→ Терміни отримання дитячої допомоги. Виплати при народженні першої дитини, оновлена ​​програма маткапіталу, допомога з іпотекою — великі зміни торкнуться мільйонів росіян 1 листопада

Терміни отримання дитячої допомоги. Виплати при народженні першої дитини, оновлена ​​програма маткапіталу, допомога з іпотекою — великі зміни торкнуться мільйонів росіян 1 листопада

МІСТА МОСКВИ

Щомісячна допомога на дитину


Документ із змінами, внесеними:
(Тверська, 13, N 139, 20.11.2008, Вісник Мера та Уряду Москви, N 65, 25.11.2008).
(Тверська, 13, N 12-13, 31.01.2012, Вісник Мера та Уряду Москви, N 6, 31.01.2012);
(Офіційний сервер Московської міської Думи, duma.mos.ru, 19.12.2012);
(Офіційний сайт Московської міської Думи www.duma.mos.ru, 29.12.2016).
____________________________________________________________________

Цей Закон регулює відносини, пов'язані з призначенням та виплатою щомісячної допомоги на дитину, з метою соціальної підтримкигромадян, які мають дітей.

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Дія цього Закону поширюється на:

1) громадян Російської Федерації, що мають місце проживання у місті Москві;

2) іноземних громадян та осіб без громадянства, які мають місце проживання у місті Москві.

2. Місце проживання громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства встановлюється за даними органів реєстраційного обліку.

3. Дія цього Закону не поширюється на:

1) громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, діти яких перебувають на повному державному забезпеченні;

2) громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, позбавлених батьківських прав або обмежених у батьківських правах;

3) жінок, які проходять військову службу за контрактом у військових частинах, що знаходяться за межами Російської Федерації.

Стаття 2. Правові основи призначення та виплати щомісячної допомоги на дитину

Призначення та виплата щомісячної допомоги на дитину здійснюються відповідно до Конституції Російської Федерації, Федерального закону від 19 травня 1995 року N 81-ФЗ "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей" та іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації, Статутом міста Москви, цим Законом та іншими нормативними правовими актами міста Москви.

Стаття 3. Право на щомісячну допомогу на дитину

1. Право на щомісячну допомогу на дитину має один із батьків (усиновлювач, опікун, піклувальник) на кожного народженого, усиновленого, прийнятого під опіку (піклування) спільно проживає з нею дитини до досягнення нею віку 18 років у сім'ях із середньодушовим доходом, розмір якого не перевищує величину, яка щорічно встановлюється Урядом Москви з метою реалізації цього Закону. Ця величина не може бути нижчою за встановлену Урядом Москви величину прожиткового мінімуму в розрахунку на душу населення (частина в редакції, введеній у дію з 11 лютого 2012 року Законом міста Москви від 11 січня 2012 року N 2 ).

2. Наявність права на щомісячну допомогу на дитину та підстав, зазначених у статті 8 цього Закону, визначається у порядку, встановленому Урядом Москви (частина в редакції, введеній у дію з 11 лютого 2012 року Законом міста Москви від 11 січня 2012 року N 2 ).

3. Порядок обліку та обчислення величини середньодушового доходу сім'ї, що дає право на отримання щомісячної допомоги на дитину, встановлюється Урядом Москви.
Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 4. Умови та порядок призначення щомісячної допомоги на дитину, її розмір та строки індексації

Умови та порядок призначення щомісячної допомоги на дитину, у тому числі із застосуванням критеріїв потреби, розмір щомісячної допомоги на дитину та терміни індексації встановлюються Урядом Москви.
(Стаття у редакції, введеній у дію з 11 лютого 2012 року Законом міста Москви від 11 січня 2012 року N 2 Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 5. Орган, який здійснює призначення та виплату щомісячної допомоги на дитину

Органом, що здійснює призначення та виплату щомісячної допомоги на дитину, є уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади Москви.
(Стаття у редакції, введеній у дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 6. Звернення за призначенням щомісячної допомоги на дитину (втратила чинність з 9 січня 2017 року)

(Втратила чинність з 9 січня 2017 року - ).

Стаття 7. Терміни призначення щомісячної допомоги на дитину

1. Щомісячна допомога на дитину призначається з місяця народження дитини, якщо звернення було не пізніше шести місяців з місяця народження дитини.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

2. При зверненні за призначенням щомісячної допомоги на дитину після закінчення шести місяців з місяця народження дитини допомога призначається та виплачується за минулий час, але не більше ніж за шість місяців, що передують місяцю звернення за призначенням щомісячної допомоги на дитину.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

3. Частина втратила чинність з 9 січня 2017 року - Закон міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

4. Щомісячна допомога на дитину призначається не раніше, ніж з місяця реєстрації батька (усиновлювача, опікуна, піклувальника) за місцем проживання у місті Москві.

Стаття 8. Підстави для відмови у призначенні щомісячної допомоги на дитину, призупинення та припинення виплати

1. Підставами для відмови у призначенні щомісячної допомоги на дитину є:

1) перевищення середньодушового доходу сім'ї величини, щорічно встановлюється Урядом Москви з метою реалізації цього Закону, та (або) невідповідність іншим критеріям потреби, встановленим Урядом Москви;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 грудня 2008 року Законом міста Москви від 5 листопада 2008 року N 56 , поширюється на правовідносини, що виникли з 1 січня 2008 року; у редакції, введеній у дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

2) приміщення дитини на повне державне забезпечення;

3) отримання в установленому федеральним законодавством та законодавством міста Москви порядку опікуном (піклувальником) коштів на утримання дитини, яка перебуває під опікою (піклуванням);

4) позбавлення громадян батьківських прав або обмеження їх у батьківських правах;

5) призначення одному з батьків (усиновлювачу, опікуну, піклувальнику) аналогічної грошової виплати на цю ж дитину в іншому суб'єкті Російської Федерації;

6) відсутність в одного або обох батьків (усиновлювачів) доходів без поважної причини. Перелік таких поважних причин встановлюється Урядом Москви (пункт додатково включений із 11 лютого 2012 року Законом міста Москви від 11 січня 2012 року N 2).

2. Виплата щомісячної допомоги на дитину припиняється у випадках, зазначених у пунктах 2-5 частини 1 цієї статті, а також у таких випадках:

1) неотримання щомісячної допомоги на дитину протягом шести місяців поспіль;

2) визнання дитини судом безвісно відсутнім;

3) оголошення неповнолітнього повністю дієздатним відповідно до федерального законодавства.

4) ненадання відомостей про доходи членів сім'ї на запит уповноваженого Урядом Москви органу виконавчої міста Москви.
Законом міста Москви від 5 грудня 2012 року N 64; у редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

3. Виплата щомісячної допомоги на дитину припиняється у таких випадках:

1) досягнення дитиною віку 18 років (пункт у редакції, набраної чинності з 1 січня 2009 року Законом міста Москви від 5 листопада 2008 року N 56 ;

2) зняття одержувача щомісячної допомоги на дитину (далі - одержувач) з реєстраційного обліку у місті Москві;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 30 грудня 2012 року Законом міста Москви від 5 грудня 2012 року N 64. - Див. попередню редакцію)

3) встановлення наявності підстави, передбаченої пунктом 1 або пунктом 6 частини 1 цієї статті (пункт у редакції, введеній у дію з 11 лютого 2012 року Законом міста Москви від 11 січня 2012 року N 2);

4) смерть дитини.

5) ненадання відомостей про доходи членів сім'ї за минулий календарний ріку порядку, встановленому законами та іншими нормативними правовими актами міста Москви;
(Пункт додатково включено з 30 грудня 2012 року Законом міста Москви від 5 грудня 2012 року N 64)

6) встановлення уповноваженим Урядом Москви органом виконавчої міста Москви під час перевірки факту надання недостовірних відомостей, необхідні призначення щомісячного допомоги на дитину, чи інших відомостей про відсутність (втраті) права на щомісячну допомогу на ребенка.
(Пункт додатково включено з 30 грудня 2012 року Законом міста Москви від 5 грудня 2012 року N 64; у редакції, введеній у дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 9. Обов'язки отримувачів щомісячної допомоги на дитину

1. Одержувачі зобов'язані у місячний термін інформувати уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади міста Москви про настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру щомісячної допомоги на дитину, зупинення або припинення виплати зазначеної допомоги.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

2. У разі зміни середньодушового доходу сім'ї, що дає право на отримання щомісячної допомоги на дитину, одержувачі зобов'язані інформувати уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади Москви у тримісячний строк.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 10. Виплата щомісячної допомоги на дитину

(Назва в редакції, яка введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 ).

1. Виплата щомісячної допомоги на дитину провадиться за поточний місяць.

2. Щомісячна допомога на дитину, не затребуване своєчасно, виплачується за час, але не більше ніж за 3 роки, у розмірах, встановлених Урядом Москви на відповідний період.

3. Щомісячна допомога на дитину, яка не отримана своєчасно з вини уповноваженого Урядом Москви органу виконавчої влади міста Москви, виплачується за минулий час без обмеження строку.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 11. Утримання надмірно виплачених сум щомісячної допомоги на дитину

1. Надмірно виплачені суми щомісячної допомоги на дитину утримуються у разі, якщо переплата відбулася з вини одержувача (надання свідомо недостовірних відомостей, приховування даних, що впливають на право та (або) розмір щомісячної допомоги на дитину).

2. Утримання щомісячної допомоги на дитину провадиться у розмірі не понад 20 відсотків суми, що належить одержувачу при кожній подальшій виплаті. При припиненні виплати зазначеної допомоги заборгованість, що залишилася, стягується з одержувача в судовому порядку.

3. Суми щомісячної допомоги на дитину, зайво виплачені одержувачу з вини уповноваженого Урядом Москви органу виконавчої влади міста Москви, утриманню не підлягають, крім випадку рахункової помилки.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 січня 2017 року Законом міста Москви від 28 грудня 2016 року N 54 .

Стаття 12. Фінансування видатків на виплату щомісячної допомоги на дитину

Фінансування видатків на виплату щомісячної допомоги на дитину є видатковим зобов'язанням міста Москви.

Стаття 13. Право громадян, які мають дітей, на інші заходи соціальної підтримки

Урядом Москви можуть встановлюватися інші заходи соціальної підтримки громадян, які мають дітей.

Стаття 14. Прикінцеві положення

2. Громадяни, яким щомісячна допомога на дитину була призначена до 1 січня 2005 року, зберігають право на її отримання відповідно до федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів міста Москви та інших нормативних правових актів міста Москви, що діяли до прийняття цього Закону.

3. Громадяни, зазначені в частині 2 цієї статті, мають право на отримання щомісячної допомоги на дитину у розмірі та порядку, встановлених цим Законом та іншими нормативними правовими актами міста Москви.
(Частина додатково включена з 1 січня 2013 року Законом міста Москви від 5 грудня 2012 року N 64)

Мер Москви
Ю.М.Лужков


Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"


28 листопада 2017 року відбулося засідання Координаційної ради національної стратегії дій на користь дітей, на якому виступив Володимир Путін. У ході обговорень було висунуто безліч соціальних ініціатив за ключовими напрямами: материнський капітал, допомога на дитину, дитяча медицина та освіта.

Продовження материнського капіталу до 2021 року

Індексація материнського капіталу на 4% у 2020 році

11 грудня міністр праці та соціального захистуМаксим Топілін в інтерв'ю порталу новин повідомив, що в бюджеті закладено індексація материнського капіталуу 2020 році. До цього часу продовжуватиме діяти заморожування підвищення.

За словами Топиліна, індексація дорівнюватиме 4%, а розмір материнського капіталу 2020 рокузбільшиться до 471 147 рублів, що у 18 000 рублів більше, ніж нинішня величина. Після цього року Уряд продовжить підвищувати суму відповідно до законодавства.

Щомісячна виплата з 1 січня 2018 року з материнського капіталу

Довгоочікуваним нововведенням може стати додатковий напрямок. Президент Росії запропонував виплачувати щомісячна допомога з материнського капіталу.

Такий захід підтримки матиме адресний характер. Виплати допомоги з материнського капіталу стануть доступними для незаможних сімей, чий сукупний заробіток не перевищує 1,5 прожиткових мінімумів. Таким чином, у 2018 році дохід має бути менше 15 500 рублівна одну людину.

Дитяча допомога на першу дитину з 1 січня 2018 року

Новим напрямом матеріальної підтримки сімей може стати виплата щомісячної допомоги на першу дитину.

На пропозицію Путіна, оформити допомогу зможуть сім'ї, статки яких не перевищують 1,5 ПМ. Розмір виплати також дорівнюватиме прожитковому мінімумуна дитину у регіоні проживання сім'ї. У середньому на найближчі три роки величина становитиме:

РІК 2018 2019 2020
РОЗМІР, РУБ. 10 523 10 836 11 143

Відзначається, що на реалізацію цього заходу в плановому трирічному періоді буде витрачено близько 115 мільярдів рублів. Отримувати щомісячне посібник на першу дитинуможна буде в протягом 1,5 роківвід моменту народження, після цього виплати буде скасовано.

Щомісячна допомога при народженні двійніабо трійні виплачуватиметься за таким же порядком тільки на першого з народжених. Розмір виплат не збільшуватиметься. На другу дитину можна буде оформити лише маткапітал та виплати з його суми.

Розвиток дитячих поліклінік та ясел

На засіданні було відзначено, що, як і раніше, гостро стоїть питання про ясла для дітей до 3 років і дитячі лікарні та поліклініки.

Вирішення проблем з ясельними групами планується вирішувати за двома напрямками:

  • Ліквідація черги шляхом створення нових груп та установ. Президент зазначив, що проблему з нестачею дитячих садків практично вирішено.
  • Використання коштів материнського капіталу дитячі ясла від двох місяців до трьох років.

Проблеми медичної допомогидітям полягають у її низькій якості та поганому стані дитячих поліклінік. Путін пояснив, що робота почне вестись у плані реконструкції будівель, будівництва нових об'єктів, а також оновлення медичного обладнання чи закупівлі нового.

Міністр охорони здоров'я Вероніка Скворцова позитивно висловиласяпро таке доручення президента: «Ми зіткнулися з тим, що зношені будівлі поліклінік загалом вимагають суттєвого оновлення. Іноді пристосовані приміщення, іноді в житлових будинках. Тому завдання, яке дав президент, підготувати програму з реконструкції, капітального ремонту, з будівництва нових поліклінік, ми гаряче підтримуємо».

Субсидування іпотеки для сімей з дітьми з 1 січня 2018 року

З 1 січня 2018 року може бути запроваджено державне субсидування іпотеки, доступне для сімей, які мають двох або трьох дітей.

Купуючи житло на первинному ринку або рефінансуючи раніше отримані іпотечні кредити, сім'ї зможуть розраховувати на субсидування державою процентної ставки понад 6% річних«, – зазначив Володимир Путін.

На 2017 рік середньорічна ставка за іпотечним кредитом становить 10,05% і спостерігаються тенденції до її зниження. У будь-якому випадку сім'ї оплачуватимуть ставку розміром трохи більше 6%, Відсотки понад цю норму візьме він держава.

Субсидування процентної ставки за іпотекою матиме терміновий характер. Знижена ставка діятиме лише протягом перших 3 років, якщо в сім'ї двоє дітей, та 5 роківякщо сім'я багатодітна. Якщо на момент отримання субсидії народжується третя дитина, то пільгова ставка діє ще 5 років додатково, а загальний термін становитиме 8 років.

Дозволяється можливість рефінансування вже взятих кредитів:

  • не пізніше 3 років тому, якщо у сім'ї дві дитини.
  • пізніше 5 років, якщо сім'я багатодітна.

Підтримка багатодітних сімей

З 1 січня 2018 року планується розширити список регіонів, де надається щомісячне допомога на третю дитину.

Виплати здійснюються на підставі указу президента №606про заходи щодо підвищення народжуваності. Він передбачає додаткову допомогу на третю дитину в регіонах з низькою народжуваністю. Розмір виплат дорівнює прожитковому мінімуму на дітей у сфері проживання.

Список таких регіонів встановлюється окремим законодавчим актом та містить 50 суб'єктів країни. З 2018 року до нього пропонується додатково включити ще 10.


10:41 — REGNUM Президент Росії Володимир Путін заявив про нові заходи підтримки сім'ї та стимулювання народжуваності: з 1 січня 2018 року в Росії з'явиться новий вид соціальних виплат- Посібник для сімей, в яких народилася перша дитина. У середньому воно становитиме 10,5 тис. рублів.

Отримають виплати не всі: на допомогу зможуть претендувати ті сім'ї, в яких середньодушовий дохід становить менше ніж півтора прожиткових мінімумів працездатного населення (ця величина встановлюється для кожного регіону місцевою владою). Дані враховуватимуться за другий квартал попереднього року.

Росією в середньому прожитковий мінімумпрацездатного населення за другий квартал 2017 року становив 11,163 тис. руб., прожитковий мінімум на дитину, за якою визначається розмір допомоги, - 10,160 тис. рублів. Наприклад, у Москві сім'я може претендувати на допомогу на першу дитину, якщо загальний дохід сім'ї не перевищує 84 339 руб. в місяць. Допомога, згідно з регіональним мінімумом, складе 14 252 руб.

За словами президента РФ, на реалізацію цього заходу знадобиться 144,5 млрд. рублів за три роки. Цієї суми вистачить на те, щоб щомісячно виплачувати близько 370 тис. адресних посібників. Фінансуватимуть виплату із коштів резервних фондів уряду та президента, вже закладених у бюджеті на 2018-2020 роки.

Про це заявив міністр фінансів Антон Сілуанов. Він пояснив, що змін до проекту федерального бюджету на 2018-2020 роки у зв'язку з необхідністю виконання доручень президента в галузі демографії не потрібно. Резервний фонд президента в 2018 році становить 10 млрд рублів, уряду - 52,6 млрд рублів. На «заходи, здійснювані виходячи з окремих рішень президента РФ», у резерві є ще 503 млрд крб. три роки.

Міністр праці Максим Топілін заявив, що найближчим часом буде розглянуто та внесено відповідні доручення президента РФ законопроекти. Загалом, на думку експертів, цей захід має стимулювати народжуваність. Однак, було висловлено і низку побоювань.

Наприклад, якщо говорити в цілому про допомогу, вона, звичайно, допоможе сім'ї, яка відкладала народження першої дитини через матеріальні причини, зважитися на цей крок. Але діти живуть не до півтора року, і треба думати, а що сім'ї робити далі?

Що з дитиною через півтора року буде, адже ніяких серйозних виплат сім'ї не передбачено, а є на щось треба. Мова йдепро те, що матері потрібно виходити на роботу, але фактично це неможливо: дитину нема з ким залишити до трьох років. Якщо на виручку не прийде бабуся, то варіантів немає – потрапити до ясел неможливо. Їх або ні, або переповнені. Отже, у це вікно до трьох років дитини працює один батько, а мати залишається без серйозної підтримки. Це якщо батько є, а чи не кидає сім'ю.

З іншого боку, дитина потрапляє до якоїсь інфраструктури. І місць у дитсадках як не вистачало, так і не вистачає. Цю проблему також пообіцяли вирішити, але обіцяють уже не перший рік.

Є ще один аспект: ювенальна система, що сформувалася в країні, при якій незаможна сім'я — а це в принципі будь-яка сім'я, яка заявила про необхідність отримувати допомогу від держави, потрапляє під ковпак соцзахисту. Заявив про своє соціально небезпечне становище, легко можна бути запідозреним у неблагополуччі — а тут і до вилучення дитини один крок.

І справа не тільки в тому, що навіть інфраструктура, що існує для дитини, — освіта, лікування, розвиток, перебуває в жалюгідному стані. А в тому, що її посилено переводять на приватні рейки та всілякими способами «оптимізують». В результаті оптимізації люди просто позбавляються доступу до медичної допомоги, в тому числі і для дітей. Як 10 тис. можуть у селі допомогти дитині, якщо до найближчої лікарні — 100 кілометрів, а машина швидкої допомоги зламалася? Таксі викликати? А чи встигне воно довезти?

І головне. Знову виходить, що права рукане знає, що робить ліва. Напередодні голова Мінфіну Антон Сілуановзаявив необхідність змінити систему соціальної підтримки населення РФ.

«Настав час переформатувати ті рівні соціальної підтримки, які сьогодні надаються за рахунок коштів держави тим громадянам, які більше потребують», - Заявив міністр під час форуму в Москві.

Зараз, за ​​його словами, семеро людей з десяти отримують підтримку держави при тому, що тих, хто потребує, значно менше. І концентрувати ресурси потрібно саме серед тих, хто потребує, що, вважає Силуанов, дозволить створити умови для підвищення попиту серед населення, що призведе до розвитку економіки. Таким чином, Мінфін пропонує скоротити кількість одержувачів соціальної підтримки з бюджету, одночасно збільшивши виплати для тих, хто справді потребує допомоги.

З 1 липня 2017 року МРОТ збільшився до 7800 рублів. Тому з 1 липня відбулися зміни у розрахунку деяких посібників. Як рахувати допомогу з 1 липня 2017 року? Який розмір дитячої допомоги з 1 липня 2017 року? Чи змінився розмір допомоги для догляду за дитиною? Який мінімальний розмір допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами? Відповіді на ці та інші питання, пов'язані з посібниками, ви знайдете у нашій статті. Також ви зможете ознайомитися з таблицею, в якій наведено нові розміри всіх посібників.

Причина змін – підвищення МРОТ

З 1 липня 2017 року організації та ІП зобов'язані виплачувати працівникам заробітну платуне менше 7800 рублів (тобто не менше нового МРОТ). Див. Якщо зарплата не дотягує до зазначеного розміру, її потрібно підвищити.

Зауважимо, що збільшення МРОТ з 1 липня в окремих ситуаціях вплине на розрахунок лікарняних, декретних та дитячих посібників. Давайте зупинимося на цьому питанні докладніше. Однак одразу скажемо, що жодної індексації допомоги з 1 липня 2017 року не відбулося. Просто у зв'язку з підвищенням МРОТ відбулися зміни у розрахунку та мінімальних значеннях.

Новий мінімальний заробіток для розрахунку допомоги

Лікарняні, декретні та дитячі посібники, у загальному випадку, слід рахувати із середнього заробітку за розрахунковий період, тобто за два роки, що передують початку хвороби, декрету або відпустки року (з 1 січня по 31 грудня). Відповідно, якщо працівник захворів у 2017 році, то розрахунковим періодом стануть 2015 та 2016 роки (ч. 1 ст. 14 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Проте менше певного розміру заробіток за розрахунковий період не повинен. Держава гарантує розрахунок допомоги, виходячи з мінімально допустимого заробітку. Він визначається так (на прикладі "лікарняного" посібника):

Виходить, що якщо страховий випадок (хвороба, декрет чи відпустка для догляду за дитиною) настав після 1 липня 2017 року, то мінімальний заробіток за розрахунковий період становитиме 187 200 грн. (7800 р. × 24 міс.).

Інше значення, яке буде потрібно для розрахунку допомоги - мінімальний середньоденний заробіток. Щоб дізнатися мінімальний середньоденний заробіток для розрахунку допомоги, бухгалтеру потрібно значення розділити на 730. Застосовується така формула:

Відповідно, з 1 липня 2017 року мінімальний середньоденний заробіток становить 256,44 рубля на день (187 200 р. / 730 дн.). Менше цієї величини з 1 липня 2017 року середньоденний заробіток для розрахунку допомоги бути не може.

До 1 липня 2017 року середньоденний заробіток становив 246,58 рублів на день (180 000 р. / 730 дн.) Тобто середньоденний заробіток збільшився на 9,86 рубля (256,44 р. - 246,58 р.).

Якщо заробіток менший за мінімальний: що робити

Бухгалтеру слід стежити за тим, щоб допомога працівникам була розрахована правильно. Це дозволить без проблем відшкодовувати допомогу із ФСС і після 1 липня 2017 року. Пояснимо на що звертати увагу.

Припустимо, що страховий випадок (хвороба, декрет чи початок відпустки для догляду за дитиною) стався у липні 2017 року. Розрахунковим періодом стануть 2015-2016 роки. Щоб розрахувати допомогу, бухгалтеру потрібно визначити середньоденний заробіток за такою формулою:

При розрахунку допомоги з тимчасової непрацездатності у цю формулу слід підставляти кількість днів – 730. Якщо ж розраховуєте декретні або допомоги з догляду за дитиною, кількість днів може бути меншою, оскільки з розрахункового періоду виключаються дні хвороби, декрету, дитячої відпустки та звільнення від роботи зі збереженням заробітку (п. 3 та 3.1 ст. 14 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ).

За підсумками зазначеного розрахунку, середньоденний заробіток не може бути меншим за суму, розраховану з МРОТ. Тобто, з 1 липня 2017 року середньоденний заробіток не може бути меншим за 256,44 рублів на день.

Майте на увазі, що при визначенні мінімального середньоденного заробітку потрібно враховувати МРОТ на дату наступу страхового випадку. Відповідно, якщо працівник захворів або якщо співробітниця пішла у декрет до 1 липня 2017 року, то у розрахунку використовуйте МРОТ у колишньому розмірі – 7500 рублів. У цьому випадку мінімальна сума денного заробітку становитиме 246,58 грн. (7500 р. × 24 міс. / 730 дн.). Якщо ж страховий випадок настав 1 липня чи пізніше, то орієнтуйтеся на нову «мінімалку» 256,44 грн. (7800 р. × 24 міс. / 730 дн.).

О.В. Лопатіна хворіла з 3 по 17 липня 2017 року (14 календарних днів). Її страховий стаж 2 роки та 4 місяці. Сума виплат на її користь за розрахунковий період (2015 та 2016 роки) склала 161 320 рублів.

За таких умов фактичний середньоденний заробіток О.В. Лопатиною дорівнює 220,99 грн. (161320 р. / 730).

Проте середній денний заробіток, розрахований із МРОТ, становить 256,44 грн. (7800 р. × 24 міс. / 730). Ця сума вища, ніж фактичний заробіток О.В. Лопатиною: (256,44 р. > 220,99 р.) Тому розрахунку допомоги по хворобі бухгалтеру слід прийняти величину, розраховану з нового МРОТ.

Оскільки стаж робітниці менше 5 років, розмір її допомоги становитиме 60% середнього заробітку (п.3 ч.1 ст. 7 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ). В результаті сума допомоги по хворобі становитиме – 2154,096 грн. (256,44 р. × 60% × 14 днів).

Так, наприклад, можна простежити підвищення допомоги з 1 липня 2017 року. Адже якби МРОТ не підвищили, то як середньоденний заробіток бухгалтеру потрібно було б використовувати середньоденний заробіток у меншому розмірі - 246,58 рублів.

Зверніть увагу: якщо у вашій місцевості діє районний коефіцієнт, помножте на нього мінімальну допомогу, розраховану з МРОТ. Тобто, якби у місцевості, де зайнята О.В. Лопатіна був встановлений коефіцієнт, припустимо, 1,7, то розмір належної їй допомоги становив би 3661,96 грн. (256,44 р. × 60% × 14 дн. × 1,7).

Якщо у розрахунковому періоді взагалі немає заробітку

Якщо розрахунковий період (2015-2016) у співробітника взагалі не має заробітку, то для розрахунку допомоги замість «нуля» слід приймати заробіток, розрахований МРОТ, який встановлено на момент настання страхового випадку. Така ситуація може статися, якщо працівник у розрахунковому періоді взагалі не працював і не має права замінити роки розрахункового періоду. Наведемо приклади.

П.С. Трішин хворів з 3 по 12 липня 2017 року (тобто 10 календарних днів). Заробітку у розрахунковому періоді (2015-2016) у нього не було. Стаж – 5 років та 1 місяць. П.С. Тришин зайнятий повний робочий день. У такій ситуації бухгалтеру слід взяти середньоденний заробіток, розрахований із МРОТ, а саме 256,44 грн. (7800 р. × 24 міс. / 730).

Стаж працівника понад 5 років. Це означає, що йому належить 80 відсотків середнього заробітку (п.2 ч.1 ст. 7 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ). Тому розмір денної допомоги становитиме 205,152 грн. (256,44 р. × 80%). Працівник хворів на 10 календарних днів. За цей період сума допомоги, що йому належить, становитиме 2051,52 (205,14 р. × 10 дн.).

А.В. Миколаєва бажає піти у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами з 28 липня 2017 року. Розрахунковий період – з 1 січня 2015 року до 31 грудня 2016 року. У розрахунковому періоді заробіток був відсутній. Страховий стаж – 7 місяців. Районний коефіцієнт не застосовується. Мінімальний середньоденний заробіток становить 256,44 грн. (7800 р. × 24 міс.) / 730. Денна допомога – 256,44 р. (256,44 р. × 100%). Через війну, сума допомоги А.В. Миколаєва за 140 календарних днів декрету, розрахована з МРОТ, складе 35 901,6 нар. (256,44 р. × 140 дн.).

Зверніть увагу:співробітниця, якій призначається допомога по хворобі, декретна допомога або допомога з догляду за дитиною, має право звернутися до бухгалтерії та попросити замінити один або обидва роки розрахункового періоду на інші роки. Для цього їй потрібно написати заяву. При цьому бухгалтер повинен буде зробити заміну років за одночасного дотримання 3-х умов:

  • жінка хоче поміняти роки, в яких вона перебувала у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або у відпустці по догляду за дитиною;
  • обрані для заміни роки передують розрахунковому періоду (лист Мінпраці Росії від 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105);
  • за результатами заміни років розмір допомоги побільшає.

Таким чином, перед тим як розраховувати допомогу з нового МРОТ, бухгалтеру має сенс перевірити, чи немає у працівниці права на заміну років розрахункового періоду.

Якщо стаж менше шести місяців

Посібники з тимчасової непрацездатності та у зв'язку з вагітністю та пологами не можуть перевищувати МРОТ за календарний місяць (з урахуванням районних коефіцієнтів), якщо стаж людини не більше шести місяців (ч. 6 ст. 7, ч.3 ст. 11 Федерального закону від 29.12.2006) № 255-ФЗ). Тобто, при стажі менше шести місяців допомога може бути меншою, але не більшою за МРОТ. Щоб це проконтролювати, потрібно обчислити максимальну денну допомогу в кожному місяці (щоб зрозуміти, більше якої суми враховувати в розрахунках не можна). Для цього використовуйте таку формулу (п.20 Положення про розрахунок допомоги, затв. Постановою Уряду РФ від 15.06.2007 № 375):

Відповідно, якщо ми говоримо, припустимо, про хворобу в липні 2017 року, то максимальна денна допомога в цьому місяці становитиме 251,6129 грн. (7800 р./31 дн.), оскільки у липні 2017 року – 31 календарний день. Пояснимо розрахунки з прикладу.

Приклад розрахунку допомоги з непрацездатності при стажі менше шести місяців

М.В. Тругманов хворів з 11 по 28 липня 2017 (18 календарних днів). Стаж працівника – менше шести місяців. У розрахунковому періоді (2015-2016 роки) виплат на користь працівника немає (це його місце роботи).

Як ми вже з'ясували, мінімальний середній денний заробіток, виходячи із МРОТ, з 1 липня 2017 року становить 256,44 грн. (7800 р. × 24 міс. / 730). При цьому якщо страховий стаж до п'яти років, то при розрахунку допомоги через хворобу слід врахувати 60% середнього заробітку (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ). Тому розмір денної допомоги М.В. Тругманова складе 153,864 грн. (256,44 р. × 60%). В результаті за 18 календарних днів хвороби розмір допомоги становитиме 2769,55 грн. (153,864×18 дн.).

Тепер перевіримо, чи ця сума не завищена. Для цього візьмемо максимальну суму денної допомоги у липні, розраховану із МРОТ, тобто 251,6129 (7800 р./31 дн.). Якщо взяти цю суму, то за 18 днів хвороби максимальна допомога становитиме 4529,03 грн. (251,6129 р. × 18 дн.). Стаж працівника ми вже не враховуємо.

Також наведемо і розрахунку допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами при стажі менше шести місяців.

Приклад розрахунку декретної допомогипри стажі менше 6 місяців

Л.С. Садовська з 21 червня 2017 року йде у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами. Він закінчиться 8 листопада 2017 року. У розрахунковому періоді з 1 січня 2015 року до 31 грудня 2016 року заробітку у неї немає. Страховий стаж – 5 місяців та 1 день. Районний коефіцієнт не застосовується. Визначимо середній денний заробіток із МРОТ, який застосовувався на початок декретної відпустки(тобто у червні). Середній денний заробіток становитиме 246,58 грн. (7500 р. × 24 міс. / 730 дн.). Відповідно, денна допомога становитиме 246,58 грн. (246,58 р. × 100%).

Максимальна денна допомога в залежності від кількості календарних днів:

  • у червні - 250 р. (7500 р. / 30 календ. дн.);
  • липні, серпні та жовтні – 251,6129р. (7800 р./31 календ. дн.);
  • вересні та листопаді – 260 грн. (7800 р./30 календ. дн.).

Тепер порівняємо розмір денної допомоги з МРОТ з максимальною денною допомогою за кожен місяць декретної відпустки. І вийде, що денна допомога з МРОТ не перевищує максимальної денної допомоги у всіх місяцях декретної відпустки:

  • 246,58 грн.< 250 р.;
  • 246,58 грн.< 251,6129 р.;
  • 246,58 грн.< 260 р.

Таким чином, бухгалтер має право розрахувати допомогу з денної допомоги, розрахованої з МРОТ - 246,58 рубля. Через війну обсяг допомоги Л.С. Садовській за 140 календарних днів декрету становитиме 34 520,54 грн. (246,58 р. × 140 днів), де 140 днів – це тривалість декретної відпустки.

Якщо порушено лікарняний режим

Роботодавець має право обмежити розмір допомоги по хворобі за повний календарний місяць величиною МРОТ, якщо працівник без поважної причини (ч. 1 ст. 8 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ):

  • порушив лікарняний режим - від дня, коли порушення було допущено;
  • не прийшов на прийом до лікаря або проведення медико-соціальної експертизи – з дня неявки;
  • захворів чи отримав травму внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння – за період непрацездатності.

Розкажемо, як можна обмежити розмір допомоги, використовуючи МРОТ.

Приклад обмеження допомоги через хворобу при порушенні режиму

А.Г. Петров приніс до бухгалтерії листок непрацездатності за період хвороби з 11 до 28 липня 2017 року. Однак у лікарняному листку є відмітка про порушення режиму 18 липня (працівник не з'явився на прийом до лікаря через неповажну причину). У такій ситуації лікарняну допомогу до 18 липня потрібно порахувати загальним правилам, виходячи з їх середнього заробітку. А з 18 по 28 липня (тобто за 10 днів з дати порушення) допомогу можна сплатити виходячи з МРОТ. У регіоні, де працює О.Г. Петров, районний коефіцієнт встановлено. Його страховий стаж – вісім років. Значить, йому належить допомога у розмірі 100 відсотків заробітку (ч.1 ст. 7 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ). Максимальний середній денний заробіток за липень, розрахований із МРОТ, становитиме 251,6129 грн. (7800 р. / 31 дн.)

Сума допомоги за 18-28 липня (тобто за період порушення режиму) складе: 2516,13 рублів. (251,6129 р. × 10 дн.). До дати порушення допомогу можна розрахувати за загальними правилами (не з МРОТ).

Новий мінімальний розмір для догляду за дитиною

Тепер розповімо про збільшення дитячої допомоги з 1 липня 2017 року. Отже, нагадаємо, що допомога з догляду за дитиною роботодавець повинен виплачувати працівникові щомісяця у сумі, що дорівнює 40% середнього заробітку, але не менше мінімального розміру (п. 1 ст. 11.2 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ).

При цьому мінімальний базовий розмір допомоги по догляду за дитиною встановлений частиною 1 статті 15 Закону від 19 травня 1995 р. № 81-ФЗ та становить:

  • при догляді за першою дитиною – 1500 грн. в місяць;
  • при догляді за другим та наступними дітьми – 3000 р. в місяць.

Ці суми щороку індексуються відповідний коефіцієнт. З урахуванням усіх коефіцієнтів індексації станом на 1 лютого 2017 року мінімальна допомога з догляду за дитиною була такою (« »):

  • 3065,69 рублів - на першу дитину;
  • 6131, 37 рублів - на другого та наступних дітей.

Однак у зв'язку із збільшенням МРОТ мінімальний розмір допомоги на дитину з 1 липня 2017 року, встановлений на 1 лютого 2017 року, побільшає. Адже сума мінімальної допомоги (на першу дитину) з 1 липня 2017 року не може бути меншою за розмір, розрахований з нового МРОТ, а саме 3120 рублів (7800 р. x 40%).

Мінімальний розмір допомоги з догляду за першою дитиною з 1 липня 2017 року – 3120 грн. (7800 р. × 40%). Проте використовувати нове значення можна лише якщо відпустка розпочалася 1 липня 2017 року чи пізніше. При цьому «мінімалка» щодо догляду за другим та наступними дітьми не змінилася. Вона залишиться у розмірі 6131 рублів та після 1 липня.

Новий мінімальний розмір допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами

При розрахунку допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами середній денний заробіток не може бути меншим за величину, яка визначається за наступною формулою (ч. 1.1 ст. 14 Закону № 255-ФЗ):

Мінімальна величина середнього денного заробітку = МРОТ початку відпустки x 24 / 730

 

 
Це цікаво: