Devlet Duma Savunma Komitesi. Devlet Duması Savunma Komitesi

— en asıl konu bizim için şimdi Suriye'de bir askeri harekat. Hala ABD ile birlikte çatışmayı ortak bir şekilde çözme şansımız var mı?

- Bir parlamenter olarak değil, askeri bir adam olarak konuşmak gerekirse, Suriye'deki mevcut durum çok daha zor. Ve tüm yük, Amerikan politikasının öngörülemezliğinde ve dünya topluluğunun anlamadığım pasif davranışında yatıyor.

Dünya, Suriye'deki olayların daha da tırmanmasının korkunç sonuçlara yol açabileceğinin farkında değil.

Aynı zamanda, bizim için ne kadar zor olursa olsun, hem Trump yönetiminde hem de önde gelen devletlerin liderliğinde aklı başında müzakereciler aramaya devam etmeliyiz. Ayrıca, profesyonel askeri personelin diplomatik etkileşim kanallarının yanı sıra daha geniş bir şekilde kullanılmasını sağlamak ve ayrıca parlamento çabalarının kapsamını genişletmek ve her şeyden önce ABD Kongresi ile diyalog kurmaya çalışmak.

Gördüğünüz gibi, bunlar kolay görevler değil, ertelenemezler, bugün ele alınmaları gerekiyor.

- Yerli Hava Kuvvetlerinizi takip etmeye devam ediyor musunuz? Şu anda Hava Kuvvetleri için hangi görevler geçerlidir?

- "Takip et" kelimesi muhtemelen bu duruma tam olarak uymuyor. Hava Kuvvetleri Komutanlığı ve meslektaşlarım - generaller ve subaylar, kıdemli paraşütçüler ile hala iletişim halindeyim. Hem resmi hem de kişisel sorunlarıyla ilgileniyorum. Sonuçta, hayatımın çoğu "kanatlı piyade" deki hizmetle bağlantılı ve bu, yedeğe transfer edilerek veya başka bir işe geçilerek geçilemez.

Şimdi Hava Kuvvetlerinin acil görevlerinden bahsetmek bana doğru gelmiyor. Bu, yeni komutanın ve Hava Kuvvetleri Askeri Konseyinin ayrıcalığıdır. Ancak birliklerin, personel seçimi ve eğitiminin kalitesini, askeri personelin ve ailelerinin üyelerinin sosyal korunmasını iyileştirmek için sürekli çalıştığını belirtmek isterim; geliştirme, benimseme yeni teknoloji ve silahlanma, yeni ve eski teçhizat oranının başkomutan tarafından belirlenen seviyeye getirilmesi.

- Mevcut toplantıdaki Duma milletvekillerinin parlamentodaki disiplini artırmaya yönelik sert önlemlerden şikayet ettiklerini söylüyorlar. Bir askeri adam olarak, muhtemelen, tam tersine, bu süreci memnuniyetle karşılıyorsunuz?

- İlk olarak, yedinci toplantının Devlet Duması milletvekillerinin herhangi bir şikayette bulunmadığını hemen söylemek istiyorum. Öncelikle oda toplantılarına katılarak disiplini güçlendirme kararı tüm gruplar tarafından onaylandı.

Şimdi Devlet Duması'nda yoldaşça bir atmosfer hüküm sürüyor ve tüm milletvekilleri çalışma sürecine odaklanıyor.

Mevzuatın her alanda aktif olarak iyileştirilmesi devam ediyor, bu nedenle demagoji için zaman yok. Savunma Komitesi milletvekilleri, düzenlemelerde yapılan tüm değişiklikleri tam olarak desteklemektedir.

- Komite şimdi ve nasıl etkileşime giriyor? Komitenin önceki yapısına kıyasla önemli değişiklikler nelerdir?

- Komite, tüm kolluk kuvvetleriyle birlikte çalışmaktadır. Savunma Bakanlığı ile en yakın ilişkilerimiz ve ilişkilerimiz var. Son zamanlarda savunma bakanının ilk milletvekilleri ile bir takım tematik komite toplantıları gerçekleştirdik ve 22 Şubat 2017'de savunma bakanı ile bir "hükümet saati" gerçekleştirdik.

Ayrıca, Rusya Savunma Bakanlığı'nın askeri kuruluna ve bir gün içinde askeri ürünlerin kabulüne şahsen katılıyorum. Komisyonun hemen hemen her toplantısına bakanlık temsilcileri katılmaktadır. Bu nedenle, gördüğünüz gibi, bakanlık ve onun yapısal birimleri ile yakın ve verimli bir işbirliğimiz var.

Bu arada, ortak eylemlerimiz sayesinde, "askeri" emeklilere 5 bin ruble tutarında toplu nakit ödeme alma konusunda adalet sağlandı.

Savunma Komisyonu çalışmalarında daha önceki toplantılarla yasama faaliyetlerinde sürekliliği sağladık. Kış oturumunda, VI toplantısının milletvekilleri olan seleflerimiz tarafından önerilen altı yasa tasarısı üzerindeki çalışmaları tamamladık. Komisyonumuz sıfırdan üç yasa tasarısını hayata geçirdi.

Halihazırda, VI toplantıya sunulan 14 fatura ve mevcut toplantıya ait sekiz fatura halen çalışma halindedir. Savunma, askeri personel, askeri emekliler ve aile üyelerinin haklarının korunması, Silahlı Kuvvetlerin faaliyetleri ile diğer birlikler ve askeri oluşumlar, seferberlik eğitimi ve seferberlik konularına değiniyorlar.

- Geçen yılın sonunda, uluslararası terörizmle mücadele için dış operasyonlara katılmak üzere askeri personelle yapılan kısa vadeli sözleşmelerde (altı aydan itibaren) değişiklikler kabul edildi. Amaçlarını açıkla?

“Bu çok önemli bir yasa, çünkü uygulanması Silahlı Kuvvetlerin ve en önemlisi savaş gemilerinin savaşa hazırlık ve savaş kabiliyetinin azalmasını önlemeye yardımcı oluyor. Yapılan değişikliklerin özü, daha önce, yasama düzeyinde, bir sözleşme imzalama süresinin iki yıl olması ve bu yasanın, erlerin ve görevlendirilmemiş memurların pozisyonları için bir yıla kadar bir sözleşme yapılmasına izin vermesidir.

Bu değişiklikler, terörle mücadele, korsanlıkla mücadele ve deniz seferlerine katılmak için yurtdışında görev yapacak olan birlik ve kuvvetlerin gerekli düzeyde savaşa hazır olma ve savaşma kabiliyetini sağlar. Suriye'deki olaylardan, terör tehditlerine ivedilikle ve hızla yanıt vermemiz gerektiğini her zamankinden daha fazla görüyoruz: Ortaya çıkan tehditlere ne kadar hızlı yanıt verirsek, o kadar çok hayat kurtarılacak.

— İnşaat işiyle bağlantılı olarak komitede şu anda hangi yasal girişimler yürütülüyor?

- Ulusal Muhafız birliklerine ilişkin yasama faaliyetinin profil komitesi, Devlet Duma Güvenlik ve Yolsuzlukla Mücadele Komitesi'dir, komitemiz ise kural olarak ortak yürütme komitesi olarak hareket eder. Ancak askeri personelin haklarının korunması için sosyal blok, emekli maaşları ile ilgili olarak, bunlar komitemizin faturalarıdır. Ulusal Muhafızlar da dahil olmak üzere tüm kolluk kuvvetleri için geçerlidir.

Bu nedenle, 22 Mart'ta Devlet Duması, "askeri" bir emeklinin atanmasında bir hata olması durumunda, atama tarihinden itibaren üç yıl sonra ortaya çıkan uzun hizmet için bir emekli maaşı öneren bir yasa tasarısını kabul etti ve gönderdi. aylığı, böyle bir emekliye hata tespit tarihinde ödenen emekli aylığı tutarı kadar ödeme yapmak.

Şimdi komite sosyal bloktan başka bir yasa tasarısı üzerinde çalışıyor - iki veya daha fazla ekmek kazananını kaybeden insanlar için emekli maaşları.

Bu yasa tasarısı Devlet Duması tarafından ilk okumada kabul edildi ve üzerinde çalışmalar devam ediyor.

- Silahlı Kuvvetler gazilerinin emekli maaşları, diğer kolluk kuvvetlerinin emekli çalışanlarının emekli maaşlarından önemli ölçüde düşüktür. Bu alanda Savunma Komitesi tarafından neler yapılıyor?

- Dürüst olmak gerekirse, “önemli ölçüde” ne anlama geldiğini ve ne tür kolluk kuvvetlerinden bahsettiğimizi anlamak zor. Yasa Rusya Federasyonu"Emeklilik Üzerine", Savunma Bakanlığı, Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi ve askeri yargıçlar, savcılar ve askeri soruşturma organlarının çalışanları ile ilgili emekli maaşlarını düzenler.

Bu nedenle, tüm bölümlerdeki emekli maaşları aynı şekilde, yani askeri personelin veya çalışanların para ödeneğinden hesaplanır. Bir emekli maaşı hesaplamak için aşağıdakiler dikkate alınır: askeri bir pozisyon veya resmi maaş için maaş, askeri bir rütbe için maaş veya özel bir rütbe için maaş ve hizmet süresi için bir ödenek (hizmet süresi).

Askeri hakim, savcı ve müfettişlerin maaşları, ilgili dairenin birinci şahıs maaşına göre belirlenir.

Diğer bölümlerdeki maaşlar, Rusya Federasyonu hükümetinin bir kararnamesi ile belirlenir. Aynı zamanda, rütbeye göre maaşlar herkes için aynıdır ve Dış İstihbarat Servisi, Federal Güvenlik Servisi, Federal Güvenlik Servisi ve Cumhurbaşkanlığı Özel Nesneler Servisi'ndeki tipik pozisyonlar için maaşlar, Silahlı Kuvvetlerdekinden yaklaşık %20 daha yüksektir. ve diğer birlikler ve askeri oluşumlar. Bunun nedeni, bu organlar tarafından gerçekleştirilen görevlerin özellikleri ve daha katı seçimdir.

Maliye Bakanlığı'na göre, ortalama boyut 2016 yılında emekli maaşları şu şekildeydi: askerlik hizmeti emeklileri için - yaklaşık 23 bin ruble, kolluk hizmeti emeklileri için - 17 bin ruble, güvenlik kurumları için - 30 bin ruble.

Her durumda, üniformalı tüm insanlar için emekli maaşının büyüklüğü, pozisyona, rütbeye ve hizmet süresine bağlıdır. Hangi departmandan bağımsız olarak emekli maaşı miktarını belirleyen ana kriterler bunlar.

- Parasal ödeneğin endekslenmesi beş yıldan uzun süredir gerçekleşmemiştir. Savunma Komitesi bu sorunu nasıl çözmeyi planlıyor?

“Aslında 2013, 2014, 2015, 2016 ve 2017 yıllarında askeri personelin para yardımının endekslenmesinin yapılmadığı dikkate alındığında, askeri personelin para yardımının amortismandan korunması garantisi yerine getirilmemiştir. son beş yıl, yani aslında, federal yasanın tüm süresi boyunca” Askeri personelin parasal yardımı ve onlara ayrı ödemelerin sağlanması hakkında.

Bu kanunun 2013 yılından itibaren her yıl askerlik makam maaşları ile askerlik rütbe maaşlarının enflasyona endekslenmesini öngören hükümleri ayrı bir federal kanunla yıllık olarak askıya alınmaktadır.

Savunma Komitesi, askeri personel tarafından gerçekleştirilen görevlerin önemi ve bu görevlerin rolü göz önüne alındığında, görüşlerinde defalarca belirtmiştir. sosyal kategori vatandaşların toplumun ve devletin hayatındaki azalma, sosyal Güvenlik askeri personel kabul edilemez.

Askeri personel için sosyal güvenceleri korumak için komite, 2017 yılında federal bütçenin uygulanmasının sonuçlarına dayanarak askeri personelin parasal ödeneklerinin endekslenmesi konusuna geri dönmeyi önerdi.

Aynı zamanda, zor ekonomik duruma ve federal bütçe gelirlerinin toplam hacminde önemli bir azalmaya rağmen, endekslemenin (bu, önceki sorunuz için de geçerlidir) not etmek istiyorum. askeri emeklilik"Sanat uyarınca sözde azaltma faktörünü artırarak yıllık olarak geçti. 2012 yılında "Askerlik hizmetini tamamlayanlar için emekli maaşları hakkında ..." kanununun 43'ü %54, 1 Şubat 2017'den itibaren ise %72,23 idi.

Gerçek artışı: 2013'te - %8,2, 2014'te - %6,2, 2015'te - %7,5, 2016'da - %4 ve 1 Şubat 2017'den itibaren - %4.

Böylece, son beş yılda - 2013'ten 2017'ye - "askeri emekli maaşı" %30 arttı. Ve 2011'den 2017'ye kadar "askeri emekli maaşı" %90 arttı.

- Şimdi hükümet bu alandaki reformları tartışıyor emeklilik ödemeleri. Çalışan askeri emeklilerin ek bir vergiye tabi olacağı ortaya çıkmayacak mı? Bu konu şu anda tartışılıyor mu?

- Burada sana katılmıyorum. Açıklamama izin ver. Evet, Savunma Bakanlığı "askeri" emeklilere emekli maaşı ödüyor. Ancak aynı zamanda, mevzuatımıza göre, yedek (emekli) girdikten sonra askerlik hizmetiyle ilgili olmayan pozisyonlarda çalışmaya devam eden “askeri emekliler”, ikinci bir “sivil” emekli maaşı almaya hak kazanırlar. devlet tarafından belirlenen yaşa ulaştıktan sonra emeklilik (kadınlar için - 55 yıl, erkekler için - 60 yıl) ve gerekli asgari hizmet süresi (2017'de 8 yıldır ve 2024 yılına kadar 1 yıldan 15 yıla çıkarılacaktır).

Bildiğim kadarıyla yasama düzeyinde sorduğunuz bir girişim olmadı.

Askeri personelin emekli maaşlarıyla ilgili her türlü yasal girişim Savunma Komitesi ile koordine edilecektir. Hiç kimse, uygun yaş ve sigorta deneyimine sahipse, “askeri emekliyi” sigorta emekliliğinden mahrum edemez.

- Sosyal güvencelerden bahsedecek olursak, askeri personel için konut inşaatı programını nasıl takip ediyorsunuz?

— Sorunun tarihine dönmek istiyorum. 2009'dan 2012'ye kadar olan dönemde, çok sayıda organizasyon değişikliği sırasında, 115 bin subay indirime tabi tutuldu ve tüm teğmen ve asteğmen kurumu tasfiye edildi, bu 140 bin kişi.

2012 yılı sonu itibariyle, yani Sergei Shoigu Savunma Bakanı görevine geldiğinde sıra 82.400'den fazla kişiydi. Şimdi 29.800 kişi var. Yani sıra neredeyse 3 kat azaldı.

Spesifik olarak, 2012'den 2016'ya kadar 342.300 askeri personel barınma hakkını kullandı.

Bunların 175 bini ayni, 88,9 bini kalıcı konut, 64,5 bini birikimli ipotekli konut aldı. Devlet konut belgesi ile 4,1 bin konut, konut sübvansiyonu uygulaması ile 17,6 bin askeri personel konut aldı.

Genel olarak, bunun sayesinde gerçeğine dikkat çekmek istiyorum. yeni form konut sağlanması - bir konut sübvansiyonunun yanı sıra gelecekte tasarruf ve ipotek sistemi, Savunma Bakanlığı konut inşa etmeyecek. Nokta ofis konutları hariç.

Uygulama, son üç yılda 17.000'den fazla askerin konut sübvansiyonlarından yararlandığını göstermiştir.

Bu arada, maksimum konut sübvansiyonu 19.5 milyon ruble olarak gerçekleşti. Pasifik Filosu'ndan bir deniz piyadesi tarafından alındı.

Bu form çok iyi performans gösterdi.

2015 yılında, konut kiralama tazminatı önemli ölçüde artırıldı. Şu anda, askerler, Moskova hariç, ülke genelinde kiraya harcadıkları miktarın% 100'ünü tazmin ediyor. Ancak Moskova'da bile bu miktar önemli ölçüde artar ve ailenin bileşimine bağlıdır. Örneğin, üç kişi için bu miktar 34 bin ruble'den fazla.

- Şimdi silahların geliştirilmesi için bir sonraki devlet programı oluşturuluyor. Şimdi öncelikleri belli mi? Ne kadar finanse edilecek?

- Savunma ve güvenlikten tasarruf etmenin imkansız olduğunu düşünüyorum. Aynı zamanda, SAP'yi oluştururken devletin güvenliğine yönelik tehdit ve tehditlerin yanı sıra kaynak kabiliyetlerinin de dikkate alındığını açıklığa kavuşturmak isterim. Savunma Komitesi, kendi yetki alanına göre burada yer alır. Sonuçta, savunma harcamalarının finansmanından sorumlu.

Verilen Konuşuyoruz sadece devletin güvenliğiyle ilgili değil, aynı zamanda insanların parasıyla da ilgili, o zaman askeri harcamaları optimize etme, dikkatli planlama ve bütçe fonlarını verimli harcama konuları da özel kontrolümüz altında. Bu nedenle, 2018-2025 için yeni devlet silahlanma programının dengeli ve tamamen finanse edileceğinden eminim.

Gelecekteki SAP'nin öncelikleri, ülkemizin askeri liderliği tarafından zaten belirlendi. Program, genel amaçlı silah komplekslerinin ve sistemlerinin eş zamanlı olarak daha da geliştirilmesi ile ülke güvenliğinin ana garantörü olarak "nükleer üçlünün" tam olarak korunmasını sağlar.

Daha spesifik olarak, nükleer caydırıcı kuvvetlerin modernizasyonu ve geliştirilmesi, havacılık savunması, iletişim, komuta ve kontrol, istihbarat ve elektronik savaş, robotik saldırı sistemleri, insansız hava araçları, modern ulaşım havacılığı ve Donanma, öncelikle Arktik bölgesinde ve Uzak Doğu'da.

- Bugün, savunma sanayi işletmeleri için devlet savunma düzeni üzerinde çalışmak pratik olarak kârsızdır. Peki, kârsız değilse. Devletin ilk adamları savunma sanayi işletmelerini uyarıyor: Yakın gelecekte devlet savunma emri olmadan hayatta kalmaya hazır olun. 'daki dönüşüm deneyimi, hatırladığımız kadarıyla, korkunçtu. Bununla birlikte, Devlet Savunma Düzeni'nin pratikte sıfır karlılığı göz önüne alındığında, işletmelerin yüksek teknoloji ürünü sivil ürünlerin üretimine geçmek için yatırımlar için fon biriktirme fırsatı yoktur. Araştırma, geliştirme, üretim organizasyonuna yatırım yapmak gerekir. Fon nereden alınır?

- Karlı mı? Ben öyle demezdim. Devlet savunma düzeni kapsamındaki sözleşmeler, işletmelerin tedarik edilen ürünler için garantili fon almalarına izin verir. Bu, özellikle uzun bir teknolojik üretim döngüsüne sahip ürünler üreten işletmeler için geçerlidir ve bu da onlara faaliyetlerini etkin bir şekilde planlama fırsatı verir.

Yapılan sözleşmelerde, her şeyden önce, tek uygulayıcılarla ilgilidir, Devlet Savunma Emri'nin uygulanması sırasında işletmelere aktarılan kararlaştırılan kâr belirlenir. Kâr miktarı "bir artı yirmi" formülüyle belirlenir. Burada, kârın yüzde 1'i, yani bileşenlerin, yarı mamullerin, işlerin ve hizmetlerin vb. satın alınması için katlanılan maliyetlere ve kalan maliyet kalemlerine, yani ürünlere yüzde 20 eklenir. onların üretimi.

Modernizasyon hakkında konuşursak, uygulanması için hem işletmelerin kendi fonları hem de devlet fonları tahsis edildi.

Böylece devlet, savunma sanayi işletmelerinin modernizasyonu ve yeniden donatılması için şimdiden yaklaşık 3 trilyon ruble ayırdı.

Halen gelişmekte olan yeni program 2018-2025 için SAP'yi desteklemesi öngörülen 2025'e kadar olan süre için askeri-sanayi kompleksinin geliştirilmesi.

Askeri-sanayi kompleksinin işletmelerinin yeni teknolojilerin uygulanmasında ve kullanılmasında lider olduğunu güvenle söyleyebiliriz. Birçok savunma sanayi kuruluşunda yer alan yeniden donatım, sadece savunma ve güvenlik çıkarları için değil, ülke ekonomisinin birçok sektörü için de yüksek teknolojili ürünler üretmeyi şimdiden mümkün kılıyor.

- Askeri üretim alanından sivil alana geçiş, sivil alanda daha yüksek düzeyde bir rekabet olduğu gerçeğiyle karakterize edilir. Bununla birlikte, büyük holdinglerin yaratılması, savunma sanayii içindeki iç rekabeti pratikte öldürdü. Pazar için mücadelenin işlevleri ve bu bağlamda gerekli yetkinlikler, bu koşullarda basitçe yok olur. Ve bir anda savunma sanayi işletmeleri kendilerini şiddetli bir rekabet ortamında bulurlar. Bununla ne yapmalı?

- Uygulamanın gösterdiği gibi, son yıllarda yurtdışında satılan modern silahların payı önemli ölçüde arttı. Rekabetçi olmayan ürünler, inan bana, kimse satın almazdı. Finansal kaynakları, bilimsel ve teknik potansiyeli biriktirmeyi ve dünyanın en iyilerinden biri olan yeni askeri teçhizat ve askeri teçhizat modellerinin yaratılmasında bir atılım yapmayı mümkün kılan rekabetti.

Savunma sanayii işletmelerinin yüksek teknolojili sivil ürünlerin üretimine geçişi sorununu çözmek için hem icra makamları hem de kolordu yardımcıları tarafından çok fazla özenli çalışma yapılması gerekecektir. Yasa koyucular, ülke ekonomisinin yaşaması gereken oyunun kurallarını belirler. Savunma sanayii sivil piyasa sektörünün gelişimi, devletin sanayi kompleksinin geliştirilmesi stratejisine uygun olarak dengeli bir şekilde gerçekleştirilmelidir. Ana görev, bazı sektörlerin gelişiminde diğerlerinin aleyhine olabilecek bozulmaları önlemektir.

Bu yönde çalışmalar başlamıştır. Halihazırda, savunma sanayiinin entegre yapılarının faaliyetlerinin iyileştirilmesine, başta çift kullanımlı teknolojilerin kullanılmasıyla üretimi çeşitlendirmeye yönelik önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik konular üzerinde çalışılmaktadır.

Rekabete gelince, bence fikir ve tasarım büroları düzeyinde başlamalı.

- Şimdi silah sipariş sistemi, ihalelerin ve her türlü yarışmanın duyurulmasını içeriyor. Ancak, vakaların% 95'inde tek bir sanatçıdan bahsediyoruz. Ve gerekli silahlar yerine, birliklerin ihtiyaç duyduğunu değil, yapabileceğini yapıyor. Bu konuda herhangi bir önlem alınıyor mu?

— Sana katılmıyorum. Bu sayıları nereden aldınız? Federal sözleşme sistemiyle ilgili federal yasa uyarınca, müşterilerin satın alma yaparken, bahsettiğiniz kişiler de dahil olmak üzere yüklenicileri belirlemek veya tek bir tedarikçiden satın almak için rekabetçi yöntemler kullandığını hatırlatmama izin verin. İhtiyaçlara bağlı olarak, müşteri bir veya başka bir yöntem belirler. Ancak tüm seçenekler, devlet ve belediye ihtiyaçları için mal, iş, hizmet alımının verimliliğini ve etkinliğini artırmayı amaçlamaktadır.

Kural olarak, sadece müteahhitlerden seri üretim silahlar, askeri ve özel teçhizat satın alınır.

Burada sanatçılar, son teslim tarihleri, fiyat ve ürün kalitesi açısından doğal seleksiyonu çoktan geçtiler.

Savunma ve güvenlik adına, yalnızca belirtilen katı gereksinimleri karşılayan ekipmanın satın alındığına ve Savunma Bakanlığı'nın askeri temsilcilerinin kalitesini izlediğine dikkatinizi çekmek isterim.

- Yeni Duma ayrıca uzman topluluğunun rolünü ve kalitesini artırmak için bir kurs ilan ediyor ve yeni uzman konseyleri oluşturuluyor. Bu tür konseyler, örneğin çeşitli savunma sanayi işletmelerinin çıkarları için lobi yapmak için medeni bir kurum haline gelebilir mi?

- Savunma Komitesi adına konuşabilirim. Yakında bir uzman konseyi oluşturulacak. Askeri akademiler de dahil olmak üzere çeşitli yapılardan uzmanlar ve uzmanlar içerecek.

Bölgemizde sorunlar var ve bunların hep birlikte, kapsamlı bir şekilde çözülmesi gerekiyor. Sorunlu konuların tüm ilgili taraflarca kapsamlı bir şekilde ele alınmasının, güvenle sağlam kararlar vermemizi sağlayacağına inanıyorum.

— Savunma Komitesi tarafından yakın gelecekte savunma ve güvenlik alanında hangi yasa tasarıları önerilecek?

Komisyonun üzerinde çalıştığı bazı yasa tasarılarından daha önce bahsetmiştim. Ülke savunmasının yasama desteği, kural olarak, devletin mali ve ekonomik yetenekleri ile ülkenin savunması için gerekli malzeme ve insan kaynağı ihtiyaçları arasında uzlaşma bulmayı amaçlayan bir süreçtir.

Askeri işlerde ana şey bir kişi olduğu ve kaldığı için, Özel dikkat komite, savunma alanındaki yasama girişimlerinin sosyal bloğuna ödeme yapar.

— Patriot Askeri-Yurtsever Kültür ve Silahlı Kuvvetlerin Dinlenme Parkı Mütevelli Heyeti'nin ilk toplantısı yapıldı. Yönetim kurulu üyesisiniz. Bu etkinlikte tam olarak ne konuşuldu?

- Her şeyden önce, tanınmış bir askeri lider olan SSCB Kahramanı, Albay General'in oybirliğiyle seçildiği mütevelli heyeti başkanı için seçimler yapıldı. Acil planlar, hem Patriot Askeri Yurtsever Kültür ve Silahlı Kuvvetlerin Dinlenme Parkı altyapısının geliştirilmesi hem de dört askeri bölgenin tamamında ve Kuzey Filosu'nda oluşturulması ve ayrıca bir deniz kümesinin oluşturulması için tartışıldı. Sivastopol ve Kronstadt. Bütün bunlar, ülke genelinde askeri-vatansever olayları sistematik olarak yürütmeyi mümkün kılacaktır.

- Bu arada, oh vatansever eğitim: Yunarmiya'nın Moskova şubesine yöneldiniz. Bize bu organizasyonu oluşturma çalışmalarınızdan bahsedin.

Askeri emekli R.Kh. Rakhmatullin, e-posta ile aldığı ordunun emekli maaşı karşılığı hakkında.

*****

R.Kh. RAKHMATULLIN

Askerlikten çıkarılan vatandaşlara emekli maaşı verilmesine ilişkin itirazınız Devlet Duması Savunma Komitesi tarafından değerlendirildi.

1 Ocak 2012'den itibaren, askeri emekli maaşlarının büyüklüğü ortalama yüzde 60 artacak, askeri emekli maaşlarının endekslenmesi yılda iki kez sağlanacak - her yılın 1 Ocak'ından ve askeri personelin maaşlarındaki artış tarihinden itibaren, Hangi bizce askeri emeklilerin haklarının ihlali olarak kabul edilemez.

Emekli maaşlarını hesaplamak için yeni prosedür, ortalama askeri emekli maaşı miktarının ortalama miktarı aşmasını sağlamayı mümkün kılacaktır. emek emekliliği askeri personelin parasal ödeneğinin endekslenmesinden bağımsız olarak, askeri emekli maaşlarının büyüklüğündeki yıllık garantili artış nedeniyle askeri emeklilerin maddi güvenliğini uygun düzeyde tutmaya devam edin.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin kararlarında defalarca vurguladığı gibi, her türlü ayrımcılığa karşı korumayı garanti eden anayasal eşitlik ilkesine uyulması, diğer şeylerin yanı sıra, kişilerin haklarına bu tür farklılıkların getirilmesinin yasaklanması anlamına gelir. nesnel ve makul bir gerekçesi olmayan aynı kategoriye ait (aynı veya benzer durumlarda kişilere farklı muamelenin yasaklanması); eşit koşullar altında hukuk süjeleri eşit konumda olmalıdır; koşullar eşit değilse, federal yasa koyucu, fiili durumlarındaki farklılıkları dikkate alarak farklı miktarda sosyal güvence belirleme hakkına sahiptir.

Yukarıdakiler ışığında, askeri personelin parasal ödeneğinde ve askerlikten ihraç edilen vatandaşlar için emekli maaşlarında farklı bir artış seviyesinin belirlenmesi, Rusya Federasyonu Anayasası ile tutarlıdır.

Emeklilik limitleri, dünyanın tüm ülkelerinde ve diğer emekli kategorileri için Rusya Federasyonu'nda mevcuttur.
Örneğin, federal memurlar için emekli maaşının boyutu ve emekli maaşının ödenme yaşı konusunda kısıtlamalar vardır.

Federal devlet memurlarının emekli maaşlarını hesaplamak için, 15 Aralık 2001 tarihli ve 166-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Karşılığı Hakkında" Federal Kanunun 21. Maddesi uyarınca her türlü ücret dikkate alınır. (bundan böyle - 166-FZ sayılı Federal Kanun) emekli maaşlarının hesaplandığı miktar (aylık ortalama kazanç) resmi maaşın 2,8'ini aşamaz.

12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca askeri emekliler "Orduda görev yapan, içişleri organlarında, Devlet İtfaiye Teşkilatında, narkotik ilaçların ve psikotropik ilaçların dolaşımını kontrol etme organlarında görev yapan kişilerin emekli maaşları hakkında ceza yürütme sisteminin maddeleri, kurumları ve organları ve aileleri" (bundan böyle 4468-1 sayılı Kanun), 166-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca, aynı zamanda, yaşa bakılmaksızın, hizmet karşılığı emekli maaşı alma hakkına sahiptir. , federal devlet memurları, hizmet yılları için yalnızca yaşlılık maaşı ile aynı anda emekli maaşı alma hakkına sahiptir, yani. erkekler için 60 yaşına (kadınlar için 55) ulaştıktan sonra, emekli maaşı almak için gerekli hizmet süresinin ne zaman kazanıldığına bakılmaksızın.

17 Aralık 2001 tarihli ve 173-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki emek emekliliği hakkında” Federal Yasası uyarınca yaşlılık maaşının büyüklüğü, bireysel kişisel hesaptan alınan sigorta primlerinin miktarına göre belirlenir. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nda çalışan. Şu anda sigorta primi tutarı çalışanın maaşının %26'sıdır. Aynı zamanda, sigorta primlerinin tahsil edildiği ücret miktarı da yılda 463.000 ruble ile sınırlıdır.

08 Kasım 2011 tarihli Federal Yasanın 1. ve 9. Maddeleri uyarınca “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılması ve Federal Yasanın Kabulüyle Bağlantılı Rusya Federasyonu Yasama Eylemlerinin Bazı Hükümlerinin Geçersiz Olarak Kabul Edilmesi Hakkında” Askeri Personelin Parasal Ödeneği ve Onlara Ayrı Ödemelerin Sağlanması Hakkında” ”ve “Rusya Federasyonu İçişleri Organlarının Çalışanları İçin Sosyal Garantiler ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklikler Hakkında” Federal Yasası (bundan böyle anılacaktır). 309-FZ sayılı Federal Yasa olarak), askeri savcıların ve askeri soruşturma organlarının askeri personelinin resmi maaşları, 4468-1 sayılı Kanun uyarınca emekli maaşı hesaplanırken dikkate alınmayan 1.5 katsayısı kullanılarak belirlenir, ve savcılık personelinin (askeri personel olmayan) maaşları, Soruşturma Komitesi askeri personelin ve içişleri organlarının çalışanlarının parasal ödenek reformunun bir parçası olarak Rusya Federasyonu ve hakimler artmaz. Böylece, emekli maaşlarının büyüklüğüne 0,54 katsayısı uygulanırsa, halihazırda atanmış olan emekli maaşlarının büyüklüğü azalacaktır.

Bu nedenle, 309-FZ sayılı Federal Yasanın 12. maddesinin 6. bölümü uyarınca, 43. maddesinin ikinci bölümünün ve 4468-I sayılı Yasanın 49. maddesinin birinci bölümünün "b" paragrafının hükümleri (Federal tarafından değiştirildiği şekliyle) 309-FZ sayılı Kanun) Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Askeri Koleji hakimleri ve askeri mahkemeler, savcılar (askeri savcılığın askeri personeli dahil) ve Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi çalışanları için geçerli değildir ( Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi'nin askeri soruşturma organları dahil), bu kişilerden emekliler ve ailelerinin üyeleri. Ayrıca, 309-FZ sayılı Federal Yasanın 12. Maddesinin 6. Bölümüne göre, 1 Ocak 2012 tarihinden itibaren belirtilen vatandaş kategorileri, emekli maaşlarının büyüklüğü revize edilmemiştir.

1 Ocak 2009 tarihinde, Devlet Duması tarafından kabul edilen 22 Temmuz 2008 tarihli 146-FZ sayılı Federal Yasa yürürlüğe girdi ve 17 Aralık 2001 tarihli 173 sayılı Federal Yasanın 11. maddesinin 1. fıkrasını değiştirdi. FZ “Rusya Federasyonu'ndaki emekli maaşları hakkında” (bundan böyle 173-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır). Bu değişiklikler, sözleşmeli olarak görev yapan askeri personelin eşlerinin, eşleri ile birlikte, istihdam olanaklarının olmaması nedeniyle çalışamayacakları yerlerde, ancak 5'ten fazla olmamak üzere ikamet sürelerinin sigorta siciline dahil edilmesini sağlar. yıllar.

Ek olarak, 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren, 21 Mart 2005 tarihli 18-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca “Atanan federal bütçe fonları hakkında Emeklilik fonu Rusya Federasyonu'nun işgücü emekli maaşlarının sigorta bölümünün belirli vatandaş kategorilerine ödenmesi için yapılan harcamaların geri ödenmesi için", Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'na, sigorta bölümünün ödenmesi için masrafların geri ödenmesi için federal bütçe fonları tahsis edilir. Sözleşme kapsamında askerlik yapan askerlerin eşlerinin, iş imkânlarının olmaması nedeniyle çalışamayacakları yerleşim yerlerinde ikamet ettikleri süreler için çalışma aylıkları ödenir.

Belirtilen süreyi sigorta süresine kredilendirmek için belirlenen limit (beş yıla kadar), Federal Yasanın 7. Maddesine göre, emekli maaşı alma hakkını elde etmek için gerekli olan sigorta süresinin oldukça düşük gereksinimleri ile ilişkilendirilmelidir. 173-FZ, bunun için beş yıllık sigorta süresi yeterlidir.

Sigorta primlerinin ödenmediği sürelerin süresinin artmasının kendi başına emeklilik maaşının boyutunu etkilemediği de unutulmamalıdır. Emekli maaşının sigorta kısmının miktarı, sigortalının tahmini emeklilik sermayesine dahil edilen ve ikamet süreleri için masrafların geri ödenmesi için Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'na tahsis edilen federal bütçe fonlarının miktarından etkilenir. sözleşme kapsamında askerlik yapan askerlerin eşleri, iş imkanlarının olmaması nedeniyle çalışamayacakları yerlerde eşleri ile birlikte.

Emekli maaşı kurmak için gerekli toplam hizmet süresindeki askeri personelin eşlerinin, askeri birliklerin bulunduğu yere bakılmaksızın 1992 yılına kadar ve 1992'den bu yana bulamadıkları alanlarda eşlerle ikamet süresinin tamamını içerdiği belirtilmelidir. İstihdam fırsatlarının olmaması nedeniyle uzmanlık alanlarında bir iş.

Komite Başkanı V.P.Komoedov

*****

Cevabın birçok hükmü oldukça tartışmalıdır ve titiz bir çalışma gerektirir. Ancak bu, kolluk kuvvetlerinin emeklilerine karşı ayrımcılığı haklı göstermeye yönelik yetkililerin tek gerçek yanıtıdır.

Referans 13 | 14 Şubat 2017 tarihli VOOD Adres: 400137, Volgograd
st. Taşralı, 44, oda 47

 (8442), 36-10-33, 48-28-70
 8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
E-posta:
E-posta: [e-posta korumalı] yandex.ru

Komite Başkanı
Savunma için Devlet Duması
Shamanov V.A.

17 Şubat 2017'de Rusya Federasyonu Devlet Duması, 631118-6 sayılı federal yasa tasarısını "12 Şubat 1993 tarih ve 4468-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 43. maddesinin ikinci bölümünü kabul ederek kabul edecek. geçersiz içişleri organları, Devlet İtfaiyesi, narkotik ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlar, ceza infaz sisteminin kurumları ve organları ve aileleri", Milletvekili V.N. Tetekin tarafından tanıtıldı.
Bu yasa tasarısında, milletvekili V.N. Tetekin, yalnızca askeri emeklilere ve onlara eşit kişilere uygulanan, uzun hizmet aylığı hesaplanırken dikkate alınan 0,54'lük indirim faktörünün kaldırılmasını önermektedir.

Tasarının yazarı, sözde kurulması gerektiğine inanıyor. "İndirgeyici faktör", devlet tarafından liyakatlerinin küçümsenmesi nedeniyle askeri emekliler arasında sosyal gerginliğin artmasına neden olur ve indirgeyici faktörün kaldırılması, sosyal adaleti ve kanun lafzının gücünü geri getirecektir.

Ayrıca, 2012'den bu yana, askeri emekli maaşları hesaplanırken dikkate alınan bir azaltma faktörünün getirilmesi ve askeri personelin ve askeri emekli maaşlarının parasal bakımının endekslenmesinin daha fazla "dondurulması", aşağıdaki emekli kategorileri için geçerli değildi, ailelerinin fertleri (11.08.2011 tarih ve 309-FZ sayılı Federal Yasanın 12. maddesi 6. maddesi):
- Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Askeri Koleji hakimleri ve askeri mahkemeler;
- savcılar (askeri savcılığın askeri personeli dahil);
- Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesinin çalışanları (Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesinin askeri soruşturma organları dahil);
- federal hükümet memurları.

Bu nedenle, Milletvekili V.N. Tetekin ve yüz binlerce askeri emekli ve onlara eşit olan kişiler, bu kısıtlamaların yalnızca kendilerine uygulanmasının gerçekten askeri emekliler arasında sosyal gerilimde bir artışa yol açtığına ve Rus Anayasasına aykırı olduğuna inandılar ve hala inanıyorlar. Federasyon ve Rus mevzuatı.
Yasa koyucuların askeri emekliler ve onlara eşit kişilerle ilgili olarak haklarını kısıtlama konusundaki bu seçiciliği, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 19. Maddesi ve Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 16 Haziran tarihli Kararı ile belirlenen eşitlik ilkesini ihlal etmektedir. , 2007 No. 12-P, "Emeklilik alanında, eşitlik ilkesine saygının sağlanması, diğer şeylerin yanı sıra, aynı kategoriye ait olup, emeklilik haklarına sahip olmayan kişilerin emeklilik haklarına farklılık getirilmesinin yasaklanması anlamına gelir. nesnel ve makul bir gerekçe (aynı veya benzer durumlarda kişilere farklı muamelenin yasaklanması).

27 Mayıs 2003 tarihli 58-FZ sayılı Federal Kanunun 2. ve 6. Maddeleri ile onaylanan (23 Temmuz 2016'da değiştirildiği şekliyle) "Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti sistemi hakkında", "askerlik hizmeti" federal kamu hizmeti sistemine dahildir ve bir türdür Federal kamu hizmeti sistemi şunları içerir: kamu hizmeti, askerlik hizmeti ve diğer kamu hizmeti türleri.

Siz, Rusya Federasyonu Devlet Dumasının Savunma Komitesi, yasa koyucular ve Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tüm bunları çok iyi biliyorsunuz, ancak bizi tam tersinden caydırmaya devam ediyorsunuz.

Biz, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı emeklileri ve Rusya Federasyonu'nun çeşitli bölgelerinden onlara denk olan kişiler, Rusya Devlet Duması Savunma Komitesinin Kararını büyük bir öfkeyle okuduk. 9 Şubat 2017 tarihli Rusya Federasyonu, komitenin ilk başkan yardımcısı A.L. Krasov tarafından imzalanan ve "V.N. Tetekin'in tasarısı kavramını aşağıdaki nedenlerle desteklemeyen" bu yasa tasarısı hakkında:

"1) Emekli maaşlarını hesaplamak için yukarıdaki mekanizmayı kurarken, yasa koyucu 1 Ocak 2012'den itibaren emekli maaşlarının hesaplanmasının yeni (daha yüksek) bir para yardımı temelinde yapıldığını dikkate almıştır. Aynı zamanda, Belirlenen sözde "azaltma katsayısı" hesaba katıldığında, "askeri emekli maaşı" miktarı ortalama %60 arttı.

Ocak 2012'de askeri emeklilere ve bunlara eşdeğer kişilere 0,54 indirim faktörü uygulandı ve uygulamasının üzerinden beş yıl geçti. Son beş yılda düzenleyici yasal işlemler 1 Ocak 2013'ten 1 Ocak 2018'e kadar RF askıya alındı aşağıdaki kurallar orduda görev yapan, içişleri departmanında, Devlet Sınır Hizmetinde, uyuşturucu kontrol makamlarında, ceza sisteminin kurum ve kuruluşlarında, Ulusal Muhafızlarda ve ailelerinde görev yapan kişiler için emeklilik hükmü:
- tüketim malları ve hizmetleri için artan fiyatlara göre parasal ödeneklerin ve askeri emekli maaşlarının endekslenmesi.
- 1 Ocak 2012 tarihinden itibaren %54 oranında emekli maaşı hesaplanırken para yardımı dikkate alınır ve 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren tutarının %100'üne (endeksleme) ulaşana kadar yıllık %2 oranında artar;
- Enflasyon seviyesini (tüketici fiyatları) dikkate alarak, federal bütçe kanunu, bir sonraki mali yıl için söz konusu yıllık artışı %2'den fazla belirleyebilir.

Yukarıdaki eylemlerin askıya alınmasının bir sonucu olarak, son beş yılda (2012-2017) askeri personelin parasal ödeneklerini ve askeri emeklilerin emekli maaşlarını amortismandan korumaya yönelik devlet garantisi yerine getirilmemiştir. Bu, 1 Ocak 2017 itibariyle, askeri personelin ve askeri emekli maaşlarının parasal ödeneğinin %44'ten fazla değer kaybetmesine neden oldu. Maaşların satın alma gücü beş yılda üçte birden fazla düştü. 1 Ocak 2012'deki duruma geri dönmek için, şimdi neredeyse %50 oranında artırılmaları gerekiyor.

Yani Şubat 2017'de "2012'de askeri emekli maaşlarının büyüklüğü ortalama %60 arttı" demek tamamen doğru ve yersiz değil.

“Aynı zamanda, 2012 yılında askerî emekli maaşlarındaki artışın ardından ortalama 'askeri' emekli maaşı ile ortalama 'sivil' emekli maaşı arasındaki oran 2002 yılı düzeyine geri dönmüş ve bugün bu fark emekliler lehine daha da artmıştır. askeri emeklilik (1.8 kez).
Ve hükümet yetkilileri neden ortalama askeri emekli maaşlarını ve onlara eşdeğer kişileri ortalama "sivil" emekli maaşı ile karşılaştırıyor? Sovyet döneminde ordu multi milyondu ve ayrıca birçok askeri emekli vardı. Şimdi, federal memurlar ve onların emeklilerinden daha az askeri emekli var. Rosstat'a göre, şimdi SSCB'de olduğundan daha fazla federal memur var. Ona göre, Haziran 2016 sonunda, sivil ve belediye çalışanlarının pozisyonlarını dolduran çalışan sayısı 850 bini aştı (emekliler ve aileleri hariç).

Aynı zamanda aylık ortalama maaş 2016 yılının ilk yarısında memurlar 39,1 bin ruble, belediye çalışanları - 37.1 bin ruble olarak gerçekleşti. Sadece 1 Şubat 2017'den itibaren ortalama askeri emekli maaşı 23663 ruble ve ortalama sigorta "sivil" - 13100 ruble iken.

Federal memurlar için, SSCB'de olmayan, Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti sistemi hakkında devlet memurluğu hakkında ayrı yasalar geliştirdiler. Bazıları için, ödenek artırıldı ve askeri personelin ödeneğine eşitlendi, ancak bir tür federal kamu hizmetine ait olmamıza rağmen, emekli maaşlarını hesaplamak için azaltma faktörü onlara hiçbir zaman uygulanmadı.

O halde soru, adalet nerede, kanunun harfi harfine riayet nerede?
Eğer insanlar "içerirse" Silahlı Kuvvetler ve federal devlet memurlarının "ordusu", o zaman neden ortalama kıdem emekli maaşlarının ortalama sigorta "sivil" emekli maaşına oranı (1.7) tarafından kapsanmıyorlar?

Yasa koyucular neden tüm gelirlerinden hesaplanan federal memurlar için yüksek maaşlar belirlediler ve dolayısıyla bunu takip eden büyük bedenler emekli maaşları, askeri ve sigorta emekli maaşlarının boyutundan kat kat daha fazla mı?
Bu özellikle Rusya Federasyonu Devlet Başkanı İdaresi, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Devlet Duması ve bir dizi devlet kurumu için geçerlidir.

Ayrıcalıklı emeklilerin devlet memuru olduğu ve Suriye'de ve dünyanın diğer bölgelerinde teröristlerle savaşarak, devletimizin bütünlüğünü ve bağımsızlığını savunarak, hayatlarını ve sağlıklarını tehlikeye attıkları ortaya çıktı.

Belki de emekli maaşlarının oranını belirlemek için bu prosedürü değiştirmenin ve 1.7 oranını federal memurlara uygulamanın zamanı gelmiştir? Onlar da bizim gibi federal kamu hizmetinin birleşik sistemine aittir. Yoksa ortalama askerlik ve sigorta emekli maaşları, federal memurların ortalama emekli maaşına 1,7 oranı üzerinden mi hesaplanmalıdır?

Sayın milletvekilleri!

Dünyada artan jeopolitik gerilim, ülkemize yönelik yaptırımların uygulanması, küresel ekonomik büyümedeki yavaşlama neden sadece askerlerin, onlara denk kişilerin ve askeri emeklilerin maaşlarını son derece olumsuz etkiliyor?

Askıya almalar, kısıtlamalar, dondurmalar, iptaller, sınıf düşürmeler, kemer sıkma, para yok vb. - tüm bunlar esas olarak yalnızca Rusya'nın sıradan vatandaşları, askeri personel ve askeri emekliler için mi geçerli ve geçerli?

Toplanmanın, kemerlerimizi sıkmanın, maaşlarımızı ve kıdem maaşlarımızı düşürmenin, sosyal yardımların ve federal memurların sayısını azaltmanın zamanının geldiğini düşünüyoruz. Artan bir aşırı kâr vergisi ölçeği getirmenin, yolsuzluk yapan yetkililerin ve kamu fonlarını zimmete geçirenlerin mülklerine el koymanın, ölüm cezasının kaldırılmasından vazgeçmenin zamanı geldi.

Soçi'deki Kış Olimpiyat Oyunları, uluslararası şampiyonalar, öğrenci festivalleri, Dünya Kupası, çeşitli uluslararası forumlar, zirveler vb., Anavatan savunucuları için neden sayısız kitle sporu ve uluslararası siyasi etkinlik için bütçede her zaman para var? ve ülkenin işçileri para yok mu?

Tasarının yazarı tarafından önerilen "askeri" emekli maaşlarındaki artış, "askeri" ve "sivil" emekli maaşları arasında daha da büyük bir uçuruma yol açacak ve sadece sosyal gerilimi azaltmakla kalmayacak, aynı zamanda daha fazla büyümesine de yol açacaktır."

Ve burada yine yanılıyorsunuz. İndirgeme faktörünün daha da korunması, federal devlet memurlarının dost ve düşman olarak bölünmesi, bazılarının diğerlerine karşı ayrımcılık pahasına zenginleştirilmesi, ülkedeki yoksulların büyümesi, gıda kartlarının getirilmesi ve yukarıda belirttiğimiz önlemleri alın - toplumsal gerilimi gerçekten artıracak ve ülkede kitlesel protestolara yol açabilecek olan budur.

Soru şu: Anavatanımızın özgürlüğünü, bağımsızlığını ve toprak bütünlüğünü ellerinde silahlarla savunan, yer altında, gökyüzünde ve su altında savaş görevinde bulunanlar, çeşitli sıcak noktalarda ölenler neden 23 yıl beklemek zorunda kaldılar? (ve şimdi beklemeye devam ediyorlar), hak ettiğinizi almak için tam pansiyon?

Neden yargıçlar, savcılar ve müfettişler, Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı Ofisi, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Devlet Duması ve diğer bölgesel federal memurlar ve belediye görevlileri tam emekli maaşlarını 23 yıl bekleyemezler mi? Neden 1 Ocak 2012'den itibaren hemen %100 kıdem maaşı aldılar?

Emeklilik hükmü alanındaki bu tür farklılıkları nesnel olarak haklı çıkaran nedir? Hangi anayasal açıdan önemli hedeflere karşılık geliyorlar? Cevap basit - bu tür farklılıklar ve anayasal olarak önemli hedefler yok!

Devlette adaletin önemini tam olarak anlıyoruz, ancak aynı zamanda aynı kategorideki federal memurlar için bu tür farklılıkların getirilmesinin yasal, ekonomik ve ahlaki bir temeli olmadığına inanıyoruz.
Askerlik hizmetini yerine getiren kişiler, yasal statülerini ve devletin kendilerine karşı yükümlülüklerinin içeriğini ve niteliğini belirleyen anayasal olarak önemli işlevleri yerine getirirler. Hayat ve sağlık açısından önemli riskler de dahil olmak üzere, askerlerin kendilerine verilen görevleri her koşulda yerine getirme ihtiyacı, devletin bu kişilere özel durumlarına uygun sosyal koruma sağlama yükümlülüğünü beraberinde getirir.
“4468-1 sayılı Federal Yasanın 43. maddesinin ikinci bölümünün anayasaya uygunluğunu kontrol eden Anayasa Mahkemesi, sözde “azaltıcı faktör”ü kurarak, federal yasa koyucunun uygun bir mekanizma sağladığı sonucuna varmıştır. tazminat ve söz konusu normun Rusya Federasyonu Anayasasına karşılık geldiği kabul edildi (örneğin, 17 Temmuz 2012 tarih ve 24 Eylül 2012 tarih 1800-O sayılı 1433-O tarihli tanımlar).

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin "sözde 'azaltıcı faktör' oluşturarak, federal yasa koyucunun uygun tazminat için uygun bir mekanizma sağladığına" katılıyoruz. Ancak bir şey sağladı, ancak yürütme organı bu yasa normuna uymayı reddetti.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi ve siz gayet iyi biliyorsunuz ki "uygun tazminat için uygun bir mekanizma" beş yıldır çalışmıyor.
Öyleyse neden gerçek hayatta çalışmayan yasa normlarına Sonuç bölümünde atıfta bulunuluyor!?

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi de dahil olmak üzere neden hiç kimse, askeri emekli maaşlarında 0,54'lük bir azalma faktörünün getirilmesinin özünü ifşa etmiyor. Ne de olsa, bu, herhangi bir yasa tarafından sağlanmayan temel matematik olanaklarını kullanarak, askeri emekli maaşları üzerinden% 46 oranında bir vergi olan kurnazca örtülüdür. Bir 5. sınıf öğrencisi bile 0,54 sayısının yüzde 54 rakamına karşılık geldiğini bilir.

Rus yasalarının oligarkların ve iktidara yakın olanların çıkarları doğrultusunda bu tür yasa yapma ve yorumlanması, halkın, askeri personelin ve gazilerin yasanın zaferine olan inancını kökten baltalıyor ve devlet yetkililerinin itibarını sarsıyor.

"Modern sosyo-ekonomik koşullarda, bu amaçlar için federal bütçe harcamalarında bu kadar keskin bir artış olasılığı, en azından tartışmalı görünüyor."

Ama Rusya'da para var ve sen bunu çok iyi biliyorsun.
Sayın milletvekilleri!

Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın belediye başkanları, valiler, bakanlar, albaylar ve devlet mülkünün kalıntılarının devam eden satışı vb. - Rusya'da çok sayıda banknot var, ancak bir nedenden dolayı yetkililer onları halkın refahını iyileştirmek, ekonominin reel sektörlerini geliştirmek için kullanmak istemiyor, ancak ABD menkul kıymetlerinin satın alınmasına yatırım yapmak istemiyor. ve çeşitli kitle, spor ve diğer uluslararası etkinliklerin düzenlenmesinde.

Ve yetkililer, ekonomik krizin ortasında, prestij yükseltmek için spor altyapısına milyarlarca yatırım yapmanın buna değip değmediğini sordu mu? Belki de bu para ekonomiye, yoksullukla mücadeleye (Rusya'da 24 milyondan fazla yoksul var), vatandaşlar için emekli maaşlarını artırmaya ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin mücadele etkinliğine yönlendirilmeliydi?

Bu nedenle, İspanya, Almanya, İsveç, Polonya gibi bir dizi gelişmiş ülkenin vergi mükellefleri, 2022 Uluslararası Oyunlarına ekonomik nedenlerle ev sahipliği yapmayı reddetti ve onları sadece ödemeniz gereken anlamsız ve pahalı bir heves olarak kabul etti. para, ama parçalanmış manzaralar, kıyılmış ormanlar, harap rezervuarlarla.
İşte Rusya Federasyonu yetkilileri için değerli bir örnek.

Bütçede 0,54'lük azalma faktörünü ortadan kaldıracak gerçekten para yoksa, bu faktörü hakimler, savcılar ve müfettişler, federal devlet memurları için kıdem maaşlarının hesaplanmasına dahil etmek oldukça adil olacaktır. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Devlet Duması ve diğer bölgesel ve belediye yetkilileri.

Sevgili Vladimir Anatolyevich!

Size ve yetkililerin diğer temsilcilerine, torunlarını "devlet hizmetinin" gazilerini sağlama konusunda cezalandıran İmparator Peter I'in sözlerini hatırlatmak isterim: yazın en iyisi hizmette bana adadı. Ona tam bir maaş verin ve onu hizmet etmeye zorlamayın ... ".
İktidardaki birçok kişinin Peter I'in bu emrini unuttuğunu veya basitçe görmezden geldiğini görüyoruz, bu da mevcut askeri-politik durum göz önüne alındığında, “hükümet kendi ordusunu beslemek istemiyorsa, o zaman olacak” gerçeğine yol açabilir. başkasının karnını doyur."

Rusya Federasyonu Anayasası'nın (Bölüm 1, Madde 3, Fıkra 2) "halkın gücünü doğrudan, ayrıca devlet yetkilileri ve yerel yönetimler aracılığıyla kullandığını" belirten hükmünün rehberliğinde yukarıda belirtilenler ışığında, Anayasa RF hükümlerinin ihlallerini daha da önlemek ve hukuki ihtilafların ortadan kaldırılması için TALEP EDİYORUZ:

631118-6 sayılı federal yasa tasarısı "12 Şubat 1993 tarih ve 4468-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 43. maddesinin ikinci bölümünün tanınması hakkında "Orduda görev yapan kişilerin emekli maaşları hakkında, iç hizmetlerde işleri organları, Devlet İtfaiye Teşkilatı ve "narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımı için kontrol organları, ceza infaz sisteminin kurumları ve organları ve aileleri" için 0,54'lük bir azaltma faktörünün uygulanmasını desteklemek ve böylece iptal etmek. askeri personel ve onlara eşit kişiler.

İçtenlikle,

İnternet Topluluğu Başkanı
"Rusya için askeri emekliler ve
Silahlı Kuvvetler"
G.A.Zavialov.

Voronej bölgesel başkanı
Tüm Rusya halkının şubeleri
RF Silahlı Kuvvetleri gazileri örgütleri
Emekli Albay V.A. Sych

Volgograd Bölge Başkanı
halk hareketi "Komitesi
askeri gazilerin korunması
ve diğer güç yapıları. V.V. Dubachev

Güç yapılarının gazileri yoldaşlar! Yaklaşık 61.000 kişi bu materyali görüntüledi. Dayanışma gösterin, kendinize yardım edin ve belirtilen örneğe göre böyle bir şikayeti Başsavlığa gönderin.

Yazar tarafından verilen Rusya Federasyonu Devlet Dumasının Kompozisyonu sorusuna görüntülendi en iyi cevap Komite adı
Kendi sayfası
Devlet Duması Anayasa Mevzuatı ve Devlet İnşası Komitesi
Devlet Duma Hukuk, Ceza, Tahkim ve Usul Mevzuatı Komitesi
Devlet Duma Çalışma ve Sosyal Politika Komitesi
Devlet Duma Bütçe ve Vergiler Komitesi
Mali Piyasa Devlet Duma Komitesi
Devlet Duması Ekonomi Politikası ve Girişimcilik Komitesi
Devlet Duma Mülkiyet Komitesi
Devlet Duma Sanayi Komitesi
Devlet Duma İnşaat ve Arazi İlişkileri Komitesi
Devlet Duma Bilim ve Yüksek Teknolojiler Komitesi
Devlet Duma Enerji Komitesi
Devlet Duma Ulaştırma Komitesi
Devlet Duma Savunma Komitesi
Devlet Duma Güvenlik Komitesi
Devlet Duma Uluslararası İlişkiler Komitesi
Devlet Duma Bağımsız Devletler Topluluğu İşleri ve Yurttaşlarla İlişkiler Komitesi
Federasyon İşleri ve Bölgesel Politika Devlet Duma Komitesi
Yerel Özyönetim Devlet Duma Komitesi
Devlet Duması Düzenlemeleri ve Devlet Dumasının Örgütlenmesi Komitesi
Devlet Duma Bilgi Politikası, Bilgi Teknolojisi ve İletişim Komitesi
Devlet Duma Sağlığı Koruma Komitesi
Devlet Duma Eğitim Komitesi
Devlet Duma Kadın, Aile ve Çocuklar Komitesi
Tarım Sorunları Devlet Duma Komitesi
Devlet Duma Doğal Kaynaklar, Doğa Yönetimi ve Ekoloji Komitesi
Devlet Duma Kültür Komitesi
Devlet Duma Kamu Dernekleri ve Dini Örgütler Komitesi
Milliyetler Devlet Duma Komitesi
Devlet Duma Komitesi beden Eğitimi ve spor
Gençlik İşleri Devlet Duma Komitesi
Kuzey ve Uzak Doğu Sorunları Devlet Duma Komitesi
Gazi İşleri Devlet Duması Komitesi
Devlet Duması'nın yetki konuları ve parlamento etiği Komisyonu
Kaynak:

yanıt taze tuzlanmış[guru]
Rusya Federasyonu Devlet Dumasının komite ve komisyonlarının bileşimi
Hayır. Komitenin adı Kendi sayfası
1 Devlet Duması Anayasa Mevzuatı ve Devlet İnşası Komitesi
2 Hukuk, Ceza, Tahkim ve Usul Mevzuatı Devlet Duma Komitesi
3 Devlet Duma Çalışma ve Sosyal Politika Komitesi
4 Devlet Duma Bütçe ve Vergiler Komitesi
5 Devlet Duma Kredi Kuruluşları ve Finansal Piyasalar Komitesi
6 Devlet Duması Ekonomi Politikası, Girişimcilik ve Turizm Komitesi
7 Devlet Duması Mülkiyet Komitesi
8 Devlet Duma Sanayi, İnşaat ve Yüksek Teknolojiler Komitesi
9 Devlet Duma Enerji, Ulaştırma ve Haberleşme Komitesi
10 Devlet Duma Savunma Komitesi
11 Devlet Duma Güvenlik Komitesi
12 Devlet Duması Uluslararası İlişkiler Komitesi
13 Devlet Duma Bağımsız Devletler Topluluğu İşleri ve Yurttaşlarla İlişkiler Komitesi
14 Devlet Duma Federasyon İşleri ve Bölgesel Politika Komitesi
15 Yerel Özyönetim Devlet Duma Komitesi
16 Devlet Duması Çalışmalarının Düzenlenmesi ve Düzenlenmesine İlişkin Devlet Duması Komitesi
17 Devlet Duma Bilgi Politikası Komitesi
18 Devlet Duma Sağlığı Koruma Komitesi
19 Devlet Duma Eğitim ve Bilim Komitesi
20 Devlet Duma Kadın, Aile ve Çocuklar Komitesi
21 Tarım Sorunları Devlet Duma Komitesi
22 Devlet Duması Doğal Kaynaklar ve Doğa Yönetimi Komitesi
23 Devlet Duma Ekoloji Komitesi
24 Devlet Duması Kültür Komitesi
25 Devlet Duma Kamu Dernekleri ve Dini Örgütler Komitesi
26 Devlet Duma Milliyetler Komitesi
27 Devlet Duması Fiziksel Kültür, Spor ve Gençlik İşleri Komitesi
28 Kuzey ve Uzak Doğu Sorunları Devlet Duma Komitesi
29 Gazi İşleri Devlet Duma Komitesi
No. Komisyonun adı Kendi sayfası
1. Devlet Duması'nın yetki konuları ve parlamento etiği komisyonu
2. Devlet Dumasının sayım komisyonu
3. Devlet Duması Yolsuzlukla Mücadele Komisyonu
4. Rusya Federasyonu'nun savunmasını ve devlet güvenliğini sağlamayı amaçlayan federal bütçe harcamalarının değerlendirilmesi için Devlet Duması Komisyonları
5. Devlet Duması Komisyonları, 1-3 Eylül 2004 tarihlerinde Kuzey Osetya-Alanya Cumhuriyeti'nin Beslan şehrinde meydana gelen terör eyleminin nedenlerini ve koşullarını araştırmak üzere
6. Devlet Duması'nın Kuzey Kafkasya'nın sorunlarına ilişkin Komisyonları
7. Rusya Federasyonu seçim mevzuatının uygulanmasına ilişkin Devlet Duması Komisyonu
8. Devlet Duması Komisyonu, insan hakları ve temel özgürlüklerin sağlanması uygulamasını incelemek, yabancı ülkelerdeki hükümlerini kontrol etmek
9. Devlet Duması Teknik Düzenleme Komisyonu

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına (Devlet Duma Savunma Komitesine)

Sevgili Vladimir Anatolyevich,

2011'in sonunda selefleriniz askeri emekli maaşını azaltan iki yasa çıkardı. Kıdem ikramiyesini %70'ten %40'a indiren 306 sayılı Federal Kanun, 13. Madde ve %54'lük bir emekli maaşı hesaplamak için parasal ödenek miktarını belirleyen 4468-1 sayılı Federal Kanun, Madde 43, 2. Fıkra .

Pek çok hoşnutsuzluk, mektup, şikayet, dilekçe ve dava oldu. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, 17/07/2012 tarih ve 1433 sayılı tanımlarla bu konuya son vermiştir. ve 24.09.2012 tarih ve 1800 sayılı. Bu nedenle, 2. paragrafın Rusya Federasyonu Anayasası'na aykırı olmadığını kabul etti, çünkü 2. paragrafta askeri emekli maaşlarını hesaplamak için para ödeneğini %100'e getirmek için bir mekanizma var 2013 ve 2014'te bu mekanizmanın nasıl çalıştığı açık değildi. , ama yine de işe yaradı. 2015 için ve 2018'in başına kadar her şey netleşti. Üç federal yasayla, 4468-1 sayılı Federal Yasanın 43. maddesinin 2. fıkrasının işleyişini askıya aldınız ve emekli maaşlarının hesaplanması için parasal ödenek katsayısını getirdiniz.

Tüm medyada bu, yine askeri emekli maaşında bir artış olarak sunuldu ve askeri emekli maaşının hesaplanması için para ödeneğinin öngörülen %100'e getirilmemesi olarak sunuldu. Tamam, en azından bu oranı %54'ten %72.23'e getirdiniz. Böylece tam emekli maaşı ile kesintili emekli maaşı arasındaki %46'lık farkı azaltmış oldular. Medya, farktaki bu azalmayı, emekli maaşlarındaki %33.7'lik bir artış gibi, %27.77'ye şişirdi.

Şubat 2017'de, 4468-1 sayılı Federal Yasanın 43. maddesinin 2. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin 631118-6 sayılı yasa tasarısını kabul etmediniz. Tamam, ekonomik sebepler var. Ancak 2018 için 365 Sayılı Kanun'u geçtiniz ve katsayıyı aynı %72,23 olarak bıraktınız. Görünüşe göre 2018 için askeri personelin maaşlarını% 4 oranında endeksleyeceğime karar verdiniz ve emekli maaşı da% 4 artacak. Gerçekten öyle. Ancak bu, 4468-1 sayılı Federal Kanunun 49. maddesi uyarınca otomatik bir artıştır. Katsayıyı %100'e getirmekle alakası yok.

Ve her yerde askeri personelin emekli maaşlarının 2012'den bu yana %39,1 arttığını söylüyorlar. 2020'de bu rakam %50'ye çıkacak. Bu da doğrudur, ancak bu kötü olandandır, çünkü emekli maaşı bize mutlak olarak değil, göreceli olarak ödenir. Ruble olarak değil, yüzde olarak. Böylece, emekli maaşlarının hesaplanması için gerçek para yardımı %54'ten %72.23'e yükseltildi, bu da fiili artışın %18.23 olduğu anlamına geliyor.

Başlangıçta görev, emekli maaşlarının hesaplanması için parasal ödeneğin %54'ünü öngörülen %100'e getirmekti. Beş yıldır bu işi yapıyorsun. Yavaş ama emin adımlarla, katsayı arttı, tam arasındaki fark emekli maaşı 23 yaşından itibaren sünnetli ve sünnetli sayısı azaltılmış, tam emekli maaşı alma süresi azaltılmıştır. 01/01/2018 tarihinden itibaren askeri emekli maaşlarının hesaplanması için para ödeneğinin %100'e getirilmesi sürecini kolay kolay durdurmadınız, tam tersi yönde başlattınız. Yasanız, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 1433 ve 1800 sayılı kararlarını ihlal ediyor. Tam emekli maaşı arasındaki fark %27,77 iken şimdi %28,88 oldu. Emekli maaşlarının hesaplanmasında kullanılan parasal ödenek yüzdesini artırmazsak bu fark artmaya devam edecek. 2020'de zaten %31,25 olacak. Ve sonra farkın %46 olduğu 2012'deki duruma bir taş atımı.

Tam emekli maaşı alma olasılığı süresiz olarak ertelenir. Bu farkın 2018'de en az %2 azalması için katsayının %78,23 olması gerekiyor. Yalnızca %1,77'lik bir enflasyon oranı eklerseniz, bu %80 olacaktır. O zaman, askeri emekli maaşını tam olarak hak edilene getirmek için çalışmalarınız görünecek. Ve lütfen medyada askeri emekli maaşlarını artırdığınıza dair açıklamalar yapmayın. Dürüst olun, askeri emekli maaşı hesaplama ödeneğini %100'e kadar artırarak bunları ödenmesi gereken miktara getirmeye çalışıyorsunuz. Askeri emekliler, tatillerden önce bir tür anlaşılır yasa kabul edeceğinizi ve askeri emekli maaşlarını hesaplamak için para ödeneğini katsayıyı artırma yönünde% 100'e çıkaracak bir mekanizma başlatacağınızı umuyor.