аж із 2007 року, включаючи і парадну. Основна ініціатива виходила від посади міністра оборони А. Сердюкова, який займав на той момент. На конкурсній основі із наданих ескізів відібраних розробників переміг варіант, який запропонував відомий російський модельєр Валентин Юдашкін. На підготовку кінцевих зразків оновленого обмундирування пішло аж 2 роки. Презентацію нової форми було проведено у 2010 році. За багатьма показниками, як зовнішніми, і експлуатаційними, вона була схожа на обмундирування службовців збройних сил США. Але розробники всіляко відхрещувалися від порівняння.
Російська форма на зимовий сезон викликала безліч невтішних відгуків з боку як фахівців, так і самих військовослужбовців, кому доводилося випробовувати нове обмундирування на собі. Скарги надходили до Міністерства оборони майже щодня. Через низькі експлутаційні характеристики нової форми, в армії різко зросла кількість застуд всього за один зимовий період. Крім того, невдоволення викликали і зовнішні ознаки нової форми. Адже тепер погони розташовувалися не на звичному місці, на плечах, а за прикладом збройних формувань блоку НАТО були переміщені в груди. Плюс, якість матеріалу, з якого виготовлялася форма, також залишала бажати кращого. Військовослужбовці відзначали, що тканина досить швидко приходить у непридатність і рветься, а нитки перетираються, і також стають непридатними.
Серед інших нововведень слід відзначити наявність теплого светра в речовому наборі офіцера російської армії, і присутність окремих компонентів на липучці, звужена модель шинелей, повне скасування онуч і чобіт. До речі, останнє скасування мало чинність лише за документами, т.к. Фактично дійти цього у всій російської армії вдалося далеко ще не відразу.
Через численні скарги і невдоволення з боку військовослужбовців у військовому відомстві замислилися про доцільність розробки нової форми.
Тепер зрозуміли, що модель за прикладом форми військових СШАне підходить за умовами нашої країни. Відтепер військова форма одягу, що використовується в польових умовах, включала 19 предметів. Виходить, що комплект значно розширено. Ціна одного такого комплекту становить приблизно 35 000 руб. Парадна військова форма змін поки що не зазнала, т.к. гострої необхідності в цьому немає. Набагато важливішою була саме польова форма, а не парадна.
Комплектація сучасної форми одягу для військовослужбовців
Сучасний комплект форми є багатошаровим костюмом. Залежно від погодних умов та особистих уподобань військові мають можливість особисто підбирати комплекти одягу під себе. Плюс відтепер польова форма є ідентичною як для офіцера, так і для військових із рядового складу. Парадна форма, як і раніше, буде різнитися. Норми експлуатації військового одягу офіцера та солдата не відрізняються (один виняток – парадна форма офіцера).
У набір сучасного польового комплекту для солдата та офіцера входять нижченаведені складові:
Рукавички та рукавиці;
Декілька видів курток, призначених для кожного сезону;
Шапка та бере;
3 види черевиків, що відрізняються за сезонами;
Балаклава.
Нормативи носіння форми одягу для військовослужбовців
Такі правила досить докладно встановлюються у відомчих нормативно-правових актах Міністерства оборони РФ.
Службовці використовують військову форму одягу:
парадну форму- при проведенні парадів та різних заходів з безпосереднім участю військ; в святкові днівійськової частини; у разі вручення державних нагород та орденів; у разі вручення військової частини Бойового прапора; коли корабель спускають на воду, і вводять його в дію, а також при підйомі Військово-морського прапора на кораблі; при зарахуванні до складу почесної варти; при несенні служби вартовими з охорони Бойового прапора військової частини. Дозволяється носіння подібної форми одягу неробочі дні, та у позаслужбове час;
польову форму- за наявності військових дій; під час надзвичайного стану, ліквідації наслідків аварій, природних катаклізмів, катастроф, стихійних та інших лих; на навчальних заходах, тренувальних заняттях, бойових чергуваннях;
повсякденне- у всіх інших випадках.
Характеристики білизни для військовослужбовців
Уніформа передбачає 2 окремих комплекти для використання в умовах температури повітря від - 40 до +15 градусів, і від + 15 і вище. В одному наборі білизна - це майка з короткими рукавами і труси-боксери. Подібна білизна є вкрай практичною, як з технічного боку, так і за зовнішніми ознаками. Для військовослужбовця, воно має всі обов'язкові якості, а саме:
досить швидко висихає після того, як увібрало вологу;
ступінь повітрообміну відповідає обов'язковим нормам.
Для умов низької температури існує 2 набори нижньої білизни: полегшене та флісове. Подібну білизну можна одягати прямо на тіло. Буває і так, що флісовий набір одягається поверх полегшеного. Робиться це зазвичай за умов нижчої температури. Полегшена білизна відрізняється від стандартного літнього набору більш подовженим рукавом та підштанниками на всю довжину ніг. Флісовий набір з вивороту має ворсисту поверхню, плюс, також є і шар, що утеплює.
Набори для різних погодних умов
Літній польовий комплект складається з полегшеної куртки, штанів, берета та легких черевиків. При виготовленні такого одягу застосовується так званий механічний стрейч, який спочатку підлягає обробці спеціальним водовідштовхувальним складом. У частинах, на які виявляється найбільше навантаження, накладається компоненти, що підсилюють. Це надає костюму стійкість від механічних пошкоджень, а ступінь зношування зводиться до мінімуму.
Нормативи використання військового одягу дозволяють у прохолодних погодних умовах скористатися флісовою курткою з густим ворсом з обох боків. Тут є міцний шар теплоізоляції. Плюс, за потреби, куртку можна згорнути в мінімальний обсяг. Для захисту від вітрів використовується куртка-ветровка. Вона носиться із брюками 5 шару. Вітровка передбачає вентиляцію та необхідний повітрообмін. 
Для більш холодних погодних умовосновний набір – демісезонний. Він добре захищає від вітрів. Матеріал, з якого виготовлений костюм, має достатню паропроникність і швидко висихає. Такий костюм носить службовці і в армії США. Для особливих польових умов військові можуть використовувати вітроводозахисний костюм. При сильних зливах такий костюм протягом тривалого часу захищає від вологи. Подібний ефект досягається завдяки наявності особливої мембрани. Шви костюма проклеєні для більшої надійності.
При сильних морозах використовується більш утеплений костюм та утеплений жилет. Дані елементи практичні та легкі. Виготовляються вони із вітро та вологонепроникних матеріалів. Плюс, у морозну погоду можна використовувати балаклаву, яку можна носити як шапку, та утеплену шапку для дуже морозної погоди. Для виготовлення форми для російської армії застосовується матеріал, до складу якого входить бавовна та синтетичні елементи в співвідношенні 65/35.
Носіння хутряних шапок з опущеними навушниками дозволяється при температурі повітря -10 °C і нижче, а з навушниками, зав'язаними ззаду, - при обслуговуванні озброєння та військової техніки, на господарських роботах та в інших випадках за рішенням командирів військових частин. При піднятих навушниках кінці тасьми зав'язують і заправляють під навушники, при опущених навушниках - зав'язують під підборіддям.
16. Фуражки вовняні військовослужбовці носять із кокардою золотистого кольору та плетеним шнуром (лакованим ремінцем). У офіцерів кашкети вовняні з плетеним шнуром, у решти військовослужбовців - з лакованим ремінцем. Вищі офіцери носять вовняний кашкет з шиттям золотистого кольору на тулії.
Фуражки польові камуфльованого забарвлення всі військовослужбовці носять з кокардою золотистого кольору - при повсякденній форміодягу, захисного кольору – при польовій формі одягу.
17. Пилотки вовняні військовослужбовці носять із кокардою золотистого кольору.
18. Шапки-вушанки хутряні та кашкети вовняні носять прямо, без нахилу. Пілотки надягають з невеликим нахилом у правий бік. При цьому козирок кашкета вовняного повинен знаходитися на рівні брів, а нижній край хутряної шапки-вушанки і пілотки - на відстані 20 - 40 мм над бровами.
Знятий головний убір у строю та при виконанні стройових прийомів тримається так, як зазначено у Стройовому статуті Збройних Сил Російської Федерації. Поза строєм - у лівій вільно опущеній руці: шапка-вушанка, кашкет вовняний і пілотка повинні бути звернені кокардою вперед; нижній край шапки-вушанки та кашкети вовняний має бути звернений до ноги військовослужбовця, а нижній край пілотки - вниз.
При головних уборах військовослужбовці носять 2 голки з нитками білого та чорного кольорів, які повинні бути: у хутряних шапках-вушанках - під козирком; у кашкетах та пілотках вовняних - під налобником; у кашкетах польових - на оздоблювальній стрічці під лівим навушником.
19. Коміри хутряні носяться лише з пальто вовняним. У вищих офіцерів - з чистопородного натурального каракуля, в інших офіцерів - з хутряної овчини облагородженої.
20. Верхні вироби носять застебнутими на всі гудзики або кнопки (текстильні застібки), а плащі та демісезонні куртки, крім того, - з застебнутим на пряжку поясом.
21. Куртки вовняні військовослужбовці носять застібнутими на блискавку рівня кокетки.
Дозволяється носіння куртки вовняної, застебнутою до верху в негоду. Плащ-накидку та куртку зимову польову носять із каптуром або без нього.
Відстань від підлоги до низу предметів:
Пальто вовняних та плащів демісезонних (крім військовослужбовців жіночої статі) – 380 – 400 мм;
Пальто вовняних та плащів демісезонних для військовослужбовців жіночої статі – 380 – 420 мм;
Спідниця – 400 – 440 мм.
22. Сорочки (блузки) з довгими рукавамидозволяється носити:
З краваткою, без кітеля вовняного (жакета вовняного, куртки вовняної) при літній (у службових приміщеннях - при літній та зимовій) парадній та повсякденній формі одягу;
З розстебнутим верхнім гудзиком, без краватки, без кітеля вовняного (жакета вовняного, куртки вовняної) у службових приміщеннях (крім старшин, сержантів, солдатів).
Сорочки (блузки) з короткими рукавами дозволяється носити з розстебнутим верхнім гудзиком, без краватки, без кітеля вовняного (жакета вовняного, куртки вовняного) при літній повсякденній формі одягу, а також з краваткою - за рішенням командирів військових частин.
23. Краватки прикріплюють до сорочки закріпкою встановленого зразка золотистого кольору між третім і четвертим гудзиками зверху. Краватки-банти носять із шпилькою встановленого зразка золотистого кольору. Шпилька розміщується по центру основних деталей краватки-банта.
24. Штани вовняні у офіцерів та прапорщиків - з кантами волошкового кольору в бічних швах, у вищих офіцерів - з кантами та лампасами волошкового кольору.
25. Костюми зимові польові камуфльованого забарвлення носять з кашне синювато-чорного кольору або без нього. Дозволяється носіння курток зимових польових камуфльованого забарвлення з розстебнутим верхнім гудзиком, без утеплювача, при негоду - з капюшоном, піднятим коміром, а офіцерам і прапорщикам, крім того, без поясного ременя поза строєм.
Штани зимові польові камуфльованого забарвлення носять заправленими в черевики з високими берцями або в чоботи. Дозволяється носіння штанів поверх взуття за рішенням командирів військових частин.
26. Куртки літні польові камуфльованого забарвлення носять поверх штанів з застебнутим або розстебнутим верхнім гудзиком (з бортами у вигляді лацканів), з підшитим підкомірцем білого кольоруверхній край якого повинен виступати на 1 - 2 мм над коміром. Офіцерам і прапорщикам дозволяється носіння куртки літнього польового камуфльованого забарвлення без підкомірця.
Дозволяється за рішенням командирів військових частин носіння у спеку курток польових камуфльованого забарвлення без майки (футболки) та з рукавами, закатаними до нижнього краю нарукавних кишень.
Штани літні польові камуфльованого забарвлення носять заправленими в черевики з високими берцями або в чоботи. Дозволяється за рішенням командирів військових частин носіння штанів поверх взуття.
27. Кашне носять акуратно заправленим так, щоб верхній край кашне рівномірно виступав над коміром на 10 - 20 мм.
28. Рукавички носять при зимової формиодягу. В інших випадках носіння рукавичок необов'язкове.
29. Замість шкарпеток чорного кольору військовослужбовцям жіночої статі дозволяється носіння панчіх (колготок) бежевого, сірого або чорного кольорів.
Носити шкарпетки вицвілі, невстановленого кольору та зразка не дозволяється.
30. Плащ-накидки камуфльованого забарвлення, плащ-намети захисного кольору військовослужбовці носять у негоду поверх одягу. Дозволяється носіння плащ-накидки в сумці для носіння плащ-накидки, а плащ-намети в скачку - на речовому рюкзаку.
31. Паски поясні чорного кольору носять:
Поверх пальто вовняних, кителів вовняних, жакетів вовняних, курток польових камуфльованого кольору;
Під куртками вовняними, сорочками – з кобурою для пістолета.
Паски поясні повинні розташовуватися:
На пальто вовняних (крім військовослужбовців жіночої статі) – між першим та другим знизу рядами ґудзиків, а ззаду – закладатися за хлястик;
На пальто військовослужбовців жіночої статі – над другою знизу гудзиком, а ззаду – закривати пояс пальта;
На кителях вовняних - закривати другий знизу гудзик;
На жакетах вовняних, польових куртках камуфльованого забарвлення - на рівні талії.
На поясному поясі, на правому стегні, носять кобуру для пістолета.
32. При польовій формі одягу військовослужбовці носять спорядження (ремінь поясний) або розвантажувальний (транспортний) жилет та (або) бронежилет з елементами екіпірування, що визначаються командирами військових частин:
Флягою в чохлі (зліва ззаду), сумкою для гранат (зліва спереду), малою лопатою в чохлі (справа ззаду), сумкою для магазинів (справа спереду);
При необхідності прикріплюють складену в скатку плащ-намет наспинним ременем спорядження, пропустивши кінці ременя в петлі плащ-намети;
Чохол із захисними панчохами та рукавичками пристібають до поясного ременя праворуч ззаду (за чохлом із лопатою).
Складання плащ-намети проводять у такому порядку:
Складають плащ-намет вчетверо (перегинаючи вздовж і впоперек) лицьовою стороною назовні так, щоб петлі, пришиті на її нижньому кутку, були із зовнішнього боку полотна; складене полотно перегинають двічі і потім скочують так, щоб петлі були із зовнішнього боку скатки. У тому випадку, коли плащ-намет не використовується, він укладається в речовий рюкзак.
У рюкзак речовий укладають: плащ-намет, запасні онучі (шкарпетки), казанок з покладеними в нього кухлем і ложкою, бойовий раціон продовольства (або сухий пайок), шолом сталевий в чохлі, що маскує (в тих випадках, коли він не використовується), туалетні приладдя, рушник та предмети господарського побуту - до кишень рюкзака речового.
У необхідних випадках до днища або клапана рюкзака речового кріпляться спальний мішокта килимок термоізоляційний.
Захисні плащ, панчохи та рукавички поміщати в рюкзак речовий забороняється.
33. Сумки польові носять на ремені (зліва ззаду), що одягається на праве плече поверх предметів повсякденної або польової форми одягу.
34. Предмети військової форми одягу військовослужбовці зобов'язані носити встановлених зразків, справними, чистими та відпрасованими.
Вовняні штани повинні мати поздовжні загладжені складки (на передніх і задніх половинах штанів). На інших предметах складки не загладжуються.
Взуття повинне бути у справному стані та очищене, черевики мають бути акуратно зашнуровані.
Носіння взуття з пошкодженим верхом, зношеними підошвою та підборами, чобіт з опущеними або загорнутими халявами забороняється.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ДД.ММ.РРРР<адрес>
Реутівський гарнізонний військовий суд у складі головуючого судді Черняка В.Г., за секретаря Хабарової О.С., за участю заявника Клименка Р.М., представника відповідача<данные изъяты>Юричева Ф.В., у відкритому судовому засіданні, розглянувши цивільну справу за заявою<данные изъяты>Клименко Р.М. про заперечення дій командира військової частини № пов'язаних із притягненням його до дисциплінарної відповідальності,
встановив:
Клименко Р.М., наказами командира військової частини № № і № від ДД.ММ.РРРР притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді: «догана» - за порушення військової форми одягу та «сувора догана» - за порушення розпорядку дня, відповідно. Про що йому оголошено ДД.ММ.РРРР. Приводом до застосування дисциплінарного покарання стало перебування Клименко Р.М. на території військової частини у службовий час у цивільному одязі ДД.ММ.РРРР та відсутність на службі протягом тривалого часу ДД.ММ.РРРР.
Вважаючи, що стягнення застосовані щодо нього без достатніх підстав, Клименко Р.М. ДД.ММ.РРРР звернувся до суду і просив, визнати дії відповідача – командира військової частини 65257, пов'язані із притягненням його до дисциплінарної відповідальності, незаконними, а накази № та № – нечинними з моменту видання. Зобов'язати відповідача скасувати зазначені накази та виплатити йому 100000 рублів як компенсацію моральної шкоди та відшкодувати сплачене за подання заяви до суду державне мито. Свої вимоги заявник мотивував тим, що жодних протиправних дій не робив.
У судовому засіданні заявник вимоги підтримав і додатково пояснив, що справді прибував на службу 10 та ДД.ММ.РРРР у цивільному одязі, оскільки не знав, чи він відновлений у списках особового складу військової частини за рішенням суду від ДД.ММ.РРРР. У цьому військову форму одягу не порушував, оскільки будь-яких елементів військової форми у ньому був.
ДД.ММ.РРРР він весь день був присутній на території військової частини, проте пояснити де саме знаходився, не зміг, вказавши тільки, що міг бути або на речовому складі, або в бухгалтерії, або в кабінеті, де він зазвичай переодягався.
Також зазначив, що про накладення стягнень йому було оголошено ДД.ММ.РРРР, а самі накази видано ДД.ММ.РРРР, наступного дня і в день скоєння провини, що у свою чергу, на його думку, свідчить, що в обох випадках розгляд не проводився, а тяжкість покарання не відповідає тяжкості його провин, навіть якщо вони й мали місце.
Наявність фізичних страждань та моральної шкоди обґрунтовував тим, що у нього через накладення стягнень виник головний біль, піднявся тиск у зв'язку з чим він звертався до медичного закладу, а потім проходив стаціонарне лікування.
Представник відповідача вимоги не визнав і пояснив, що заявник зловживає своїм правом, після відновлення на військовій службі бравірує перед іншими військовослужбовцями своєю безкарністю, всупереч вимогам Статутів ЗС РФ та командира військової частини неодноразово прибував на службу у цивільному одязі, зокрема ДД.М. РРРР. ДД.ММ.РРРР знаходився за місцем служби з 11 години 45 хвилин до 14 години, після чого встановити його місце знаходження не вдалося. Командиром військової частини в обох випадках проведено усний розгляд та Клименко Р.М. оголошено стягнення. Порушення форми одягу виявилося в тому, що він, як і всі військовослужбовці частини, повинен перебувати на території військової частини у службовий час у військовій формі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Свідок ПІБ6, за яким закріплений Клименко Р.М. на період його перебуванням у розпорядженні командира, показав, що з наказу командира військової частини щодня доповідає рапортами час перебування Клименко Р.Н. на території військової частини та ходу забезпечення його речовим майном, про що Клименко Р.М. відомо.
ДД.ММ.РРРР Клименко Р.М. прибув до місця служби об 11 годині 45 хвилин. О 14 годині ПІБ6 отримав вказівку від командира розшукати Клименка Р.М. Клименко Р.М. не відповідав. Про що ПІБ6 о 16 годині подав рапорт командиру військової частини. При цьому про своє вибуття цього дня та про причини запізнення Клименка Р.М. нікому не повідомляв. Згодом якихось пояснень про місце свого перебування в цей день Клименко Р.М. ні усно, ні письмово, не уявляв.
На початку січня 2012 року у службовий час він бачив Клименко Р.М. на території військової частини у цивільному одязі.
Згідно з дослідженими в суді копіями наказів командира військової частини № № і № від ДД.ММ.РРРР Клименко Р.М. закріплений за майором ПІБ6 та останньому наказано здійснювати контроль присутності Клименка Р.М. у військовій частині № і щодня доповідати командиру про результати контрольних заходів рапортом.
Як видно з копії рапорту ПІБ6 від ДД.ММ.РРРР, у цей день Клименко Р.М. був присутній на службі з 11 години 45 хвилин до 14 години.
У судовому засіданні сторони підтвердили, що за розпорядком дня, що діє у військовій частині, військовослужбовці зобов'язані прибувати на службу о 8 годині 45 хвилин і зменшуватися о 18 годині, обідня перерва з 12 години 30 хвилин до 13 години 30 хвилин. Знаходиться на території частини у службовий час, належить у військовій формі одягу.
Наказом командира військової частини № № від ДД.ММ.РРРР, копію якого досліджено в суді, Клименко Р.М. за порушення розпорядку дня оголошено сувору догану. Про що йому оголошено ДД.ММ.РРРР.
Будь-яких документів, або пояснень, що підтверджують правомірність відсутності Клименка Р.М. за місцем служби протягом встановленого розпорядком дня службового часу у судовому засіданні не встановлено. У свою чергу, заявник нічим не підтверджує факт своєї присутності на службі ДД.ММ.РРРР і не може пояснити, де він перебував протягом дня, пославшись на давність того, що сталося. Разом з тим, обов'язок відповідача щодо доведення правомірності своїх дій не звільняє заявника від доведення обставин, на які він посилається на обґрунтування своїх вимог, у даному випадку – доведення факту перебування на території військової частини протягом службового часу. При цьому він мав можливість своєчасно подати свої пояснення безпосередньо як при оголошенні стягнення, так і пізніше, чого він не зробив.
Всупереч думці заявника, командир військової частини даним фактомправомірно провів усний розгляд, та достовірно встановивши відсутність Клименка Р.М. на службі, ухвалив рішення щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Факт проведення розгляду підтверджується свідченнями свідка ПІБ6 та його рапортом. Крім того, як видно із службової картки Клименка Р.М., він і раніше був схильний до порушення розпорядку дня.
Також службовий розгляд проведено і за фактом порушення заявником форми одягу ДД.ММ.РРРР.
Згідно з письмовими поясненнями командира військової частини, ДД.ММ.РРРР до нього до кабінету прибув Клименко Р.М., який, не дивлячись на попередження, що вже у нього є, за порушення форми одягу, був у цивільному одягу. Раніше він намагався ввести командира частини в оману, стверджуючи про нібито розкрадання його форми, що не підтвердилося.
Викладені в пояснення відповідача обставини підтверджує і сам заявник, який пояснив, що 10 і ДД.ММ.РРРР дійсно прибував на прийом до командира військової частини в цивільному одязі, і справді посилався при цьому на розкрадання у нього елементів військової форми. Однак у суді Клименко Р.М. висунув і іншу версію події і став стверджувати, що прибув у цивільному одязі до командира військової частини, оскільки не знав, чи відновлений він у списках частини чи ні.
Разом з тим, доказ заявника про те, що він не знав про відновлення у списках частини, спростовується його рапортом від ДД.ММ.РРРР, де він доповідав, що з ДД.ММ.РРРР з ДД.ММ.РРРР перебував у відпустці за 2011 рік, проте на службу прибув лише ДД.ММ.РРРР, оскільки до ДД.ММ.РРРР були вихідні дні. Крім того, у грудні 2011 року Клименко Р.М. отримав відпускний квиток, як військовослужбовець цієї військової частини та убув у відпустку, а у своєму рапорті від ДД.ММ.РРРР Клименко Р.М. звертав увагу командира, що на нього покладено обов'язок щодо забезпечення його речовим забезпеченням у зв'язку з рішенням суду, що набрало законної сили ДД.ММ.РРРР.
Таким чином, ДД.ММ.РРРР Клименко Р.М. повторно прибув на службу в цивільному одязі, чим порушив п. 19 і п. 73 Статуту внутрішньої служби ЗС РФ, затвердженого Указом Президента РФ № від ДД.ММ.РРРР, де сказано, що військовослужбовець зобов'язаний дотримуватись правил носіння військової форми одягу та знаків відмінності . Не носити військову форму одягу військовослужбовець за контрактом має право лише у час, вільний від виконання обов'язків військової служби, визначений регламентом службового часу.
З огляду на те, що згідно з п.п. «е» п. 8 Статуту внутрішньої служби ЗС РФ військовослужбовець вважається виконувачем обов'язків військової служби у разі перебування біля військової частини протягом встановленого розпорядком дня (регламентом) службового часу чи інший час, якщо це викликано службової необхідністю, Клименко Р.Н. мав перебувати біля військової частини у службовий час у військовій формі одягу.
За таких обставин командир військової частини обґрунтовано ухвалив рішення щодо залучення Клименка Р.М. до дисциплінарної відповідальності порушення встановленої (військової) форми одягу, що видав наказ № від ДД.ММ.РРРР. А твердження Клименка Р.М., що оскільки 10 і ДД.ММ.РРРР він був повністю одягнений у цивільний одяг, то порушити військову форму одягу він не міг, надумано.
З пояснень Клименко Р.М. та відповідача видно, що Клименко Р.М. було надано можливість пояснити причину недотримання ним форми одягу 10 і ДД.ММ.РРРР і він давав такі пояснення, що у свою чергу свідчить про проведення усного розгляду, також перевірялася і його версія про розкрадання військової форми. При цьому стягнення було накладено за повторне порушення встановленої для військовослужбовців за контрактом форми одягу протягом двох днів.
Оцінивши подані докази в їх сукупності, суд визнає достовірними свідчення свідка ПІБ6 та поряд з іншими доказами, які не викликають сумнівів у суду, кладуть їх в основу рішення. І вважає, що ДД.ММ.РРРР Клименко Р.М. порушуючи встановлену військову форму одягу, прибув на службу в цивільному одязі. А ДД.ММ.РРРР порушуючи розпорядок дня Клименко Р.М. тривалий час був відсутній за місцем служби, про своє вибуття та причини відсутності нікому не доповів ні цього дня, ні пізніше. Що було достатніми підставами для притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді «догани» за порушення форми одягу ДД.ММ.РРРР, а потім «суворої догани» за порушення розпорядку дня ДД.ММ.РРРР.
Стягнення застосовано уповноваженою особою в межах своєї компетенції у законні терміни з дотриманням необхідної процедури та послідовності, а тому вимоги Клименка Р.М. не ґрунтуються на законі, а його заява не підлягає задоволенню.
Оскільки суд відмовляє у задоволенні заяви щодо визнання незаконним залучення Клименка Р.М. до дисциплінарної відповідальності, то не можуть бути задоволені і всі інші вимоги, засновані на припущенні незаконності наказів, які він оспорює, у тому числі і про компенсацію моральної шкоди та фізичних страждань, нібито викликаних виданням цих наказів. Крім того, з поданих медичних документів видно, що за медичною допомогоюзі скаргами на головний біль та підвищений артеріальний тиск Клименко Р.М. звертався ДД.ММ.РРРР, тобто до притягнення до дисциплінарної відповідальності, при цьому за його словами записано, що ці симптоми у нього були протягом 2-х місяців, а на обстеження в умовах стаціонар він направлявся на його прохання у зв'язку з наявним хронічним захворюванням.
На підставі викладеного та керуючись ст. 194 – 199 та ст. 258 ЦПК України,
вирішив:
Відмовити у задоволенні заяви<данные изъяты>Клименко Р.М. про заперечення дій командира військової частини № пов'язаних із притягненням його до дисциплінарної відповідальності.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Московського окружного військового суду через Реутівський гарнізонний військовий суд протягом місяця з дня прийняття рішення суду в остаточній формі.
Головуючий
