Ailelerde yurtdışındaki çocukların iyileştirilmesi. Yurtdışında toparlanma konusunda, üç nokta koyun. Normatif yasal işlemler

Ailelerde yurtdışındaki çocukların iyileştirilmesi. Yurtdışında toparlanma konusunda, üç nokta koyun. Normatif yasal işlemler

Çernobil nükleer santralindeki kazadan sonra, Belarus'ta çocukları rehabilitasyon için yurtdışına götüren fonlar ortaya çıkmaya başladı: İtalya, İspanya, İngiltere, Almanya, Fransa ve hatta ABD'deki ailelerde küçük Belaruslular yaşıyordu. Batı Avrupa'ya ilk kez 1990'lı yıllarda gelen Minsk sakinlerinden bize gezilerini anlatmalarını istedik.

DAŞA
24 yaşında, metin yazarı

İlk kez 9 yaşında iyileşmek için Fransa'ya gittim, ikinci kez - 10'da ve üçüncü kez - 15'te. İlk iki kez bir aileydi ve sonra 15'te başka bir aileydi.

Ben Minskliyim ama Çernobil'den etkilenen birçok çocuğumuz da oldu. Bazı hastalıklarım vardı - hangilerini gerçekten hatırlamıyorum, ancak örneğin radyasyon seviyesinin büyük sandalyelerde ölçüldüğü bir muayeneyi hatırlıyorum. Döndükten sonra da muayene olduk: hatırladığım kadarıyla iyi göstergeler vardı - “iyileştik”. Ve ebeveynler bizi kontrol etmenin daha zor olduğunu söyledi.

İlk kez başka bir kızla Loire'da yaşayan bir aileye gittim. Vardığımızda bir tatil yaptılar ve bizimle ilgilendiler: bizi Tour de France'a, Loire kalelerine götürdüler - bize gösterdiler, bir şeyler satın aldılar, her zaman bazı misafirler vardı. Sonuç olarak, inanılmaz bir deneyimdi. Bir Fransız spor salonum vardı, bu yüzden 9 yaşında hemen hemen her şeyi anladım ve kendimi sorunsuz bir şekilde açıklayabilirdim. Ve aile bize çok sıcak davrandı, sanki onların çocuklarıymışız, yani bizimle çok ilgilendiler, anlamaya çalıştılar ama aynı zamanda yanlış bir şey yapıp yapmadığımızı da açıkladılar.

Bu benim ilk bilinçli yurtdışı seyahatimdi, çünkü ondan önce sadece 5 yaşında Bulgaristan'daydım. Ve hepsi çok etkileyiciydi! Evlerini ilk gördüğümde, orada yaşayacağıma hiç inanmadım. Aslında, birçoğunda şu vardı: Bir peri masalında gibiydi - her şey çok güzel, bakımlı ve bizimki gibi değil! Ve bize yaşayacağımız odayı gösterdiklerinde (çocuklarının topladığı kocaman porselen bebekler vardı), genellikle olup bitenlerin gerçek dışı olduğu hissine kapıldım.

Döndüğümde bir kültür şoku yaşadım - 1999'du, her şey çok griydi. Otobüsle bazı ilçe kasabalarını geçtik ve ağladığımı hatırlıyorum. Ve neden iki gün sürdüğümüzü anlamadım ve etraftaki her şey artık aynı değil: gri evler, insanlar dolaşıyor ve sinirleniyor. Herkes, sadece ben değil, dükkanlar hakkında çok sosisliydi, çünkü bir ay içinde gelmenize, merhaba demenize ve konuşmanıza bir şekilde alıştık. Sonra herkes satıcı kadınlarımızla kibarca konuşmaya, merhaba ve hoşçakal demeye çalıştı.

Ayrılmadan hemen önce güzel bir kültürel an yaşadık: Parti için yiyecek almak için mağazaya gittik - ve bize büyük sırt çantaları yiyecek doldurdular. Ve hostesimiz pazarlamacıya Belarus'tan geldiğimizi söylemeye başladı. Çok mutluydu, bizi sorgulamaya başladı, bir yerlere kaçtı ve yeniden gelelim diye Fransa'nın anısına ördüğü süsleri getirdi. Ve özellikle arkamızdaki hattın tüm bunları ilgiyle dinlemesinden ve kimsenin skandal yaratmamasından çok etkilendik.

Fransa'da ilk kez denediğim pek çok şey vardı: örneğin peynir. Her öğleden sonra, çok miktarda her çeşit peynirle özel bir kutu açıldı: beyaz küflü, mavi küflü peynirler vardı. Tabii ki bir zevkti. Büyük dükkanlar da etkileyiciydi - nasıl bütün bir kasabanın dükkanlar olabileceği belli değildi. Eh, bize çok şey anlattılar: diyorlar ki, burada yiyecek alıyoruz, şimdi indirimler var ve bunun gibi şeyler. Hepimiz bunu ilk defa gördüğümüz için çok şaşırdık.

Dükkanlar ve diğer şeyler elbette etkileyiciydi ama insanların bir şekilde birbirlerine farklı davranmaları, farklı giyinmeleri, imajlarını algılamaları, gülümsemeleri beni şok etti. Yani, ilişkiden daha çok etkilendim - örneğin, tanıştıklarında öpüşmeleri. Yani 10 arkadaş bir araya geliyor ve herkes birbirini böyle selamlıyor - biz de öyle. Bu arada, Minsk'te bu kadar yakın bir temas hatırlamıyorum. Muhtemelen sadece üniversitede bir toplantıda sarılmaya başladık ve ondan önce bedensel temas bir şekilde kabul edilmedi. Ailemin arkadaşlarıyla böyle davrandığını ya da kasabadaki hiç kimsenin birbirini yıllardır görmedikleri durumlar dışında böyle yaptığını hiç görmemiştim. Hepsi çok etkileyiciydi.

PAUL
33 yaşında, oyuncu ve müzisyen

Ailemi Almanya'ya ilk kez 1992'de ziyaret ettim. Bunu parça parça hatırlıyorum, ama bir diş hekimi ailesi vardı, Hamburg yakınlarında yaşıyorlardı ve gerçekten zengin adamlardı. Bizi her yere götürdüler - bizi eğlendirdiler, bana giysiler verdiler, her türlü sakızı. Oraya gittiğimde, Almanların dakik ve titiz adamlar olduğunu zaten biliyordum, ama yine de beni akşam 8'de yatağa göndermelerine şaşırdım: Yazdı, hafifti ama böyle bir programları vardı.

Ayrıca programdaki çevirmenlerin 10 yıldır Almanya'da yaşayan bir çift Kazak olduğunu da hatırlıyorum, ama tabii ki Sovyet zihniyetine sahiptiler: Bir keresinde sokakta yürüyorduk ve eski bir bisiklet vardı - o onlar için her şey yolundaydı, eski bisiklet ve onu bir çöp sahasına gönderdiler. Ve bu kadın tercüman diyor ki: "Onu götürelim, kalbim kanıyor." Aynı şekilde, bu Almanların eski bir arabası olduğunda - ve ailede beş tane vardı - onu sadece bir çöp sahasına götürmelerine şaşırdım, o kadar. Tabii ki harikaydı.

Ama öte yandan, yemek konusunda bir tür ekonomileri vardı: sevdiğim lezzetli şeyleri yemeyi yasakladılar. Örneğin, haftada bir Kinder çikolata yiyebilirsiniz. Bilmiyorum, belki dişlerim için endişelenmişlerdir? Ama dişler orada tedavi edildiğinde, onu bile anlamadım. Beni güzel bir yere götürdüler, çizgi film izlemeye koydular ve “Ağzını aç” dediler. Bütün karikatürü onunla geçirdim. açık ağız- acımadı. Ve sonunda diyorlar ki - işte size dondurma. Şey, sanırım: “Sınıf, çizgi filmi izledim ve bana dondurma verdiler, ama dişlerimizi ne zaman tedavi edeceğiz?” Ve ortaya çıktı - hepsi bu.

Sonra 12 ve 13 yaşlarımda ailemle birlikte İtalya'nın güneyine gittim. Büyük bir evde yaşıyorlardı - bütün aile: büyükanne ve büyükbaba, erkek ve kız kardeşlerle. Ev insanlarla doluydu ve böyle, çok gürültülü yaşamalarına şaşırdım. Akşam yemeği yedik - yemek yemek ve konuşmaktı. Akşam yemeğinde bir skandal yaşayabilirler, neredeyse kavga edebilirler. Ama hepsi sevgi dolu.

O zamanlar dükkanlarla pek ilgilenmiyordum - evet, elbette geliyorsunuz ve oradaki her şey Avrupa tarzında çok modern. Ama ben daha çok denizden etkilendim. Belki o zamanlar dükkânlar ve çikolatalar beni çok etkilemişti ama sonra hafızamdan silindi ve sonsuz şeyler, deniz ve dağlar kaldı. Ve futbol çok şok ediciydi - İtalya'dan sonra neredeyse bir futbolcu oldum, geldim ve hemen İşçi Yedekleri bölümüne kaydoldum. Orada çok bulaşıcı - herkes futbol oynuyor. Akşamları meydanı tıkarlar, kapıları açarlar ve oynarlar - buna "calcho" denir. İtalya'dan önce futbolla hiçbir ilişkim olmamasına rağmen hayran oldum.

Oraya gittiğimde ağladığımı hatırlıyorum çünkü bir aylığına evden çıktın - baba, kız kardeş olmayacak, ne saçmalık hiç. İtalya'dan ayrıldığında da ağladı. Orada kalmak istedim - çabuk alışırsın. Tabii İtalya'dan sonra her şey berbat görünüyordu ama öyleydi. İyi giyimli, güzel kokulu insanlar gördüğünüzde buraya gelirsiniz ve işte 90'lar. Öte yandan, yeni kıyafetlerle geldim, sakız, çikolata, futbolcu çıkartmaları getirdim - benimle arkadaş olmaya çalıştılar, sorular sordular. Evet ve sonra bahçemin bir kısmını futbola ciddi şekilde bağımlı hale getirdim.

Ailelere yaptığım bu geziler benim tek yurt dışı gezilerimdi. Oraya bir sonraki gidişimde 22 yaşındaydım. Ve bence çocukluk deneyimi olmasaydı, zor olurdu - muhtemelen depresif olurdu. Çünkü daha sonra tiyatroyla birlikte Riga'ya gittik ve birçok erkek için bu ilk seferdi ve gerçekten bir şoktu. Ve ben zaten biraz hazırım.

LENYA
28 yaşında, tamirci(Bizimle ABD'den konuştu)

Annem ilçe yönetim kurulunda çalıştı ve tüm bu gezileri normal bir şekilde yaptı, bu yüzden Almanya'ya ilk gidişim 7 yaşındayken oldu. Bu gezi hakkında hiçbir şey hatırlamıyorum, sadece oradaki en genç bendim ve iyi davranış ya da bir tür yaratıcılık için bana bir “Raffaello” verildi.

Sonra 8 yaşımdayken bir yazda önce İtalya'ya sonra İspanya'ya gittim. İtalya'nın ilk anısı: Sabah uyanıyorum ve ailem oturuyor ve bana diyor ki: “Doccia! Doccia!" Düşünüyorum: kahretsin, ne kızı, beni kız mı sanıyorlar? Saçlarım oldukça uzundu ve kıza benziyordum, o yüzden orada oturdum ve onların bir hilesi olduğunu düşündüm, ben aslında bir erkeğim. Sonra İtalyanca'da doccia'nın "duş" olduğu ortaya çıktı. Ve beni bütün sabah duş almaya ikna etmeye çalışan onlardı.

O zaman gerçek bir şok yaşadım: en büyük oğullarının zihinsel engelli olduğu ortaya çıktı. 8 yaşındayken ilk hafta kız mı erkek mi olduğunu bile belirleyemedim - garip görünüyordu, garip davranıyordu - ve tabii ki o ana kadar böyle insanları hiç görmemiştim. Yaklaşık bir hafta boyunca onunla nasıl iletişim kuracağımı çözemedim ama sonra İtalyanca konuşmaya başladım, aile bana her şeyi anlattı. Onunla da diğer çocuklar gibi kesinlikle normal bir şekilde iletişim kurmaya başladım. Ve şimdi Belarus'ta engelli insanlarla ilgili olarak gelişen tüm bu konu, toplumumuzun öğretmeye çalıştığı şey, bunu zaten 8 yaşında İtalya sayesinde öğrendiğim ortaya çıktı.

Hem İtalya'da hem de İspanya'da, o zamanlar adlandırdığımız gibi, her iki usta da sanatçıydı. İtalyanlar genellikle bir metalurji fabrikasında çalıştı ve manzaralar çizdi - oturdum ve her zaman ne çizdiğini izledim. Ancak İspanyol, kesinlikle vahşi gerçeküstü resimler çizdi: örneğin, insan kafataslarıyla futbol oynamak - kısacası, bir çocuğun beyni için oldukça korkutucu şeyler. İspanyol aile kendilerine ait bir otelde yaşıyordu. Küçük bir kasabada restoranı olan, çalışmayan bir oteldi: insanlar sadece bara giderdi - ve sonra çok nadiren. Ve böylece bütün bu otel resimleriyle asıldı ve İspanyol'un kendisi bile bana çizmeyi öğretti. Muhtemelen bazı temel bilgiler sanat eğitimi bana koydular.

Ama genel olarak, İspanya benim için en vahşi üzüntüyle ilişkilendirildi, çünkü yaşlı insanlarla büyük, boş bir otelde yalnız yaşadım, korkunç resimlerle asılı kaldım. Evet, tıpkı korku filmlerindeki gibi. Orada çalışan ve bazen işe gelen bir çocukları vardı. Ve bu mutlu günlerde otelin avlusunda bir çocukla sönük bir basketbol topuyla futbol oynadım. Zamanın geri kalanında, bir daktilonun olduğu hizmet odasında oturdum - ve bu elbette Belaruslu bir çocuk için bir rüyaydı - ve eski spor gazetelerinden futbol maçlarının listelerini yeniden bastım. Böylece bir ay geçirdim. Bana haşlanmış fasulye yedirdiler ve nedense yanlarında bir torba fasulye de verdiler - ve uzun bir süre onları nasıl düzgün pişireceklerini anlattılar.

Ama ailemle 8 kez İtalya'ya gittim - her yaz 8 ila 16 yaş arası. Ve harikaydı, İtalyanca öğrendim ve hala konuşuyorum. Muhtemelen hayatımı mahvetti, bir seyahat aşkı aşıladı ve şimdi oturamıyorum - bir araba satın almak ve evlenmek yerine, dünyanın dört bir yanında sallanıyorum.

İtalya'da özel bir şey yapmadık: kahvaltı yaptık, denize gittik, yemek yedik, uyuduk, denize gittik, akşam yemeği yedik ve tekrar yattık. Hiçbir şey olmadı ama eğlendim. Ve elbette bronzlaşıp döndüğünüzde sınıf arkadaşlarınıza hava atabilirsiniz! Ve bir keresinde saçlarım boyalı olarak geri döndüm Mavi renk, - orada moda oldu. Sonra dördüncü sınıfta kulağımı deldim - yine İtalya'da. Okulda kulağı delik olan ilk çocuk bendim, bu yüzden ilk derste öğretmen beni müdüre götürdü. Ama en mükemmel öğrenci olduğum için her şeyden kurtuldum. Şimdi söylüyorum, geziler sayesinde gerçekten daha ilerici, daha cüretkar ya da başka bir şey haline geldiğini anlıyorum.

Tüketim toplumuyla bir çatışmam olmadı: içinde yaşadığım aile bir şekilde tüm bu çöplerle uğraşmadı - beni süpermarketlere götürmediler ve bana bir çanta oyuncak vermediler. Her ne kadar bu şekilde seyahat eden çocuklar, bir nedenden dolayı, elbette, bu İtalyanlar ve İspanyollar bizi oraya davet ettikleri için, bize hediye vermek veya orada para vermek zorunda kaldıklarına inandılar ve ağıt yaktılar: Çok az hediye olduğunu söylüyorlar. , biri daha! Bir de şöyle bir konu vardı – gerçeğe uyup uymadığını bilmiyorum – bu şekilde çocuk alan ailelerin vergi indirimi alıyor olması. Her türden hikaye vardı: Beni vergileri düşürmeye davet ediyorlar, benden faydalanıyorlar. Evet, küçük kasabaların kötü dili elbette, ama öyleydi.

Bir fotoğraf: site, kahramanlar arşivi.

3.3. Dış turizm organizasyonu ve çocukların sağlığının iyileştirilmesi

Ukrayna yurtdışı gezileri düzenleyen turizm faaliyetlerinin konularına bağlı kalınmalıdır. metodolojik öneriler yerli turistlerin yurtdışı gezilerinin organizasyonu ve belirli şartlar hakkında.

Turizm faaliyetlerinin konuları, yabancı ve yerli ortaklarla yazılı olarak düzenlenen turizm hizmetlerinin sağlanmasında işbirliği anlaşmaları (sözleşmeleri) temelinde turistler için bireysel ve grup yurtdışı gezileri düzenlemelidir.

Turistlerin yurtdışındaki turistik gezilerinin organizasyonu sırasında turizm faaliyetlerinin konuları aşağıdaki turizm belgelerini vermelidir:

Turist hizmeti (tur) rezervasyonu için turist başvurusu;
- ev sahibi tarafın bir turizm hizmeti (tur) rezervasyonu hakkında onayı;
- turizm faaliyetlerinin konusu ile turist arasında bir anlaşma;
- turist çeki (bilet);
- sigorta poliçesi;
- turistin başvurusunda belirtilen, turizm faaliyetinin konusunun nakit masasına turist hizmetlerinin maliyetini (peşin ödeme veya turun tam maliyetini) ödediğini doğrulayan belgeler (makbuz taslakları ve nakit makbuzlar) ve turist ile turizm faaliyetinin konusu arasındaki anlaşma;
- turizm faaliyetinin konusu ulaşım hizmetleri sağlıyorsa veya bilet rezervasyonu ve satın almak için bir hizmet sağlıyorsa, ulaşım belgeleri (biletler);
- tur programı.

Bir turistin turizm hizmetleri için başvurusu, doğrudan turist veya turizm faaliyetinin konusu tarafından yazılı olarak yapılmalıdır.

Turizm faaliyetinin konusu ile yurtdışına seyahat eden bir turist arasındaki yazılı bir anlaşmaya (sözleşmeye), turizm faaliyetinin konusu, turistlere turun organizasyonu, hakları, yükümlülükleri ve davranış kuralları, sigorta koşulları, neden olunan kayıpları tazmin etme prosedürü, hizmetleri reddetme koşulları, devlet sınırını geçme kuralları ve ayrıca bulunduğu ülkedeki (yerel) ikamet yasaları ve kuralları, yerel nüfusun gelenekleri, davranışları hakkında eksiksiz ve nesnel bilgiler. halka açık yerlerde ve dini ayinlerin yürütülmesi ile ilgili yerler, devletin koruması altındaki kültürel, arkeolojik, mimari, tarihi, doğal değerler, sigorta koşulları, tur için sözleşmenin (sözleşmenin) feshi.

Tur programı, her grup turist gezisi için turistik faaliyet konusuna göre yazılı olarak hazırlanmalıdır. Tur programı aşağıdaki bilgileri içermelidir:

Seyahat edilen ülkenin adı, turun güzergahı ve süresi;
- AD SOYAD.;
- Ukrayna'dan ayrılış ve seyahat ülkesine varış, otelden check-in ve check-out, transfer (buluşma veya uğurlama) hakkında bilgi;
- Tur rotasına göre turun her günü için (turistin sipariş ettiği) gezilerin veya diğer etkinliklerin programı, tur hakkında bilgi (turun başlangıç ​​yeri ve zamanını, süresini ve konularını, prosedürü belirten) ek hizmetler için ödeme yapmak için, tur günlerinde diyet);
- turizm faaliyeti konusunun ve yabancı ortağın isimleri, yerleri, telefon numaraları, tam adı ve grup liderinin telefon numarası.

6 ila 18 yaşları arasındaki organize bir grup çocuk, belirli bir rotada yurtdışına seyahat etmek amacıyla yurtdışına çıkış için aşağıdaki belgeler gereklidir:

Yabancı bir ortakla işbirliği veya rehabilitasyon veya davet amacıyla organize çocuk gruplarının değişimi hakkında anlaşma (sözleşme) (Ukraynaca ve yabancı dillerde);
- çocuklar ve refakatçileri için zorunlu sağlık ve kaza sigortası konusunda bir sigorta şirketi ile anlaşma;
- uluslararası taşımacılık için lisanslı bir nakliye şirketi ile anlaşma;
- her çocuğun sağlık belgesi (hastalık durumunda tanıyı belirtin);
- aşı takvimine göre epidemiyolojik ortam, koruyucu aşılar hakkında veriler;
- ebeveynlerin noter tasdikli yazılı onayı ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan yetimler için, eğitim kurumu başkanının veya yetiştirildikleri vasinin (mütevelli) yazılı onayı, bir devlet noter tarafından onaylanmış, sağlık için yurtdışına seyahat etmek iyileştirme (her çocuk için);
- yurt dışında ebeveyn bakımından yoksun bırakılan yetimlerin ve çocukların rehabilitasyonu için bir grup gezisi için sırasıyla yerel yürütme makamlarının izni;
- bir lider (organize bir çocuk grubunun öğretmeni) ve gerekirse bir sağlık çalışanı ve bir rehber-tercüman atama emri.

Belarus kuruluşları tarafından yurtdışında rehabilitasyon için çocukları gönderme prosedürü

Yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetler, içerir Çocukların ve refakatçilerinin ayrılması, rehabilitasyon yerine ulaşım ve geri dönüş, ev sahibi ülkede yaşamak ve yemek için uygun koşullar yaratmak ve spor yapmak için belgelerin hazırlanması ve yürütülmesi için bir dizi önlem içerir. ve çocukların sağlığını iyileştirmek ve güçlendirmek için koşulların optimizasyonunu amaçlayan rekreasyon, eğitim, kültür programları, temelinde yürütülen yabancı karşılıksız yardım, yabancı devletler, uluslararası kuruluşlar, yabancı kuruluşlar ve vatandaşlar, vatansız kişiler ve anonim bağışçılar tarafından sağlanan, öncelikle Çernobil felaketinin sonuçlarını hafifletmeyi amaçlayan, düşük gelirli ailelerin, yetimlerin, engelli çocukların yanı sıra çocuklara yardım sağlanması, aşırı durumlarda yakalandı.

Yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetler, yerleşik usule göre özel izin (lisans) almış tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından yabancı karşılıksız yardım pahasına gerçekleştirilme hakkına sahiptir, cumhuriyet devlet kurumları kendi hükümlerine göre Yerel yürütme ve idari organların yetki ve yapısal bölümleri (eğitim bölümleri, kültür bölümleri, sağlık bölümleri, nüfusun sosyal koruma komiteleri), belirtilen faaliyet işlevlerden biri ise (yani, Yönetmelikte belirtilen). departman) bu departmanların (bundan sonra - kuruluşlar olarak anılacaktır).


Kuruluşlar, çocukları, Belarus Cumhuriyeti'nin, yabancı bir devletin yetkili makamlarının, bu durumda rehabilitasyon için çocukların güvenli bir şekilde kalmasını ve Belarus Cumhuriyeti'ne zamanında geri dönüşlerini sağlamak için garantiler sağlayan uluslararası anlaşmalar imzaladığı yabancı devletlere rehabilitasyon için gönderir. , bu ülkelerdeki kuruluşlarla çocukların sağlığının iyileştirilmesi konularında bu uluslararası anlaşmalara aykırı olmayan sözleşmeli ilişkiler varsa. Belarus Cumhuriyeti'nin bu tür uluslararası anlaşmaları akdetmeden önce, kuruluşların çocukları rehabilitasyon için yurt dışına gönderme hakkı vardır. özel organize gruplar yabancı kuruluşlarla sözleşmeli ilişkilerin varlığında.

Çocuklar.

1. 7-18 yaş arası çocuklar sağlıklarını iyileştirmek için yurt dışına giderler.

Genel ve özel örgütlü çocuk gruplarının edinimi, ev sahibi ülkenin yetenekleri dikkate alınarak ve kuruluş tüzüğüne uygun olarak kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.

Çernobil felaketinin sonuçlarından zarar gören çocuklar, engelli çocuklar, yetimler, geniş, düşük gelirli ve tek ebeveynli ailelerin çocukları gruba dahil olma avantajına sahiptir.

2. Bir çocuğu yurtdışında rehabilitasyona göndermek için bir kuruluşun aşağıdaki belgelere sahip olması gerekir:

Pasaport (Avrupa Birliği'nin yeni Vize Kanununun gereklilikleri dikkate alınarak);

Çocuğun yurtdışında rehabilitasyona gitmesi için yasal temsilcinin (ebeveynler, evlat edinen ebeveynler, vasiler, mütevelli heyetleri) rızası, yasaların öngördüğü şekilde onaylanmıştır;

Çocuğun sağlık durumu hakkında tıbbi rapor (sertifika);

Öğrenim yerinden alınan sertifika.

3. Öğrencilerin öğrenim süresi boyunca yurt dışında kalma süresi iki ayı geçmemelidir.

Mezun olan öğrenciler tatillerde sağlıklarını iyileştirmek için yurtdışına gönderilir.

Okul saatlerinde, genel organize gruplar kapsamında yurtdışına seyahat eden çocukların rehabilitasyonu gerçekleştirilir. eğitim sürecinin organizasyonu olmadan yabancı bir ülkede kalış süreleri ise 15 okul gününü geçmez .

Eğitim sürecinin organizasyonu ile 15 akademik günden fazla bir süre için, sadece genel orta öğretim veren kurumların 1-4. sınıf öğrencileri ve 1-5. sınıf öğrencileri ( İlkokul) özel eğitim veren kurumlar.

Okul saatlerinde yurtdışındaki çocukların sağlığının iyileştirilmesi, özel organize grupların üyeleri , gerçekleştirillen eğitim sürecinin organizasyonu olmadan.

Eşlik eden insanlar.

1. Pedagojik veya tıp eğitimi almış yetişkinler, çocukları rehabilitasyona gönderen kuruluşların çalışanları eskort olarak ve yüksek pedagojik veya tıbbi eğitim kurumlarının son sınıf öğrencileri eskortlara tercüman veya asistan olarak gönderilir.

4. Yabancı bir ülkede kaldıkları süre 15 okul gününü aşıyorsa, okul saatleri içinde yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu için eğitim sürecini düzenlemek;

5. yazılı olarak, içinde gün boyunca, İnsani İşler Departmanına bilgi verin ve çocuk ve refakatçi listelerinde mutabık kalınan ilgili bakanlıklar, çocuk gruplarının veya bireysel çocukların ve refakatçilerinin Belarus Cumhuriyeti'ne geri gönderilmemesi ve ayrıca yol boyunca veya çocukların rehabilitasyonu yerlerinde meydana gelen diğer aşırı durumlar hakkında.

6. Her yıl 5 Ocak'a kadar yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu hakkında İnsani İşler Departmanına bilgi sunmak (Ek 3).

Çocukların yurtdışında rehabilitasyondan sonra Belarus Cumhuriyeti'ne geri dönüşünün sağlanamaması durumunda kuruluşlar için yasal sonuçlar

Örgütlü çocuk gruplarının veya bireysel çocukların ve onlara eşlik eden kişilerin yurtdışında iyileştikten sonra Belarus Cumhuriyeti'ne geri gönderilmemeleri konusunda İnsani İşler Departmanı belirlenen süre içinde bilgilendirilirse, bu durumda örgüte etki önlemleri uygulanacaktır. bir grup çocuğun veya bireysel çocukların ve refakatçilerinin, çocukların ve onlara eşlik eden kişilerin yurtdışında bulunmalarını haklı kılan koşulların ortadan kaldırılmasından sonra ülkeye iadesini sağlamaz. Aksi takdirde, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı İdaresi, çocuklar veya onlara eşlik eden kişiler geri dönene kadar yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetlerde bulunma ruhsatının askıya alınmasına karar verebilir.

Organize çocuk gruplarının veya bireysel çocukların ve refakatçilerinin yurtdışında rehabilitasyondan sonra Belarus Cumhuriyeti'ne geri gönderilmemeleri konusunda İnsani İşler Departmanına belirlenen süre içinde bildirilmemesi durumunda, Cumhurbaşkanı İdaresi Belarus Cumhuriyeti, yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetlerde bulunma ruhsatını iptal etmeye karar verebilir.

Lisansın iptali veya askıya alınması anından itibaren, kuruluş yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetlerde bulunma hakkına sahip değildir.

Ek 1

BİLGİ

çocukların ve onlara eşlik eden kişilerin rehabilitasyon için yurtdışına çıkışı hakkında.

1. Gönderen kuruluş(isim, lider)

________

2. Yurtdışı girişimine ev sahipliği yapın(isim, lider)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

3. Bir gruba veya bireysel olarak gönderilen çocuklara ilişkin veriler:

(genel veya özel)

ülke ________ şehir/bölge/ ______________________________

kalma süresi __________________________

gruptaki çocuk sayısı veya çocukla ilgili bilgiler (tam adı, doğum tarihi) ______________________

refakat eden kişi sayısı ____________________________________________________________

Takım Lideri__________________________________________________________________

4. İşbirliği anlaşması itibaren ___________________________

4.1 Çocukların yurt dışında kalma koşulları,

Çocuklar için konaklama:

ailelerde;

Toplu (sabit baz)

Karışık konaklama şekli.

Ev sahibi tarafın, çocukların sağlığı iyileştiren kurumlarda veya diğer sabit üslerde toplu olarak ikamet etmesi durumunda, sıhhi normlara, kurallara ve hijyen standartlarına uygun konaklama yerlerinde koşulların oluşturulduğunu onaylayan bir belge

4.2 Çocuk sigortası, sigorta poliçesi türü:

Yurt dışı______________________________________________________________________

Cumhuriyetin topraklarında __________________________________________________________

4.3 Çocukların ve onlara refakat eden kişilerin nakil ve geri dönüş şartları,

Taşımayı gerçekleştiren taşıma türü:

Uçak;

Motorlu ulaşım;

Nakliye şirketi________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.4 Program finansman koşulları:

Kuruluş hesabına fon alınması ile yabancı ücretsiz yardım pahasına (yabancı ücretsiz yardım kayıt belgesinin bir kopyası ile) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Kuruluş hesabına para alınmadan yabancı karşılıksız yardım pahasına ________________________________________________________________________

Not: _______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Organizasyon başkanı imza soyadı, baş harfleri

Ek 2

Gönderilen belgeler:

1. İşbirliği sözleşmesinin kopyası

2. Ev sahibi tarafın, kalış yerlerinde sıhhi standartlara, kurallara ve hijyen standartlarına uygun koşulların oluşturulduğunu onaylayan bir belge

(çocukların toplu ikameti durumunda)

3. Sigorta sözleşmesinin bir kopyası (sözleşme gönderen kuruluş tarafından yapılmışsa)

4. Taşıma sözleşmesinin bir kopyası (sözleşmenin gönderen kuruluş tarafından yapılması halinde)

5. Yabancı karşılıksız yardım tescil belgesinin bir kopyası

(kuruluşun hesabına para alınması durumunda)

6. Diğer belgeler

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Belge sayısı __________

Gönderilen belgeler:

1. Çocukların ve onlara eşlik eden kişilerin listeleri - ______ sayfalarda.

2. Rehabilitasyon için yurtdışına seyahat eden organize bir grup çocuğa refakat etme anlaşması (anlaşma)

Gönderilen belgeler ______________________

____________________ tarafından kabul edilen belgeler

Uygulama3

Yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu hakkında bilgi

Kuruluşun adı ________________________________________________

Yasal adres __________________________________________________

Posta adresi ______________ Telefon/faks ____________

Not. Ek olarak, şu durumlarda bilgileri görüntüleyin:

Belarus Cumhuriyeti topraklarında çocukların sağlığının iyileştirilmesi pahasına

dış yardım fonları.

Organizasyon başkanı ____________ _______________

26 Nisan 1986'da, 20. yüzyılın en büyük insan yapımı felaketi olarak kabul edilen Çernobil nükleer santralinde bir patlama meydana geldi. Birçok ülkeden gönüllüler, sonuçlarıyla başa çıkmaya yardımcı olmaya başladı. En savunmasız kurbanlar için en iyi bilinen insani yardım biçimlerinden biri, yurt dışında sağlık gezileri olmuştur. Onlar sayesinde, birçok Belaruslu çocuk sadece sağlıklarını iyileştirmekle kalmadı, aynı zamanda ilk kez Batı kültürünü kendi gözleriyle gördü.

30 yıllık varoluşları boyunca yurtdışındaki rekreasyon ve sağlık programlarına kaç tane genç Belaruslu'nun katıldığını belirlemek zor - ancak kaba tahminlere göre bile bunların 500.000'den fazlası vardı.

1986 yılında Çernobil nükleer santralinin 4. ünitesinde meydana gelen kaza sonucunda, uranyum, plütonyum, iyot-131, sezyum-137 ve stronsiyum-90 izotopları dahil olmak üzere 190 ton yüksek oranda radyoaktif madde atmosfere salınmıştır. Bunların %70'i Belarus'a düştü ve böylece 2 milyondan fazla insanın yaşadığı bölgeyi etkiledi. Bunların 700 bini çocuk. Reaktörden 30 kilometrelik bir yarıçap içinde bulunan araziler "dışlama bölgesi" olarak kabul edildi - üzerlerinde yaşayan nüfus tahliye edildi. Belarus'ta daha temiz bölgelere yerleştirilen toplam insan sayısı yaklaşık 140.000'dir.
Çernobil, yalnızca Belarusluların sağlığına büyük zarar vermekle kalmadı - 2.364.000 kilometrekarelik arazi tarımsal üretimden çekildi. Sonuçlardan biri, 54 toplu çiftliğin ve devlet çiftliğinin tasfiye edilmesi ihtiyacıydı, Belarus ormanlarına ciddi zarar verildi.

İlk yabancı girişimler

Yabancı ailelerde "Çernobil çocuklarının" iyileştirilmesi için geniş çaplı bir insani programın tarihi, genç bir İrlandalı gönüllü ile başladı. Edie Hamamböceği ve onun projesi ÇernobilÇocuklarUluslararası hangi 1991 yılında başladı. Edie programda çalıştı İrlandalıKampanyaiçinNükleersilahsızlanma(“İrlanda Nükleer Silahsızlanma Kampanyası”) Belarus ve Ukrayna'daki doktorlardan bir faks aldığında: "Sinyals.o.s.. Tanrı aşkına, çocukların kurtulmasına yardım edin!" Kazadan bu yana beş yıl geçti, ancak radyasyon insanların yaşamlarını ve sağlıklarını görünmez bir şekilde etkilemeye devam etti. Tıbbi araştırmalar, Çernobil'den bu yana geçen yıllarda pratik olarak sağlıklı çocuk sayısının %85'ten (1985'te) %20'ye (1999'da) düştüğünü, kronik patolojinin %10'dan %20'ye yükseldiğini ve görülme sıklığının arttığını göstermektedir. doğum kusurlarıÇernobil bölgelerinde kalkınma 2,3 kat arttı.

Çocuklar ve gençler, maruz kalan nüfusun en savunmasız kısmı oldu. Kazadan bu yana geçen yıllar boyunca, diyabetes mellituslu hasta sayısı, gastrointestinal sistem hastalıkları, solunum sistemi, bağışıklık bağımlı ve alerjik hastalıkların yanı sıra tüberküloz, tiroid kanseri ve malign kan hastalıkları ile.
Kazadan sonra insanların iç maruziyet yoluyla, yani gıda yoluyla maruz kalmalarının ana payının, radyasyonla mücadelenin en önemli yönteminin, özel evlerde, içme suyunda, tarımsal ham maddelerde elde edilen ürünlerin radyasyon izlemesinin organizasyonu olması nedeniyle. malzemeler, yem ve ayrıca yabani meyveler ve mantarlar. Kontrol Sağlık Bakanlığı'na verildi, ancak ekipman, uzman eksikliği ve diğer nedenlerle uygun düzeyde düzenleyemedi.
1990'dan beri, Radyasyon Güvenliği Enstitüsü "Belrad", Çernobil bölgelerinin en büyük köylerinde yerel radyasyon izleme merkezleri oluşturan izleme ile uğraşmaktadır. Onlar sayesinde Belarus sakinleri, ürünleri yalnızca radyasyon kontrol merkezlerinde değil, aynı zamanda hijyen ve epidemiyoloji merkezlerinde de bağımsız olarak kontrol etme fırsatı buldu. Ancak Belrad'dan araştırmacıların belirttiği gibi, kirlenmiş bölgelerin tüm sakinleri radyasyon seviyesini kontrol etmenin önemini anlamadı ve tehlikeli ürünler tüketmeye devam etti.

Bir yardım çağrısı alan Edie Roach işe koyuldu. Evde küçük bir ofis açtı ve Belaruslu ve Ukraynalı çocukları bir “rekreasyon ve sağlıklı yaşam” programının bir parçası olarak tatile götürmeye hazır olan İrlandalı aileleri çekmek için bir kampanya başlattı. Roach bu fikri, bir çocuğun radyoaktif bir bölge dışında geçirdiği iki haftanın bile vücudun kontaminasyon seviyesini% 30-50 oranında azalttığına göre çalışmaların sonuçlarıyla tanıştıktan sonra ortaya çıktı: diyette tam bir değişiklik ve çevre dostu bir iklimde yaşamanın olumlu bir etkisi vardır. Böylece, 1991'de Çernobil Çocukları Uluslararası projesi ortaya çıktı - misyonu sözde "Çernobil'in çocukları"na insani yardım sağlamak olan ilk fon - Çernobil patlamasından etkilenen 3.000'den fazla yerleşim yerinde bugün yaşamaya devam eden çocuklara.

Minsk bölgesinin kirli bölgelerinden gelen okul çocukları, tatil için İtalya'ya uçmadan önce Minsk-2 havaalanında yalvarıyor. 1990'lar

1990'larda, "Çernobil'in çocuklarına" yardım etme girişimi, dünya çapında birçok insan tarafından benimsendi. Belaruslu çocuklar İtalya, İspanya, Almanya, Büyük Britanya, İrlanda, Hollanda, ABD, Kanada, Lüksemburg, İsviçre, Japonya ve diğer ülkelerdeki sağlık geliştirme programlarına katılma fırsatı buldular. 1 Ocak 2014 tarihi itibariyle 14 yabancı ülke ile çocuk sağlığının iyileştirilmesine yönelik uluslararası anlaşmalar imzalanmıştır. Edie Roach Vakfı, varlığının 30 yılı boyunca tek başına tıbbi operasyonlar yürütmek, rehabilitasyon programları ve yerel projeler düzenlemek için kullanılan 100 milyon Euro'dan fazla para topladı. nükleer santralde patlama. Chernobyl Children International'ın faaliyetleri sayesinde yaklaşık 20.000 kalp ameliyatı yapıldı ve 22.000 çocuk eğlence ve sağlık programları için İrlanda'ya seyahat etti. İtalya, bu tür programlara katılan toplam çocuk sayısının %55'ini kabul etti.

Yabancı ve Belarus gönüllü kuruluşlarından gelen yardım biçimleri bugün çok farklı olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Bazı yabancı kuruluşlar, kontamine alanda bulunan bir veya başka bir okul veya sağlık tesisi ile uzun vadeli işbirliğini tercih eder. Diğerleri mümkün olduğu kadar çok okula ulaşmaya çalışır ve her yıl yardıma ihtiyacı olan yeni bir köy arar. Birisi Belarus'a gelir ve kontamine bölgedeki hastaneleri, yetimhaneleri veya okulları ziyaret eder ve ne tür bir yardıma ihtiyaç olduğunu kişisel olarak değerlendirir. Sponsorlar onarımlara yardımcı oluyor, mobilya, kitap, tıbbi ekipman ve hatta tarım makineleri satın alıyor. Ancak Belarus tarafındaki gönüllüler bunca yıldır çok şey yapıyor: Belarus fonları ve kamu dernekleri sadece yabancı sponsorlar ve Çernobil kurbanları arasında bir bağlantı rolü oynamakla kalmıyor. Vakıflar sayesinde birçok proje ortaya çıkmış ve bağımsız girişimler haline gelmiştir.
Gönüllüler okullara ve yetimhanelere insani yardım toplar ve bağışlar: biri gönderir yeni yıl hediyeleri, giysi ve gerekli tıbbi malzeme, engelli çocukların tatilleri için bağış yapar; uzaktaki biri çocukları çocuklardan maddi olarak destekliyor sosyal kurumlar bakımları veya eğitimleri için ödeme yapmak. Ayrı bir insani yardım alanı, Belarus'un enfekte olmayan bölgelerinde çocukların rekreasyonudur.

yurtdışında sağlık

Yabancı ailelere çocuk gezileri uzun zamandır en çok yapılanlardan biri olmuştur. popüler formlar insani yardım. Genellikle yılda bir kez yaz tatilleri, çocuklara kendilerini evlerinde ağırlayan bir ailede yaklaşık 40 gün geçirme fırsatı verildi. Nükleer santralde meydana gelen kazadan etkilenen Gomel, Mogilev ve Brest bölgeleri ekonomik olarak en gelişmiş bölgeler değildir ve yardım programlarına katılan çocuklar genellikle dezavantajlı, geniş ailelerde yaşarlar, Koruyucu aileler ve yatılı okullar.

Kristina Balykova (soldan ilk) İtalya'ya bir sağlık gezisi sırasında arkadaşlarıyla birlikte, Tavarnelle val di Pesa, 2000

Belaruslu çocukların sağlıklarını iyileştirmek için yurtdışına giderek 30 yıldır kazandıkları deneyimin sonuçları, sağlığı iyileştirmenin çok ötesine geçiyor. Başka bir kültüre giren ve onu içeriden tanıma fırsatı bulan birçok "Çernobil kurbanı" bugün deneyimlerini dünya görüşlerini değiştirmek için güçlü bir itici güç olarak hatırlıyor. 1990'ların sonlarında ve 2000'lerin başında sağlığını iyileştirmek için Tavarnelle Val di Pesa'da (İtalya) seyahat eden Dr. “Rehabilitasyon programına katılım sayesinde küçük köylerden gelen sıradan çocuklar bu ülkenin eşsiz kültürü ve gelenekleri ile tanışma fırsatı buldu. İtalya'yı ziyaret eden her birimiz yeni bir şey keşfettik, deneyim kazandık, arkadaşlar edindik. Programa katılan bazı dezavantajlı çocuklar, sadece keşfetme değil, aynı zamanda yeni ülke değil, aynı zamanda bir aile edinmek, samimi bakım görmek ve ihtiyaç duyulduğunu hissetmek.

Dile yatkınlık gösteren bazı çocuklar, yabancı üniversitelere girerek yurtdışında eğitimlerine devam etmekte veya Belarus'ta bilgilerini derinleştirdikten sonra, mesleklerini bir şekilde gezileri sırasında tanıştıkları ülkenin dili veya kültürü ile ilişkilendirmeyi tercih etmektedirler. Profesyonel kariyerim bu şekilde gelişti. Olga Shaternik Belarus yatılı okullarından birinin eski öğrencisi: “ İtalya'da kalmamın hayatımın gelişimi üzerinde önemli bir etkisi oldu: işim (ve hemen hemen tüm önceki çalışmalarım) İtalyanca ile bağlantılı. Ayrıca her yıl İtalya'ya yaptığım geziler, benim de kabul etmediğim ama onlara saygı duyduğum ve her yıl ziyaret ettiğim İtalyan ailemle kutladığım yaşam tarzlarını, gelenek ve göreneklerini daha iyi anlamamı sağladı. İtalya'ya gitmeseydim ve İtalyan ailemin desteğini almasaydım, hayatımın nasıl sonuçlanabileceğini söylemek zor - kendimi gerçekleştirme ve dünyayı anlama konusunda çok daha az seçeneğim olurdu. ”.

Yurtdışında kalmak genellikle küçük Belarusluların kendilerini evlerinden kopmuş ve kaybolmuş hissetmeyecekleri şekilde düzenlenir. Örneğin, Alphen aan den Rijn kasabasındaki Hollandalı bir kuruluştan aileler, çocukları kabul etmeden önce, iletişim kurmak için yeterli olan kısa bir Rusça dil kursu alırlar. günlük konular. Gönüllülerin Belarus'a kendi başlarına veya bir grupla birlikte geldikleri ve köydeki ve grubun toplandığı bölgedeki çocukların yaşam koşullarını tanıdıkları durumlar vardır.

Bir grup çocuğun gelmesi üzerine, yabancı girişimler genellikle Belarusluları yerel kampa entegre etmeye çalışır veya grup okul yılı boyunca seyahat ettiyse, yerel müzelere ve sergilere, hayvanat bahçesi ve su parklarına, geziler ve deniz gezilerine ziyaretler düzenler. . Gerekirse, Belarus köyünün olumsuz gerçeklerinde genellikle bir sorun olan çocuklara tıbbi bakım sağlanır: örneğin, gençler diş tedavisi görür.

Ciddi sağlık sorunları olmayan çocuklar için sağlık gezileri düzenlenmektedir. Gruba yurt dışında gönüllü çevirmenler veya pedagojik eğitim almış eğitimciler eşlik ediyor. Tüm çocuklar aynı okuldan veya yatılı okuldan ise, kendi tanınmış öğretmenleri eğitimci olabilir. Ciddi teşhis konulan çocukların rehabilitasyonu, bir doktor veya sağlık çalışanının eşlik ettiği özel gruplar kapsamında gerçekleştirildi.

Vladimir Nehvedoviçşehrinde bir yatılı okuldan Radun uzun yıllar İtalya'daki sağlık programlarından birine katıldı - kış ve yaz tatillerinde Certaldo'da (Toskana) bir İtalyan ailesiyle birlikte yaşadı. Şu anda insani yardım almaya devam ediyor - kendisine ek bir burs ödeniyor:
“Grodno bölgesinin Ivye semtinde küçük bir uzak köyde doğdum. Sahibim küçük kız kardeş Lena ve iki büyük erkek kardeş, Vitya ve Yura. Köy küçük ve uzak olduğu için anne ve babanın kalıcı bir işi yoktu. Dünyayı çok az anlayarak kırsal kesimde büyüdüm. Çocukluğum ablam ve başka bir komşu kızla birlikte geçti. Ağabeyler şehirde okudular ve sık sık eve gelemediler.
Yakınlarda okul yoktu, bu yüzden şehirdeki bir yatılı okulda okumak için gönderildim. Büyük kardeşlerimin okuduğu Radun. 2000 yazında bir grup çocukla ilk kez İtalya'ya gittim. Henüz 8 yaşındaydım, bu yüzden bu gezi bana bir rüya ya da peri masalı gibi geldi. İlk defa denizi gördüm.
Kışın ikinci seyahatim sırasında İtalyan bir aileyle tanıştım. İlk başta benimle iletişim kurmaktan çok endişelendiler, Rusça birçok yazıt hazırladılar, sözlükler satın aldılar. Ama onlara çabuk alıştım ve alıştım, bu yüzden sorun olmadı. farklı götürüldüm ilginç yerler: çocuk parklarına, gezilere, yeni arkadaşlarla tanıştırıldı.
İtalyan ailesi yetiştirilme tarzımı, dünyaya bakışımı ve ona karşı tavrımı büyük ölçüde etkiledi. Onlar sayesinde bugüne kadar peşinden koştuğum hayatta belli hedeflerim oldu. 12 yıldır bu aileye gidiyorum, onların oğlu gibiyim, kızları da benim için kız kardeş gibi. Belarus'tayken sürekli iletişim halindeyiz. Sadece manevi değil, aynı zamanda maddi destek de alıyorum.
Annem şimdi emekli ve babam 2005 yılında öldü. Şimdi nerede olacağımı ve İtalya'ya gitmeseydim ne yapacağımı hayal etmek zor. Bu nedenle İtalyan aileme ve bu gezileri kolaylaştıran herkese çok minnettarım. Ne de olsa hayatları değiştirdiler ve sadece benim için değil, diğer birçok çocuk için de büyük fırsatlar yarattılar.”

Zamanla, bu tür programların kurucusu Edie Roach'un ilan ettiği “dinlenme ve iyileşme” yeni bir anlam kazanmaya başladı. Birçok yabancı aile, 6-7 yaşlarındaki Belaruslu bir çocuğu davet ederken ona bağlandı ve insani programa katılmaya devam etti, çocuğu yazları ve bazen kışları düzenli olarak davet etti.

2015 yılında, İtalya'dan Nicola Siviero ve Aurora Lubrano'nun eşleri onuncu kez Belaruslu bir kız olan Katya'yı ağırladı. Ağustosta 18 yaşına bastı, yani bu onun bir sağlıklı yaşam programının parçası olarak yaptığı son yolculuktu. Nicola Siviero“Maceramız 2005 yılının Temmuz ayında başladı: Belarus dünyası hakkında pek bir şey bilmiyorduk – aslında neredeyse hiçbir şey bilmiyorduk. Ve bu yüzden ne bekleyeceğimize dair net bir fikrimiz yoktu.

Katya ile ilk görüşme Milano havaalanında gerçekleşti. Tanıştığımızın ilk dakikalarında Katya bize çok korkmuş, kaybolmuş görünüyordu - ona ne olduğunu ve onu neyin beklediğini anlamadığı görülüyordu. Neyse ki, Katya'nın birkaç hafta sonra anavatanı için sadece bir damla nostalji kalan tüm korkularının üstesinden gelmesine yardım eden oğlumuz bizimle birlikteydi. Ama sorun değil.
Belaruslu çocukların alışık olduğu şey, İtalyan gelenek ve göreneklerinden çok ama çok farklı. Uzun zamandır bizim için norm olan şey onlara yeni veya garip gelebilir. Bana öyle geldi ki İtalya'ya geldiklerinde 60 yıl sonrasına düşüyorlar.
Tanıştığımızdan bu yana geçen 10 yılda elbette çok şey değişti, birbirine tamamen yabancı insanlar. Katya artık tüm arkadaşlarımızı ve akrabalarımızı tanıyor, bu süre zarfında biraz onun haline gelen ebeveynlerimiz gözlerinin önünde yaşlanıyordu. öz büyükbaba ve büyükanne. Her yıl onun ziyareti bizler için mutluluk verici bir olaydı. Şimdi, “Katya bizim kızımız gibi” dediğimizde, kulağa hiç de güzel ve gösterişli görünmeye çalışmıyoruz. Katya, Minsk'e taşınıp üniversiteye girdiği andan itibaren, onunla iletişimimiz oldu. sosyal ağlar ve Skype.

Çernobil nükleer santralindeki felaket, bir takım psikolojik ve psikolojik sorunları su yüzüne çıkaran ve daha görünür kılan bir kaldıraç haline geldi. ekonomik sorunlar- SSCB'nin çöküşünün mirası. Kritik bir dönemde doğan, yurtdışı gezileri de dahil olmak üzere bütün bir Belarus nesli, gelişme ve büyüme için bir teşvik aldı. Birçok çocuk Avrupa ülkelerinde bir başkasının örneğini gördü, daha fazlası Yüksek kalite yaşam, yeni deneyim onlara bir alternatif, seçme hakkı sağladı. Bazıları hayatlarını sadece kırsal kesimde sakin bir hayatın olağan kalıplarına göre inşa etmenin mümkün olmadığını fark etti: bir üniversitede okumak, iyi ücretli bir iş, deneyimlemeyi başardıkları daha yüksek bir yaşam kalitesi elde etmek. yurt dışı gezilerinde kendilerine değer vermeye başladılar.

Çernobil programları bugün

Oturumda konuşma Dünya Örgütü 2003 yılında sağlık hizmetleri, Belarus Cumhuriyeti Sağlık Bakan Yardımcısı Viktor Kolbanov şunları kaydetti: “Belarus'ta Çernobil sonrası dönemde<…>istisnasız tüm bölgelerde doğum oranlarında düşüş ve ölüm oranlarında artış var. Nüfus çoğalmasının en akut sorunu, kirlenmiş alanlarda kendini gösterdi.<…>Kirli bölgelerde, son yıllarda durumdaki bir miktar iyileşmeye rağmen, en yüksek nüfus azalması oranları devam ediyor: ölüm oranı, doğum oranından iki veya daha fazla kat daha yüksek.”

Belarus devleti, felaketin sonuçlarının üstesinden gelmenin yollarını arıyor. "Belrad", kirlilik seviyesini düzenli olarak izlemeye devam ediyor ve devlet Çernobil programı, kirlenmiş bölgelerdeki okullarda ve anaokullarındaki çocuklar için günde iki veya üç öğün "temiz" öğünü finanse ediyor. Devlet programı sayesinde çocuklar afetten etkilenmeyen bölgelerde bulunan sanatoryumlara götürülüyor. Yurt dışı sağlık gezileri de devam ediyor.

“Çernobil çocukları”nın rehabilitasyon programlarına katılacak olan yabancı bir aileden bugün en çok işitilebilecek soru şu: Radyasyonun hala bir etkisi var mı? Sonuçta, 30 yıl oldu!» Hem Belaruslular hem de yabancılar olan birçok insanın kafasında artık radyasyon yok: görünmez ve hala yerdeki radyoaktif elementlerin oluşturduğu tehlike burada ve şimdi kendini göstermiyor. İnsanların radyasyonun varlığını fark edememesine rağmen, stronsiyum-90 ve sezyum-136 toprakta olmaya devam ediyor ve 30 yıl sonra insan vücuduna giriyor - örneğin, kontamine alanlarda yetiştirilen yiyecekler yoluyla.

Arşiv belgeleri

İlgili Bağlantılar

1. Yurtdışındaki "Çernobil kurbanları": başka bir yaşam hakkı.

3. Svetlana Aleksievich, “Çernobil duası ».

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

YURT DIŞINDAKİ ÇOCUKLARIN REHABİLİTASYONU: ​​HAK KONULARIÖVOGO REGsaatUZANMAK

Belaruslu çocukların yurtdışındaki rehabilitasyonu prosedürü şu anda bürokratikleştirilmiştir. Gerekli onayların, izinlerin ve diğer "kağıt parçalarının" sayısı tüm makul sınırları aşıyor. Bir yandan, azami güvenlik garantileri almak ve yaratmakla ilgilenen devletin kaygısı anlaşılabilir. iyi koşullar yurtdışındaki çocukların varlığı. Öte yandan, her şeyi resmileştirmek için mevcut mekanizma gerekli belgelerçok karmaşık görünüyor ve işarete kadar değil.

Yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonunu düzenleyen normatif düzenlemeler

Yurtdışındaki çocukların sağlığını iyileştirme konusu aşağıdakiler tarafından düzenlenir:

Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın 18 Şubat 2004 tarihli ve 98 sayılı "Yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonunun organizasyonu hakkında, yabancı karşılıksız yardım temelinde yürütülen" (bundan böyle - 98 sayılı Kararname) ve Kararnamesi Belarus Cumhuriyeti Bakanlar Konseyi, 25 Ağustos 1997 tarih ve 1113 sayılı "Belarus Cumhuriyeti dışındaki çocukların tedavisini organize etme prosedürünün iyileştirilmesi hakkında", bu faaliyetin uygulanmasının temelini düzenleyen;

Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın 14.07.2003 tarih ve 17 sayılı "Belirli Faaliyet Türlerinin Ruhsatlandırılması Hakkında" Kararı (bundan böyle - 17 sayılı Kararname) ve Belarus Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu'nun 10.12.2018 tarih ve 1601 sayılı Kararı. Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı İşler Dairesi" (bundan böyle 1601 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı olarak anılacaktır), bu faaliyet için lisans alma prosedürünü belirleyen;

Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanının 6 Mayıs 2004 tarihli ve 4 Sayılı İdare Kararnamesi (bundan böyle 4 No'lu UDP Kararnamesi olarak anılacaktır), Çalışma Bakanlığı Kararnamesi ve sosyal koruma Belarus Cumhuriyeti'nin 24 Mayıs 2004 tarih ve 56 No'lu (bundan sonra 56 No'lu Çalışma Bakanlığı Kararnamesi olarak anılacaktır) ve Belarus Cumhuriyeti Eğitim Bakanlığı'nın 29 Haziran 2004 tarih ve 42 No'lu Kararnamesi (bundan böyle 42 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Kararnamesi olarak anılacaktır), bu kuruluşlarda bu tür geziler için onay ve izin alınması hususlarını düzenler.

Bu tür faaliyetlerin yurt dışından karşılıksız yardım alma çerçevesinde yürütüldüğü de dikkate alınmalıdır. Bu nedenle, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın 28 Kasım 2003 tarih ve 24 No'lu "Yabancı karşılıksız yardımın alınması ve kullanılması hakkında" Kararnamesi (bundan sonra - 24 sayılı Kararname olarak anılacaktır) ve İdarenin kararına tabidir. Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı 30 Haziran 2004 tarihli No. 7 "Yabancı karşılıksız yardımın kaydı, alınması ve kullanılması prosedürüne ilişkin Talimatın onaylanması üzerine".

Aktivite Tanımı

17 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetler lisanslı olarak sınıflandırılmaktadır. Bu arada, ne 98 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ne de 1601 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Yurtdışında Çocukların Rehabilitasyonuna İlişkin Faaliyetlerin Ruhsatlandırılması Hakkında Yönetmelik, bu tür faaliyetin bir tanımını içermemekte, sadece bazı özelliklerini belirtmektedir.

Tanım sadece, UPD 4 No.lu Kararı ile onaylanan, çocukların ve refakatçilerinin sağlıklarının iyileştirilmesi için yurtdışına seyahat izni verilmesi prosedürüne ilişkin, seyahatin insani niteliğini teyit eden Talimatlarda bulunabilir. yurtdışındaki çocukların iyileştirilmesi ile ilgili olarak, çocukların ve refakatçilerinin ayrılması, rehabilitasyon yerine ulaşım ve geri dönüş için belgelerin hazırlanması ve uygulanması, ev sahibi ülkede yaşam ve yemek için uygun koşullar yaratmak için bir dizi önlem vardır. yabancı devletler, uluslararası kuruluşlar, yabancı kuruluşlar ve vatandaşlar, vatansızlar tarafından sağlanan yabancı karşılıksız yardım temelinde yürütülen çocukların sağlığını iyileştirme ve güçlendirme koşullarını optimize etmeye yönelik spor ve eğlence, eğitim, kültür programları yürütmenin yanı sıra öncelikle felaketlerin sonuçlarını hafifletmeyi amaçlayan kişiler ve anonim bağışçılar Çernobil nükleer santralindeki ofisler, düşük gelirli ailelerin çocuklarına, yetimlere, engelli çocuklara ve aşırı durumlarda çocuklara yardım sağlıyor.

Söz konusu faaliyetin yukarıdaki tanımı, ikincisinde yine ruhsatlı olan turizm faaliyetleriyle benzerlikler bulmamıza olanak sağlamaktadır. 25 Kasım 1999 tarihli ve 326-Z sayılı "Turizm Üzerine" Belarus Cumhuriyeti Kanunu, turizmi Belarus Cumhuriyeti vatandaşlarının, yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin eğlence, eğitim, profesyonel, iş, spor, dini ve diğer amaçlarla, yasalara aykırı olmayan, geçici ikamet ülkesine (yerine) içinde ücretli faaliyetlerde bulunmadan (bu).

Bu iki faaliyet arasındaki temel farklar aşağıdaki gibidir. Birincisi, konu kompozisyonu uyuşmuyor: yurtdışındaki sağlığı iyileştirme faaliyetleri sadece çocuklara yönelikken, turizm faaliyetleri katılımcıların yaşıyla sınırlı değil. İkinci olarak, yurtdışındaki çocukların sağlığını iyileştirmeye yönelik faaliyetler yalnızca ticari değildir, turizm faaliyetleri ise ticaridir (bu doğrudan yasal düzenlemelerde belirtilmese de). Ayrıca, yurtdışındaki çocukların sağlıklarını iyileştirmeye yönelik faaliyetler, münhasıran yurt dışından karşılıksız yardım esasına göre yürütülmektedir.

Tanımların belirsizliği nedeniyle, özellikle Belarus Cumhuriyeti'nde ikamet eden bir kişinin sponsorluğunda olması durumunda yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonuna yönelik faaliyetlere veya faaliyetlere ne tür bir faaliyetin atıfta bulunduğunu söylemek imkansızdır. yurtdışındaki yetişkinlerin (örneğin engellilerin) rehabilitasyonu için, yabancı karşılıksız yardım temelinde gerçekleştirilir. Düzenleyici yasal düzenlemelerin resmi yorumuna bağlı kalınırsa, bu alanlar yurtdışındaki çocukların geliştirilmesine yönelik, yabancı karşılıksız yardım temelinde yürütülen faaliyetler için geçerli değildir. Ancak, turizm faaliyetleriyle (veya başka herhangi bir şeyle) ilgili olup olmadıkları ve lisansa tabi olup olmadıklarını kesin olarak söylemek mümkün değildir.

Lisans gereksinimleri ve koşulları

Yurtdışında çocuk sağlığını iyileştirme faaliyetleri için lisanslar, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı İdaresi tarafından verilir. Bununla birlikte, tüm organizasyonel konular yapısal biriminden sorumludur - Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı İdaresinin İnsani Faaliyetler Departmanı (bundan sonra - Departman).

İlgili lisans için başvuru sahibi için lisanslama şartları ve koşulları aşağıdaki gibidir:

Pedagojik eğitimi yüksek ve çocuklarla çalışma konusunda en az üç yıllık deneyime sahip en az bir çalışanın varlığı (eğer böyle bir çalışan ticari bir kuruluşta çalışıyorsa, kadroda olmalı, kar amacı gütmeyen bir kuruluşta olmalıdır. yönetim kurulu üyesi). Bireysel bir girişimci, daha yüksek bir pedagojik eğitime ve en az beş yıl çocuklarla çalışma deneyimine sahip olmalıdır;

Hedeflenen yabancı karşılıksız yardım yoluyla yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili finansman faaliyetleri.

Ruhsat alınmasına ilişkin belgeler Bakanlığa sunulur. 17 Sayılı Kararname ile tanımlanan tüm lisanslar için standart belge paketine ek olarak (başvuru, kurucu belgelerin kopyaları, UNN hakkında bilgiler, lisans ücretinin ödenmesini onaylayan bir belge), çocukların iyileştirilmesi için bir lisans almak için yurtdışında sağlık, ayrıca şunları sunmalısınız:

Yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonu ile ilgili faaliyetlerin uygulanmasına ilişkin temel çalışma ilkelerini yansıtan ve ev sahibi yabancı kuruluşların adını veya listesini, finansman usul ve koşullarını, çocukların kalış ve ulaşım koşullarını ve diğerlerini içeren bir program. koşullar;

Tüzel kişinin veya bireysel girişimcinin başkanı hakkında bilgi - lisans adayı (onaylanmış forma göre).

98 Sayılı Kararnameye göre, cumhuriyet hükümet organları ve yerel yürütme kurullarının yapısal bölümleri, yetkileri dahilinde (işlevlerinden biri) olması koşuluyla, bu tür faaliyetleri lisanssız olarak yürütme hakkına sahiptir. Ancak bugüne kadar ne Milli Eğitim Bakanlığı Yönetmeliğinde, ne Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Yönetmeliğinde, ne de Sağlık Bakanlığı Yönetmeliğinde bu bakanlıkların böyle bir işlevinden bahsedilmemektedir.

Çocuk gruplarının oluşumu

Çocuk grupları, yalnızca gezi organizatörünün ev sahibi ile sözleşmeli bir ilişkisi varsa yurtdışına gönderilir. Sözleşme, çocukların ve onlara eşlik eden kişilerin sigorta konularını, sağlıklarının iyileştirilmesine gidiş gelişlerinin koşullarını, çocukların sağlığını iyileştirme programının finansman prosedürünü belirlemelidir.

98 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, çocuk gruplarını genel ve özel olarak ayırmaktadır. Genel organize gruplar, tıbbi kontrendikasyonları olmayan, ilgili belgelerle teyit edilen ve yurtdışında rehabilitasyona gönderilecek çocuk gruplarıdır. Özel organize gruplar, genel organize grupların bir parçası olarak yurtdışında sağlıklarını iyileştirmeye göndermek için ilgili belgeler tarafından onaylanmış tıbbi kontrendikasyonları olan çocuk gruplarını içerir.

Gruplara bölünme, kompozisyonları üzerinde anlaşma prosedürünün yanı sıra eşlik eden kişilerin nicel ve profesyonel kompozisyonunu etkiler. Evet, kompozisyon ortak gruplarözel grupların oluşumu Sağlık Bakanlığı ile önceden kararlaştırılırken, yalnızca Eğitim Bakanlığı ile kararlaştırılmalıdır. Başka bir çocuk kategorisi daha var - yatılı okullardan gelen çocuklar. Bu tür çocuklardan oluşan gruplar yaygındır, ancak bunların bileşimi Çalışma Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı ile kararlaştırılmalıdır.

Ne yazık ki, yurtdışındaki bir sağlık gezisi için çocukları seçme süreci tam olarak net değil. 98 Sayılı Kararname, grupların onları gönderen kuruluşlar tarafından, alıcı tarafın yetenekleri dikkate alınarak işe alındığını belirler. 42 sayılı Eğitim Bakanlığı Kararnamesi ayrıca, çocuk gruplarının edinilmesinin, onlara eşlik eden kişilerin seçiminin ve yönlendirilmesinin, eğitim kurumları, eğitim bölümleri (departmanları) ile işbirliği de dahil olmak üzere kuruluşlar tarafından gerçekleştirildiğini belirler. Ayrıca 98 Sayılı Kararname'de de belirtildiği gibi Çernobil felaketinin sonuçlarından etkilenen çocuklar, engelli çocuklar, yetimler, geniş, dar gelirli ve tek ebeveynli ailelerin çocukları gruba dahil edildiğinde avantaj elde etmektedir. Bu avantajın ne ifade edildiği açık değildir: Listelenen kuruluşlar bu tür çocuklar için grupta belirli bir kota sağlamak zorunda mı yoksa münhasıran bu çocuklardan bir grup oluşturmak zorunda mı ve diğer çocukları dahil etme hakkına sahip değiller mi? içinde (ki bu neredeyse imkansız görünüyor)? Ya da belki öncelik başka bir şeyle ifade edilir?

Bazı özellikler, yatılı okullardan çocuk gruplarının oluşumu ile ilişkilidir. 56 sayılı Çalışma Bakanlığı'nın kararı, gezi organizatörlerinin, hangi çocukların hangi yatılı okuldan alınacağını belirleyecek olan ilgili bölge yürütme komitesinin çalışma ve sosyal koruma komitesine veya Minsk şehri yürütme komitesine başvurması gerektiğini belirledi. yurtdışına rehabilitasyona gönderildi.

98 sayılı Kanun Hükmünde Kararname rehabilitasyona gönderilen çocukların yaşına kısıtlamalar getirmiştir: 7 yaşından büyük çocuklar rehabilitasyon için yurtdışına giderler (istisnai durumlarda - 6 yaşından itibaren ve Çalışma Bakanlığı sisteminin çocuk yatılı kurumlarında tutulan çocuklar - 4 yaşından itibaren) 18 yaşına kadar.

Ek olarak, 42 ​​sayılı Eğitim Bakanlığı Kararnamesi, grupların işe alınması için bazı ek gereklilikler içermektedir: ikincisi, yaş, sevk zamanı (okul zamanı veya tatil günleri), olası sağlık raporları (sertifikalar) dikkate alınarak tamamlanmaktadır. gruptaki çocuklar dahil.

Refakatçi seçimi

Gruba eşlik eden kişilerin tanımı önemli bir rol oynar. 98 Sayılı Kararname şunları belirler:

Yurtdışında rehabilitasyon için genel ve özel organize çocuk gruplarına eşlik eden kişilerin seçimi ve yönlendirilmesi organizatörler tarafından gerçekleştirilir. Yatılı okullardan çocuklu gruplar için bir istisna yapılır: Yetimhane, yatılı okul ve diğer kurumlardaki çocuklara bu kurumlarda görev yapan öğretmenler eşlik eder ve bu nedenle bu kurumların idaresi tarafından seçilirler;

İş yerinden (çalışma) bir tavsiye varsa, çocuklarla çalışma deneyimi ve uygun eğitim ve öğretimi geçtikten sonra, pedagojik veya tıp eğitimi almış yetişkinler, çocukları sağlık iyileştirmeye gönderen kuruluşların çalışanları eskort olarak gönderilir, ve refakatçilere tercüman veya asistan olarak - yüksek pedagojik veya tıbbi eğitim kurumlarının son sınıf öğrencileri;

Özel gruplara eşlik edilmelidir sağlık çalışanları, genel gruplar için bu her durumda gerekli değildir.

98 sayılı Kararname, eşlik eden kişilerin sayısı için genel gereksinimleri belirler: ikincisinin sayısı grubun büyüklüğüne, çocukların yaşına, sağlık durumlarına, rekreasyon organizasyonunun şekline (aile veya sabit üs) göre belirlenir. ), çocukların yurtdışında geçirdikleri süre (eğitim zamanı veya tatiller), ulaşım türü, yabancı kuruluşların imkanları.

Çocuk sayısı refakatçi başına 25'i geçemez. Bu gereklilikler 42 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı ve 56 Sayılı Çalışma Bakanlığı kararlarında daha ayrıntılı olarak belirtilmiştir:

Çocukların sabit bir yerde rehabilitasyonu organize edilirken, 30 kişilik bir gruba en az 3 refakatçi gönderilir;

Yetimhaneler, yatılı okullar ve özel eğitim veren diğer kurumlardaki öğrencilerden oluşan ve eğitim sürecinin organizasyonu ile ayrılan gruplardaki çocuk sayısı refakatçi başına 12 kişiyi geçmemeli;

4 kişiden fazla olmayan özel psikofiziksel gelişim ihtiyaçları olan özel organize bir çocuk grubu gönderirken, 1 refakatçi atanır;

Ağır kas-iskelet sistemi bozuklukları olan ve (veya) tekerlekli sandalyede hareket eden her çocuk için bir refakatçi atanır.

Okul saatleri içinde bir grup çocuk rehabilitasyona gönderilirse ve böyle bir gezinin süresi 15 günü aşarsa, organizatörler eğitim sürecinin organizasyonunu sağlamalıdır. Bunun için uygun mesleki eğitim düzeyine sahip öğretmenler refakatçi olarak gönderilebilir. Öğrenci gruplarına eşlik eden öğretmen sayısı, kompozisyonlarına göre belirlenir: bir grup ortaokul ve lise öğrencisi için - bir grup çocuk için en az 3 temel ders öğretmeni ilkokul- 1 öğretmen.

Gezinin organizatörü, eşlik eden tüm kişilerle bir anlaşma yapar. Sözleşmenin standart formu, UPD No. 4 Kararı ile onaylandı.

Refakatçilerin eğitimi ve brifingi

Refakat eden tüm kişilerin, Yurtdışında rehabilitasyon için genel olarak organize edilmiş çocuk gruplarına eşlik eden kişilerin hazırlanmasına ve öğretimine ilişkin prosedüre ilişkin Talimat uyarınca, Milli Eğitim Bakanlığı sisteminde uygun eğitim ve öğretimden geçmeleri gerekmektedir. 42 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı.

Refakatçilerin hazırlanması ve bilgilendirilmesi için gezi organizatörü, bu eğitimi veren eğitim kurumlarına bir başvuru ile önceden (grubun ayrılmasından en geç 2 ay önce) başvurmak zorundadır. Grubun hareket tarihine bir aydan daha az bir süre kala başvuru ile başvuru yapıldığında, hazırlıklar masrafları organizatöre ait olmak üzere plansız olarak gerçekleştirilir. Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim vermeye yetkili kuruluşları belirlemiştir. Bu eğitim kurumu "Ulusal Merkez artistik yaratıcılıkçocuklar ve gençler", eğitim kurumu "Cumhuriyetçi Turizm ve Yerel Gençlik Eğitimi Merkezi" ve eğitim sistemindeki uzmanlar için ileri eğitim kurslarının bir parçası olarak ileri eğitim ve personelin yeniden eğitilmesi sağlayan eğitim kurumları.

Hazırlık, geliştirilen planlara uygun olarak 6 saatlik bir seminer şeklinde yapılır ve öğrencilerin bilgi testi (mülakat şeklinde) ile sona erer. Edinilen bilgi en az üç yılda bir test edilmelidir.

Çocuk ve refakatçi listelerinin koordinasyonu

Rehabilitasyona gönderilen çocuk ve beraberindeki kişilerin listelerinin oluşturulmasından sonraki aşama bu listelerin koordinasyonudur. 98 Sayılı Kararnameye göre listeler şunlardır:

Yatılı kurumlardan gelen çocuklar ve onlara eşlik eden kişiler Çalışma Bakanlığı ile koordine edilir;

Genel grupların bir parçası olarak gönderilen çocuklar ve onlara eşlik eden kişiler Milli Eğitim Bakanlığı ile mutabakata varılır;

Özel gruplar halinde gönderilen çocuklar ve beraberindeki kişiler Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı ile mutabakata varılır.

Bugüne kadar, Sağlık Bakanlığı çocuk listelerinin yanı sıra Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nı koordine etme prosedürünü henüz belirlemedi. İkincisi, bu işlevi yalnızca bölgesel (Minsk şehri) komitelerinin "omuzlarına" kaydırdı (56 sayılı Çalışma Bakanlığı Kararnamesi'nin 2. maddesi). Çocuk listesini koordine etme konusunu düzenleyen tek kurum Eğitim Bakanlığı'dır - ilgili Talimat 42 sayılı Eğitim Bakanlığı Kararnamesi ile onaylanmıştır.

Listeleri koordine etmek için Milli Eğitim Bakanlığı'na başvuru, kağıt ve elektronik ortamdaki listeler, eğitim dairelerinden (varsa) 6 yaşından küçük çocukların terk edilmesi gerektiğine dair dilekçeler verilmesi gerekmektedir. Listelerin formları 42 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Kararnamesi ile onaylanmıştır. Ancak, belirtilen Bakanlığa belgeler sunulmadan önce, listelerin alt yapıları, yani başkanı ile ön anlaşmaya varılması gerekir:

Bir eğitim kurumundan bir grup çocuk gönderilirse ilçe (şehir) eğitim departmanı ve eğitim kurumu başkanı;

İlçe (il) eğitim müdürlüğü, aynı ilçenin (il) farklı eğitim kurumlarından bir grup çocuk gönderilirse;

Bölge (Minsk Şehri) Eğitim Bakanlığı, bölgenin (veya Minsk şehrinin) farklı bölgelerinden bir grup çocuk gönderilirse.

Eğitim bölümlerinde (bölümlerinde) onay için organizatörler aşağıdaki belgeleri sunar:

Çocukların çalıştığı yerden sertifikalar veya listeler;

Refakatçilerin eğitim diplomasının bir kopyası;

Çalışanın çocuklu emek faaliyetini doğrulayan çalışma kitabının sayfalarının kopyaları (pedagojik veya tıp eğitimi almış ve belgelerin kayıt tarihinde uzmanlık alanlarında çalışmayan eşlik eden kişiler için);

Rusça da dahil olmak üzere çocuklarla çalışan çalışanların olumlu deneyimlerini doğrulayan kuruluşlardan veya yabancı kuruluşlardan özellikler (pedagojik veya tıp eğitimi olmayan eşlik eden kişiler için);

Eğitim kurumu başkanının, eğitim kurumuna döndükten sonra eğitim programlarının tam olarak uygulanmasının organizasyonu hakkında bilgi ile öğrencilerin yurtdışında rehabilitasyona gönderilmesine ilişkin yazılı onayı (çocukların okul sırasında rehabilitasyona gönderilmesi durumunda) eğitim sürecini düzenlemeden saatler);

Eğitim kurumu başkanının yurtdışındaki öğrencilerin rehabilitasyonu döneminde konuları öğretmek için öğretmen gönderme emrinin bir kopyası (eğitim sürecinin organizasyonu ile okul saatlerinde çocukların rehabilitasyona gönderilmesi durumunda).

Eğitim Bakanlığı'nın alt yapılarında onaylandıktan sonra, belgeler, grubun yurt dışına rehabilitasyon için çıkış tarihinden en geç 25 takvim günü önce Bakanlığın kendisine sunulur. 42 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Kararnamesi, sunulan belgelerin değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak listenin onaylanmasına veya uyuşmamasına karar verdiğini belirler. Aynı zamanda, Bakanlığın hangi durumlarda uyuşmazlık hakkında karar verebileceği belirtilmemiştir.

Müdürlüğünden izin alınması

Son aşamada, bir grup çocuğu rehabilitasyona göndermeden önce, gezinin insani niteliğini teyit eden Bakanlıktan izin alınması gerekmektedir. Bunu yapmak için, organizatör Departmana şunları sunar:

Yabancı bir kuruluşla işbirliğine ilişkin anlaşmanın bir kopyası (aslının sunumuyla birlikte);

Ev sahibi tarafın, Belarus Cumhuriyeti'nin sıhhi standartlarına ve hijyen kurallarına uyan konaklama yerlerinde koşulların oluşturulduğunu onaylayan bir belge (çocukların sağlığı iyileştirici kurumlarda veya diğer sabit üslerde toplu olarak ikamet etmesi durumunda);

Mutabık kalınan çocuk ve onlara eşlik eden kişilerin listeleri;

Organizatör ve refakatçi arasında imzalanan, organize bir grup çocuğa eşlik etme anlaşması;

Gezinin insani niteliğini doğrulayan diğer belgeler.

Belgeler yabancı ülke büyükelçilik ve konsolosluklarına teslim edilmeden en geç 15 gün önce Bakanlığa teslim edilmelidir.

Yasal gerekliliklerin ihlali sorumluluğu

Bakanlar Kurulu'nun 1601 sayılı Kararı ile onaylanan Yurtdışında Çocukların Rehabilitasyonuna İlişkin Lisans Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik uyarınca, lisanslama makamı (Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı İdaresi) iptal kararı verme hakkına sahiptir. lisans. Aynı zamanda, lisanslı bir faaliyetin uygulanmasına ilişkin gerekliliklerin ve koşulların ağır ihlalleri, lisans sahibinin faaliyetlerinin düzenleyici yasal düzenlemelere uymamasını içerir. Bu tür oldukça "bulanık" bir ifade, bu faaliyeti gerçekleştirme prosedürünün hemen hemen her ihlalini ihlal olarak sınıflandırmayı mümkün kılar ve bunu bir lisansın iptali için yeterli bir neden olarak kabul eder.

Ayrıca yurtdışındaki çocukların rehabilitasyonuna yönelik faaliyetler yurt dışından karşılıksız yardımlar pahasına yapıldığından, 24 Sayılı KHK ile sorumluluk da tesis edilmiştir.

Bazı Sonuçlar

Bu nedenle, bir grup çocuğu yurtdışına rehabilitasyona göndermek için öncelikle yabancı bir ev sahibi kuruluşla anlaşma ve uygun yaşam koşullarını onaylayan bir belge gereklidir. İkinci olarak, bu faaliyeti yürütmek için bir lisans almak, çocuk ve refakatçi listelerini eğitim daireleri ve Eğitim Bakanlığı ile ve bazı durumlarda Sağlık Bakanlığı veya Çalışma Bakanlığı ile koordine etmek gerekir. Uygun eğitimden geçmesi ve sertifika alması gereken refakatçi kişilerle anlaşmalar. Üçüncüsü, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı İdaresi İnsani İşler Departmanından izin almalısınız.

Bu göz önüne alındığında çok sayıda onay ve yetkilendirme işlemleri, vize belgelerinin ibrazından en az iki ay önce onay işlemi için çocukların ve refakatçilerinin bir listesinin hazırlanması gerekmektedir. Aynı zamanda, bu sürenin, düşünülen faaliyet türünü yürütmek için bir lisans almak için gereken süreyi içermediği unutulmamalıdır.

KULLANILAN KAYNAKLARIN LİSTESİ

Normatif yasal işlemler

Belarus Cumhuriyeti Anayasası. 24 Kasım 1996'daki cumhuriyet referandumunda kabul edildi. Minsk "Beyaz Rusya" 1997.

7 Aralık 1998 tarih ve 218-З sayılı Belarus Cumhuriyeti Medeni Kanunu. Temsilciler Meclisi tarafından 28 Ekim 1998'de kabul edildi. 19 Kasım 1998 tarihinde Cumhuriyet Konseyi tarafından onaylanmıştır. (Belarus Cumhuriyeti Ulusal Meclisi Vedomosti, 1999, No. 7-9, madde 101).

özel edebiyat

Borzova K.A., Gavze F.I., Glebova L.V. vb. Beyaz Rusya SSR Medeni Kanunu hakkında bilimsel ve pratik yorumlar. Minsk: Beyaz Rusya, 1991. 528s.

Kolbasin D.A. Belarus Cumhuriyeti Medeni Kanunu. Özel bölüm: Prakt. Fayda. - Minsk: Gençlik Bilim Derneği, 2001. 547s.

 

 

Bu ilginç: