Valsts domes Aizsardzības komiteja. Valsts domes Aizsardzības komiteja

— Visvairāk aktuāla tēma mums tagad tā ir militāra kampaņa Sīrijā. Vai mums joprojām ir izredzes kopīgi ar ASV atrisināt konfliktu?

– Runājot nevis kā parlamentārietis, bet gan kā militārists, pašreizējā situācija Sīrijā ir vairāk nekā sarežģīta. Un visa nasta slēpjas Amerikas politikas neprognozējamībā un pasaules sabiedrības pasīvā uzvedībā, ko es nesaprotu.

Pasaule neapzinās, ka turpmāka notikumu eskalācija Sīrijā var novest pie bēdīgām sekām.

Tajā pašā laikā, lai cik grūti mums tas būtu, jāturpina meklēt saprātīgi sarunu vedēji gan Trampa administrācijā, gan vadošo valstu vadībā. Turklāt papildus diplomātiskajiem mijiedarbības kanāliem plašāk izmantot arī profesionālu militārpersonu, kā arī paplašināt parlamentāro darbu loku un, galvenais, censties veidot dialogu ar ASV Kongresu.

Kā redzams, tie nav viegli uzdevumi, taču tos nevar atlikt, tie jārisina jau šodien.

— Vai jūs turpināt sekot saviem dzimtajiem gaisa desanta spēkiem? Kādi uzdevumi šobrīd ir aktuāli Gaisa desanta spēkiem?

- Vārds "sekot", iespējams, ne visai iederas šajā situācijā. Joprojām uzturu sakarus gan ar Gaisa desanta spēku pavēlniecību, gan ar kolēģiem - ģenerāļiem un virsniekiem, veterāniem desantniekiem. Mani interesē viņu problēmas gan oficiālas, gan personiskas. Galu galā lielākā daļa manas dzīves ir saistīta ar dienestu "spārnotajos kājniekos", un to nevar izsvītrot ar pārcelšanu uz rezervi vai pāriešanu uz citu darbu.

Man tagad nešķiet pareizi runāt par Gaisa desanta spēku neatliekamajiem uzdevumiem. Tā ir jaunā komandiera un Gaisa desanta spēku Militārās padomes prerogatīva. Bet es vēlos atzīmēt, ka karaspēks pastāvīgi strādā, lai uzlabotu personāla atlases un apmācības kvalitāti, militārpersonu un viņu ģimenes locekļu sociālo aizsardzību; izstrāde, adopcija jauna tehnoloģija un bruņojumu, panākot jaunā un novecojušās tehnikas attiecību līdz augstākā komandiera noteiktajam līmenim.

- Viņi saka, ka pašreizējā sasaukuma Domes deputāti sūdzas par bargajiem pasākumiem parlamenta disciplīnas palielināšanai. Jūs kā militārists, iespējams, gluži pretēji, atzinīgi vērtējat šo procesu?

— Pirmkārt, es gribu uzreiz pateikt, ka septītā sasaukuma Valsts domes deputāti nekādas pretenzijas neizsaka. Lēmumu par disciplīnas stiprināšanu, pirmkārt, apmeklējot kameras sēdes, atbalstīja visas frakcijas.

Tagad Valsts domē valda biedru gaisotne, un visi deputāti ir vērsti uz darba procesu.

Turpinās aktīva likumdošanas pilnveide visās jomās, tāpēc demagoģijai neatliek laika. Aizsardzības komisijas deputāti pilnībā atbalsta visas nolikumā veiktās izmaiņas.

– Kā komiteja sadarbojas ar un tagad? Kādas ir būtiskas izmaiņas salīdzinājumā ar iepriekšējo komisijas sastāvu?

- Komiteja sadarbojas ar visām tiesībaizsardzības iestādēm. Mums ir visciešākās saites un attiecības ar Aizsardzības ministriju. Pēdējā laikā bijām vairākas tematiskās komitejas sēdes ar aizsardzības ministra pirmajiem vietniekiem, un 2017. gada 22. februārī rīkojām "valdības stundu" ar aizsardzības ministru.

Turklāt es personīgi piedalos Krievijas Aizsardzības ministrijas militārajā padomē un vienas militārās produkcijas pieņemšanas dienā. Gandrīz katrā komitejas sēdē piedalās ministrijas pārstāvji. Līdz ar to, kā redzat, mums ir cieša un auglīga sadarbība ar ministriju un tās struktūrvienībām.

Starp citu, pateicoties mūsu kopīgajai rīcībai, "militārajiem" pensionāriem tika atjaunots taisnīgums attiecībā uz vienreizēja skaidras naudas maksājuma saņemšanu 5 tūkstošu rubļu apmērā.

Aizsardzības komisijas darbā nodrošinājām pēctecību likumdošanas darbībā ar iepriekšējiem sasaukumiem. Ziemas sesijā pabeidzām darbu pie sešiem mūsu priekšgājēju VI sasaukuma deputātu ierosinātajiem likumprojektiem. Mūsu komisija no nulles īstenoja trīs likumprojektus.

Šobrīd darbā vēl palikuši 14 VI sasaukuma iesniegtie un astoņi kārtējā sasaukuma likumprojekti. Tie skar aizsardzības, militārpersonu, militāro pensionāru un viņu ģimenes locekļu tiesību aizsardzības, bruņoto spēku, kā arī citu karaspēka un militāro formējumu darbību, mobilizācijas apmācību un mobilizācijas jautājumus.

- Pagājušā gada nogalē tika pieņemti grozījumi par īstermiņa līgumiem (no sešiem mēnešiem) ar militārpersonām dalībai ārvalstu operācijās starptautiskā terorisma apkarošanai. Paskaidrojiet to mērķi?

“Tas ir ļoti svarīgs likums, jo tā ieviešana ļauj novērst bruņoto spēku un, galvenais, karakuģu kaujas gatavības, kaujas spēju samazināšanos. Veikto izmaiņu būtība ir tāda, ka agrāk likumdošanas līmenī līguma slēgšanas termiņš bija divi gadi, un šis likums ļāva slēgt līgumu ierindnieku un apakšvirsnieku amatiem uz laiku līdz gadam.

Šīs izmaiņas nodrošina nepieciešamo karavīru un spēku kaujas gatavības un kaujas spējas līmeni, kas tiks iesaistīti misijās ārvalstīs cīņā pret terorismu, pirātisma apkarošanu un dalību jūras braucienos. No notikumiem Sīrijā mēs vairāk nekā jebkad agrāk redzam, ka mums ir nekavējoties un ātri jāreaģē uz terorisma draudiem: jo ātrāk reaģēsim uz jauniem draudiem, jo ​​vairāk dzīvību tiks izglābtas.

– Kādas likumdošanas iniciatīvas šobrīd komitejā tiek izstrādātas saistībā ar būvdarbiem?

- Nacionālās gvardes karaspēka likumdošanas darbības profila komiteja ir Valsts domes Drošības un korupcijas apkarošanas komiteja, savukārt mūsu komiteja parasti darbojas kā līdzizpildes komiteja. Bet attiecībā uz militārpersonu tiesību aizsardzības sociālo bloku, pensijām, tie ir mūsu komisijas likumprojekti. Tie attiecas uz visām tiesībsargājošajām iestādēm, tostarp uz Zemessardzi.

Tātad 22. martā Valsts dome pieņēma un nosūtīja izskatīšanai likumprojektu, kas paredz kļūdas gadījumā, ieceļot "militāro" pensionāru, pensiju par izdienas pensiju, kas atklāta pēc trim gadiem no amata norīkošanas dienas. pensiju, izmaksāt šādam pensionāram summu, kas vienāda ar kļūdas konstatēšanas datumā izmaksātās pensijas apmēru.

Tagad komisija strādā pie cita sociālā bloka likumprojekta - par pensijām cilvēkiem, kuri zaudējuši divus un vairāk apgādniekus.

Šo likumprojektu Valsts dome pieņēma pirmajā lasījumā un darbs pie tā turpinās.

- Bruņoto spēku veterānu pensijas ir ievērojami zemākas nekā citu tiesībsargājošo iestāžu pensionēto darbinieku pensijas. Ko šajā jomā dara Aizsardzības komiteja?

– Godīgi sakot, grūti saprast, ko nozīmē “nozīmīgi” un par kādām tiesībsargājošajām iestādēm ir runa. Likums Krievijas Federācija"Par pensijām" regulē pensijas Aizsardzības ministrijā, Zemessardzes karaspēka federālajā dienestā, kā arī attiecībā uz militārajiem tiesnešiem, prokuroriem un militāro izmeklēšanas iestāžu darbiniekiem.

Tātad pensijas visos departamentos tiek aprēķinātas vienādi, proti, no militārpersonu vai darbinieku naudas piemaksas. Lai aprēķinātu pensiju, tiek ņemta vērā: alga par militāro amatu vai amata alga, alga par militāro pakāpi vai alga par speciālo pakāpi un piemaksa par darba stāžu (izdienas stāžu).

Militāro tiesnešu, prokuroru un izmeklētāju algas tiek noteiktas attiecībā pret attiecīgā departamenta pirmās personas atalgojumu.

Citos departamentos algas tiek noteiktas ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu. Tajā pašā laikā algas pēc ranga visiem ir vienādas, un atalgojums tipiskajos amatos Ārējās izlūkošanas dienestā, Federālajā drošības dienestā, Federālajā drošības dienestā un Prezidenta speciālo objektu dienestā ir par aptuveni 20% augstāks nekā bruņotajos spēkos. un citi karaspēki un militārie formējumi. Tas ir saistīts ar šo iestāžu veikto uzdevumu specifiku un stingrāku atlasi.

Kā norāda Finanšu ministrija, vidējais izmērs pensijas 2016. gadā bija: militārā dienesta pensionāriem - aptuveni 23 tūkstoši rubļu, tiesībaizsardzības dienesta pensionāriem - 17 tūkstoši rubļu, drošības iestādēm - 30 tūkstoši rubļu.

Jebkurā gadījumā pensijas lielums visiem formas tērpiem ir atkarīgs no amata, pakāpes un darba stāža. Tie ir galvenie kritēriji, kas nosaka pensijas apmēru neatkarīgi no nodaļas.

- Naudas pabalsta indeksācija nav notikusi vairāk nekā piecus gadus. Kā Aizsardzības komiteja plāno risināt šo problēmu?

“Tiešām, ņemot vērā to, ka militārpersonu naudas piemaksas indeksācija 2013., 2014., 2015., 2016. un 2017. gadā netika veikta, garantija militārpersonu naudas pabalsta aizsardzībai no amortizācijas nav izpildīta. pēdējie pieci gadi, tas ir, faktiski uz visu federālā likuma darbības laiku” Par militārpersonu naudas pabalstu un atsevišķu maksājumu nodrošināšanu viņiem.

Ar atsevišķu federālo likumu ik gadu tiek apturēti šā likuma noteikumi, kas nosaka, ka militāro amatu un militāro pakāpju algas katru gadu tiek indeksētas atbilstoši inflācijai, sākot ar 2013. gadu.

Aizsardzības komiteja savos atzinumos vairākkārt ir norādījusi, ka, ņemot vērā militārpersonu veikto uzdevumu nozīmīgumu un to lomu sociālā kategorija pilsoņu sabiedrības un valsts dzīvē, līmeņa pazemināšanās sociālā drošība militārpersonas ir nepieņemamas.

Lai saglabātu militārpersonu sociālās garantijas, komiteja ierosināja atgriezties pie jautājuma par militārpersonu naudas piemaksas indeksāciju, pamatojoties uz federālā budžeta izpildes rezultātiem 2017. gadā.

Tajā pašā laikā es vēlos atzīmēt (tas attiecas arī uz jūsu iepriekšējo jautājumu), ka, neskatoties uz sarežģīto ekonomisko situāciju un būtisku federālā budžeta ieņēmumu kopējā apjoma samazinājumu, indeksācija " militārā pensija"iziet katru gadu, palielinot tā saukto samazinājuma koeficientu, kas saskaņā ar Art. 43 likuma "Par pensijām personām, kuras izgājušas militāro dienestu..." 2012.gadā bija 54%, bet no 2017.gada 1.februāra - 72,23%.

Tā reālais pieaugums bija: 2013.gadā - par 8,2%, 2014.gadā - par 6,2%, 2015.gadā - par 7,5%, 2016.gadā - par 4%, bet no 2017.gada 1.februāra - par 4%.

Tādējādi pēdējo piecu gadu laikā - no 2013. līdz 2017. gadam - "militārā pensija" pieaugusi par 30%. Un no 2011. līdz 2017. gadam "militārā pensija" pieauga par 90%.

– Tagad valdība apspriež reformas jomā pensiju maksājumi. Vai neiznāks, ka strādājošajiem militārajiem pensionāriem tiks piemērots papildu nodoklis? Vai šis jautājums pašlaik tiek apspriests?

– Šeit es jums nepiekrītu. Ļauj man paskaidrot. Jā, Aizsardzības ministrija maksā pensijas "militārajiem" pensionāriem. Bet tajā pašā laikā saskaņā ar mūsu likumdošanu “militārajiem pensionāriem”, kuri pēc iestāšanās rezervē (atvaļināšanās) turpina strādāt ar militāro dienestu nesaistītos amatos, ir tiesības uz otro, “civilo” pensiju rindā. sasniedzot valsts noteikto pensionēšanās vecumu (sievietēm - 55 gadi, vīriešiem - 60 gadi) un minimālo nepieciešamo darba stāžu (2017.gadā tas ir 8 gadi un līdz 2024.gadam palielināsies par 1 gadu līdz 15 gadiem).

Cik man zināms, likumdošanas līmenī nebija iniciatīvu, par kurām jūs jautājat.

Visas likumdošanas iniciatīvas saistībā ar militārpersonu pensijām tiks saskaņotas ar Aizsardzības komiteju. “Militāram pensionāram” neviens nevar atņemt apdrošināšanas pensiju, ja viņam ir atbilstošs vecums un apdrošināšanas pieredze.

– Ja runājam par sociālajām garantijām, kā jūs sekojat līdzi militārpersonu mājokļu būvniecības programmai?

— Es gribu atgriezties pie jautājuma vēstures. Laika posmā no 2009. līdz 2012. gadam daudzu organizatorisku izmaiņu gaitā tika samazināti 115 tūkstoši virsnieku, likvidēta visa praporščiku un virsnieku institūcija, tas ir 140 tūkstoši cilvēku.

2012. gada beigās, tas ir, kad aizsardzības ministra amatā stājās Sergejs Šoigu, rindā bija vairāk nekā 82 400 cilvēku. Tagad tajā ir 29 800 cilvēku. Tas ir, rinda ir samazinājusies gandrīz 3 reizes.

Konkrēti, no 2012. līdz 2016. gadam tiesības uz mājokli izmantoja 342 300 militārpersonu.

No tiem 175 tūkstoši saņēma dzīvokļus natūrā, 88,9 tūkstoši saņēma pastāvīgu mājokli, 64,5 tūkstoši saņēma mājokli uzkrājošās hipotēkas sistēmā. 4,1 tūkstotis saņēma mājokli ar valsts mājokļa sertifikātiem, 17,6 tūkstoši militārpersonu saņēma mājokli, īstenojot mājokļa subsīdijas.

Kopumā vēlos vērst uzmanību uz to, ka pateicoties tam jauna forma mājokļa nodrošināšanu - mājokļa subsīdiju, kā arī uzkrājumu un hipotekāro kredītu sistēmu turpmāk Aizsardzības ministrija mājokļus nebūvēs. Izņemot biroja mājokļus.

Prakse liecina, ka pēdējo trīs gadu laikā vairāk nekā 17 000 karavīru ir izmantojuši mājokļa subsīdijas.

Starp citu, maksimālā mājokļa subsīdija bija 19,5 miljoni rubļu. To saņēma Klusā okeāna flotes viduskuģis.

Šī forma darbojās ļoti labi.

2015. gadā būtiski palielināta atlīdzība par mājokļa īri. Pašlaik militārpersonām visā valstī, izņemot Maskavu, tiek kompensēta 100% no summas, ko viņi iztērē īrei. Bet pat Maskavā šī summa ir ievērojami palielināta un ir atkarīga no ģimenes sastāva. Piemēram, trim cilvēkiem šī summa ir vairāk nekā 34 tūkstoši rubļu.

– Tagad tiek veidota nākamā valsts programma ieroču attīstībai. Vai viņas prioritātes tagad ir skaidras? Cik tas tiks finansēts?

– Domāju, ka uz aizsardzību un drošību ietaupīt nav iespējams. Vienlaikus vēlos precizēt, ka, veidojot SAP, tiek ņemti vērā ne tikai izaicinājumi un apdraudējumi valsts drošībai, bet arī tās resursu potenciāls. Šeit piedalās Aizsardzības komiteja atbilstoši savai kompetencei. Galu galā tā ir atbildīga par aizsardzības izdevumu finansēšanu.

Atsaucoties uz mēs runājam ne tikai par valsts drošību, bet arī par cilvēku naudu, tad arī militāro izdevumu optimizācijas, to rūpīgas plānošanas un budžeta līdzekļu efektīvas izlietošanas jautājumi ir mūsu īpašā kontrolē. Tāpēc esmu pārliecināts, ka jaunā valsts bruņojuma programma 2018.-2025.gadam būs sabalansēta un pilnībā finansēta.

Topošā SAP prioritātes mūsu valsts militārā vadība jau iezīmējusi. Programma paredz pilnīgu "kodoltriādes" saglabāšanu kā galveno valsts drošības garantu, vienlaikus turpinot attīstīt vispārējas nozīmes ieroču kompleksus un sistēmas.

Konkrētāk mēs runāsim par kodolieroču atturēšanas spēku modernizāciju un attīstību, aviācijas un kosmosa aizsardzību, sakariem, komandēšanu un kontroli, izlūkošanu un elektronisko karadarbību, robotizētām trieciensistēmām, bezpilota lidaparātiem, moderno transporta aviāciju un Navy, galvenokārt Arktikas zonā un Tālajos Austrumos.

– Šodien aizsardzības nozares uzņēmumiem darbs pie valsts aizsardzības pasūtījuma ir praktiski nerentabls. Nu, ja ne neizdevīgi. Valsts pirmās personas brīdina aizsardzības nozares uzņēmumus: gatavojieties tuvākajā laikā iztikt bez valsts aizsardzības pasūtījumiem. Mēs atceramies, ka konversijas pieredze bija vienkārši briesmīga. Taču, ņemot vērā Valsts aizsardzības rīkojuma praktiski nulles ienesīgumu, uzņēmumiem nav iespējas uzkrāt līdzekļus investīcijām, lai pārietu uz augsto tehnoloģiju civilās produkcijas ražošanu. Nepieciešams ieguldīt pētniecībā, attīstībā, ražošanas organizēšanā. Kur iegūt līdzekļus?

- Izdevīgi? Es tā neteiktu. Valsts aizsardzības rīkojuma līgumi ļauj uzņēmumiem saņemt garantētos līdzekļus par piegādāto produkciju. Īpaši tas attiecas uz uzņēmumiem, kas ražo produktus ar ilgu tehnoloģisko ražošanas ciklu, kas dod iespēju efektīvi plānot savu darbību.

Slēgtajos līgumos, pirmkārt, tas attiecas uz vienīgajiem izpildītājiem, ir noteikta līgumā peļņa, kas tiek pārskaitīta uzņēmumiem Valsts aizsardzības rīkojuma izpildes laikā. Peļņas apmēru nosaka pēc formulas "viens plus divdesmit". Šeit 1% peļņas tiek pieskaitīta radušajām izmaksām, tas ir, komponentu, pusfabrikātu, darbu un pakalpojumu iegādei utt., un 20% - pārējām izmaksu pozīcijām, tas ir, uzņēmuma produktiem. to ražošana.

Ja runājam par modernizāciju, tad tās īstenošanai tika atvēlēti gan uzņēmumu pašu līdzekļi, gan valsts līdzekļi.

Tādējādi valsts aizsardzības rūpniecības uzņēmumu modernizācijai un pārkārtošanai jau ir atvēlējusi aptuveni 3 triljonus rubļu.

Šobrīd izstrādes stadijā jauna programma militāri rūpnieciskā kompleksa attīstība laika posmam līdz 2025. gadam, ar ko paredzēts atbalstīt SAP 2018.-2025. gadam.

Varam droši teikt, ka militāri rūpnieciskā kompleksa uzņēmumi ir līderi jaunu tehnoloģiju ieviešanā un izmantošanā. Daudzos aizsardzības rūpniecības uzņēmumos notikusī pārbūve jau tagad ļauj ražot augsto tehnoloģiju produktus ne tikai aizsardzības un drošības interesēs, bet arī daudzām tautsaimniecības nozarēm.

- Pāreju no militārās ražošanas sfēras uz civilo raksturo tas, ka civilajā sfērā ir augstāka konkurence. Taču lielu holdingu izveidošana praktiski nogalināja iekšējo konkurenci aizsardzības nozarē. Cīņas par tirgu funkcijas un šajā ziņā nepieciešamās kompetences šādos apstākļos vienkārši izzūd. Un pēkšņi aizsardzības nozares uzņēmumi nonāk sīvas konkurences gaisotnē. Ko ar to darīt?

– Kā liecina prakse, pēdējos gados ievērojami pieaudzis ārzemēs pārdoto moderno ieroču īpatsvars. Nekonkurētspējīgi produkti, ticiet man, neviens to nebūtu iegādājies. Tieši konkurence ļāva uzkrāt finanšu resursus, zinātniski tehnisko potenciālu un veikt izrāvienu jaunu, vienu no pasaulē labākajiem militārā un militārā aprīkojuma modeļu izveidē.

Lai atrisinātu jautājumu par aizsardzības rūpniecības uzņēmumu pāreju uz augsto tehnoloģiju civilo produktu ražošanu, būs jāveic liels rūpīgs darbs gan izpildvarai, gan vietniekiem. Likumdevēji nosaka spēles noteikumus, pēc kuriem jādzīvo valsts ekonomikai. Aizsardzības nozares civilā tirgus sektora attīstība jāveic sabalansēti saskaņā ar valsts industriālā kompleksa attīstības stratēģiju. Galvenais uzdevums ir novērst jebkādus izkropļojumus dažu nozaru attīstībā, kaitējot citām.

Darbs šajā virzienā ir sācies. Jau šobrīd tiek izstrādāti jautājumi, kas vērsti uz aizsardzības nozares integrēto struktūru darbības uzlabošanu, ražošanas dažādošanas pasākumu izstrādi un ieviešanu, galvenokārt izmantojot divējāda lietojuma tehnoloģijas.

Runājot par konkurenci, es domāju, ka tai vajadzētu sākt ideju un dizaina biroju līmenī.

– Tagad ieroču pasūtījumu sistēma paredz konkursu izsludināšanu un visādus konkursus. Tomēr 95% gadījumu mēs runājam par vienu izpildītāju. Un nepieciešamo ieroču vietā viņš dara to, ko spēj, nevis to, kas vajadzīgs karaspēkam. Vai šajā sakarā tiek veikti kādi pasākumi?

– Es tev nepiekrītu. No kurienes tu ņēmi šos skaitļus? Atgādināšu, ka saskaņā ar federālo likumu par federālo līgumu sistēmu, veicot pirkumus, klienti izmanto konkurētspējīgas metodes, lai noteiktu līgumslēdzējus, tostarp tos, par kuriem jūs runājat, vai pirkumu no viena piegādātāja. Atkarībā no vajadzībām klients nosaka vienu vai otru metodi. Bet visi varianti ir vērsti uz preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu lietderības un lietderības uzlabošanu valsts un pašvaldību vajadzībām.

Parasti masveidā ražotos ieročus, militāro un speciālo aprīkojumu pērk no vienīgajiem darbuzņēmējiem.

Šeit izpildītāji jau ir izturējuši dabisko atlasi termiņu ievērošanas, cenas un produktu kvalitātes ziņā.

Vēršu uzmanību, ka aizsardzības un drošības interesēs tiek iegādāta tikai noteiktajām stingrajām prasībām atbilstoša tehnika, kuras kvalitāti uzrauga Aizsardzības ministrijas militārie pārstāvji.

– Jaunā dome arī pasludina kursu uz ekspertu kopienas lomas un kvalitātes paaugstināšanu, un tiek veidotas jaunas ekspertu padomes. Vai šādas padomes var kļūt par civilizētu iestādi, piemēram, dažādu aizsardzības nozares uzņēmumu interešu lobēšanai?

— Es varu runāt Aizsardzības komitejas vārdā. Tuvākajā laikā tiks izveidota ekspertu padome. Tajā piedalīsies eksperti un speciālisti no dažādām struktūrām, tostarp militārajām akadēmijām.

Mūsu reģionā ir problēmas, un tās ir jārisina visiem kopā, vispusīgi. Uzskatu, ka tikai visaptveroša problemātisko jautājumu izskatīšana no visām ieinteresētajām pusēm ļaus mums pārliecinoši pieņemt pārdomātus lēmumus.

— Kādus likumprojektus aizsardzības un drošības jomā tuvākajā laikā ierosinās Aizsardzības komisija?

Es jau runāju par dažiem likumprojektiem, ar kuriem komisija strādāja. Valsts aizsardzības likumdošanas atbalsts ir process, kas parasti ir vērsts uz kompromisu atrašanu starp valsts finansiālajām un ekonomiskajām iespējām un valsts aizsardzībai nepieciešamo materiālo un cilvēkresursu vajadzībām.

Tā kā militārajās lietās galvenais bija un paliek cilvēks, Īpaša uzmanība komisija maksā aizsardzības jomas likumdošanas iniciatīvu sociālajam blokam.

— Notika bruņoto spēku kultūras un atpūtas parka Patriot militāri patriotiskā padomes pirmā padomes sēde. Jūs esat valdes loceklis. Kas tieši tika apspriests šajā pasākumā?

– Vispirms notika aizbildniecības padomes priekšsēdētāja vēlēšanas, kurās vienbalsīgi tika ievēlēts pazīstams karavadonis, PSRS varonis, ģenerālpulkvedis. Tika apspriesti tuvākie plāni gan bruņoto spēku kultūras un atpūtas parka Patriots militāri patriotiskā infrastruktūras attīstībai, gan izveidei visos četros militārajos apgabalos un Ziemeļu flotē, kā arī jūras spēku klastera izveidei Sevastopole un Kronštate. Tas viss ļaus sistemātiski veikt militāri patriotiskus pasākumus visā valstī.

- Starp citu, ak patriotiskā audzināšana: jūs vadījāt Yunarmiya Maskavas filiāli. Pastāstiet mums par savu darbu šīs organizācijas izveidē.

Militārais pensionārs R.Kh.Rakhmatullins par militārpersonu pensiju nodrošinājumu, ko viņš saņēma pa e-pastu.

*****

R.Kh. RAKHMATULLIN

Jūsu aicinājums par pensiju nodrošināšanu no militārā dienesta atbrīvotajiem pilsoņiem ir izskatīts Valsts domes Aizsardzības komitejā.

No 2012.gada 1.janvāra militārpersonu pensiju apmērs palielināsies vidēji par 60 procentiem, militāro pensiju indeksācija tiks nodrošināta divas reizes gadā - no katra gada 1.janvāra un no militārpersonu algu paaugstināšanas dienas, kuras mūsuprāt, nevar uzskatīt par militāro pensionāru tiesību pārkāpumu.

Jaunā pensiju aprēķināšanas kārtība ļaus nodrošināt, ka vidējais militāro pensiju apmērs par 80% pārsniedz vidējo darba pensijas apmēru un turpināt uzturēt militāro pensionāru materiālo nodrošinājumu atbilstošā līmenī, pateicoties ikgadējam garantētajam pieaugumam. militāro pensiju apmērā, tai skaitā neatkarīgi no militārpersonu naudas piemaksas indeksācijas.

Kā savos lēmumos vairākkārt uzsvērusi Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, konstitucionālā vienlīdzības principa ievērošana, kas garantē aizsardzību pret visa veida diskrimināciju, cita starpā nozīmē aizliegumu ieviest šādas atšķirības personu tiesībās. pieder vienai kategorijai, kam nav objektīva un saprātīga pamatojuma (aizliegums atšķirīgai attieksmei pret personām vienādās vai līdzīgās situācijās); vienādos apstākļos tiesību subjektiem jābūt vienlīdzīgā stāvoklī; ja nosacījumi nav vienādi, federālajam likumdevējam ir tiesības noteikt atšķirīgu sociālo garantiju apmēru, ņemot vērā atšķirības to faktiskajā situācijā.

Ņemot vērā iepriekš minēto, atšķirīga līmeņa palielinājuma noteikšana militārpersonu naudas pabalstam un pensijām pilsoņiem, kas atlaisti no militārā dienesta, atbilst Krievijas Federācijas konstitūcijai.

Pensiju limiti pastāv visās pasaules valstīs, kā arī Krievijas Federācijā citām pensionāru kategorijām.
Piemēram, federālajiem ierēdņiem ir ierobežojumi attiecībā uz pensijas lielumu un pensijas izmaksas vecumu.

Lai aprēķinātu federālās valsts civildienesta ierēdņu pensijas, tiek ņemtas vērā visu veidu algas, tomēr saskaņā ar 2001. gada 15. decembra federālā likuma Nr. 166-FZ "Par valsts pensiju nodrošināšanu Krievijas Federācijā" 21. pantu (turpmāk - Federālais likums Nr. 166-FZ) , summa, no kuras aprēķina viņu pensijas (vidējā mēneša izpeļņa), nedrīkst pārsniegt 2,8 no oficiālās algas.

Militārie pensionāri saskaņā ar Krievijas Federācijas 1993.gada 12.februāra likumu "Par pensijām personām, kuras dienējušas militārajā dienestā, dienējušas iekšlietu struktūrās, Valsts ugunsdzēsības dienestā, narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles institūcijās. vielām, noziedzīgās izpildvaras iestādēm un struktūrām, un viņu ģimenēm" (turpmāk likums Nr. 4468-1) ir tiesības uz pensiju par izdienas pensiju neatkarīgi no vecuma, vienlaikus saskaņā ar Federālo likumu Nr. 166-FZ , federālajiem ierēdņiem ir tiesības uz pensiju par izdienas gadiem tikai vienlaikus ar vecuma darba pensiju, t.i. sasniedzot 60 gadu vecumu vīriešiem (sievietēm 55), neatkarīgi no laika, kad iegūts pensijas piešķiršanai nepieciešamais stāžs.

Vecuma darba pensijas lielums saskaņā ar 2001. gada 17. decembra federālo likumu Nr. 173-FZ “Par darba pensijām Krievijas Federācijā” tiek noteikts, pamatojoties uz apdrošināšanas prēmiju summu, kas saņemta uz individuālā personīgā konta. darbinieks Krievijas Federācijas pensiju fondā. Šobrīd apdrošināšanas prēmiju apmērs ir 26% no darbinieka algas. Tajā pašā laikā arī algu apmērs, no kura tiek iekasētas apdrošināšanas prēmijas, ir ierobežots līdz 463 000 rubļu gadā.

Saskaņā ar 2011. gada 8. novembra federālā likuma “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos un dažu Krievijas Federācijas likumdošanas aktu noteikumu atzīšanu par spēkā neesošiem saistībā ar federālā likuma pieņemšanu” 1. un 9. pantu. Par militārpersonu naudas pabalstu un atsevišķu maksājumu nodrošināšanu viņiem” ”un Federālais likums “Par sociālajām garantijām Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbiniekiem un grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas likumdošanas aktos” (turpmāk tekstā) uz federālo likumu Nr. 309-FZ), militāro prokuroru un militārās izmeklēšanas iestāžu militārpersonu oficiālās algas tiek noteiktas, izmantojot koeficientu 1,5, kas netiek ņemts vērā, aprēķinot pensijas saskaņā ar likumu Nr. 4468-1, un prokuratūras darbinieku (kas nav militārpersonas) algas, Izmeklēšanas komiteja Krievijas Federācijas un tiesnešu reformas ietvaros militārpersonu un iekšlietu struktūru darbinieku naudas piemaksa nepalielinās. Tādējādi, ja viņu pensiju lielumam piemēros koeficientu 0,54, jau piešķirto pensiju lielums samazināsies.

Tāpēc saskaņā ar Federālā likuma Nr. 309-FZ 12. panta 6. daļu 43. panta otrās daļas noteikumiem un likuma Nr. 4468-I 49. panta pirmās daļas "b" punkta noteikumiem (kas grozīti ar federālo likumu). Likums Nr. 309-FZ) neattiecas uz Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Militārās kolēģijas un militāro tiesu tiesnešiem, prokuroriem (tostarp militārās prokuratūras militārpersonām) un Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komitejas darbiniekiem ( tostarp Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komitejas militārās izmeklēšanas struktūras), pensionāri no šo personu vidus un viņu ģimenes locekļi. Turklāt saskaņā ar Federālā likuma Nr.309-FZ 12. panta 6. daļu norādītās pilsoņu kategorijas no 2012. gada 1. janvāra pensiju lielums netiek pārskatīts.

2009. gada 1. janvārī stājās spēkā Valsts domes 2008. gada 22. jūlija federālais likums Nr. 146-FZ, ar kuru tika grozīts 2001. gada 17. decembra federālā likuma Nr. FZ “Par darba pensijām Krievijas Federācijā” (turpmāk – Federālais likums Nr. 173-FZ). Šīs izmaiņas paredz apdrošināšanas uzskaitē iekļaut to militārpersonu laulāto, kuri dienē saskaņā ar līgumu, dzīvesvietas kopā ar viņu laulātajiem apgabalos, kuros viņi nevarēja strādāt darba iespēju trūkuma dēļ, bet ne vairāk kā 5 gadiem.

Turklāt no 2009. gada 1. janvāra saskaņā ar 2005. gada 21. marta federālo likumu Nr.18-FZ “Par federālā budžeta līdzekļiem, kas piešķirti Pensijas fonds Krievijas Federācijas izdevumu atlīdzināšanai par darba pensiju apdrošināšanas daļas izmaksu noteiktām pilsoņu kategorijām”, Krievijas Federācijas Pensiju fondam tiek piešķirti federālā budžeta līdzekļi apdrošināšanas daļas izmaksu izdevumu atlīdzināšanai. darba pensijas par to karavīru laulāto, kuri saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, uzturēšanās laiku kopā ar viņu laulātajiem apvidos, kur viņi nevarēja strādāt darba iespēju trūkuma dēļ.

Noteiktais limits (līdz pieciem gadiem) noteiktā perioda ieskaitīšanai apdrošināšanas stāžā būtu jāsaista ar diezgan zemajām prasībām apdrošināšanas stāža ilgumam, kas nepieciešams, lai iegūtu tiesības uz darba pensiju - saskaņā ar federālā likuma 7. 173-FZ, tam pietiek ar piecu gadu apdrošināšanas stāžu.

Jāņem vērā arī tas, ka to periodu ilguma palielināšanās, kuros netika maksātas apdrošināšanas prēmijas, pats par sevi neietekmē darba pensijas apmēru. Darba pensijas apdrošināšanas daļas apmēru ietekmē apdrošinātās personas paredzamajā pensijas kapitālā iekļauto federālā budžeta līdzekļu apjoms, kas piešķirts Krievijas Federācijas Pensiju fondam izdevumu atlīdzināšanai par apdrošinātās personas uzturēšanās periodiem. militārpersonu laulātie, kuri saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, kopā ar viņu laulātajiem apgabalos, kuros viņi nevarēja strādāt darba iespēju trūkuma dēļ.

Jāņem vērā, ka militārpersonu laulātie kopējā pensijas noteikšanai nepieciešamajā izdienas stāžā ieskaita visu nodzīvoto laiku kopā ar laulātajiem līdz 1992. gadam neatkarīgi no militāro vienību atrašanās vietas, un kopš 1992. gada - apgabalos, kur viņi nevarēja atrast. darbu savā specialitātē, jo trūkst darba iespēju.

Komitejas priekšsēdētājs V.P.Komoedovs

*****

Daudzi atbildes noteikumi ir diezgan pretrunīgi un prasa rūpīgu izpēti. Taču tā ir vienīgā reālā atbilde no varas iestādēm, kurā tiek mēģināts attaisnot tiesībsargājošo iestāžu pensionāru diskrimināciju.

Atsauce Nr. 13 | VOOD, datēts ar 2017. gada 14. februāri Adrese: 400137, Volgograda
st. Tautieši, 44, 47. kab

 (8442), 36-10-33, 48-28-70
 8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
E-pasts:
E-pasts: [aizsargāts ar e-pastu] yandex.ru

Komitejas priekšsēdētājs
Aizsardzības Valsts dome
Šamanovs V.A.

2017.gada 17.februārī Krievijas Federācijas Valsts dome izskatīs federālā likuma projektu Nr.631118-6 "Par Krievijas Federācijas 1993.gada 12.februāra likuma Nr.4468-1 43.panta otrās daļas atzīšanu par nederīgās iekšlietu institūcijas, Valsts ugunsdzēsības dienests, narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles institūcijas, soda izpildes sistēmas iestādes un struktūras, un to ģimenes”, iepazīstināja deputāts V.N.Tetekins.
Šajā likumprojektā deputāts V.N.Tetekins ierosina atcelt samazinājuma koeficientu 0,54, kas ņemts vērā, aprēķinot pensiju par izdienas pensiju, kas attiecināts tikai uz militārajiem pensionāriem un viņiem pielīdzināmajām personām.

Likumprojekta autors uzskata, ka izveidojot t.s. "Samazinošais faktors" noved pie sociālās spriedzes palielināšanās militāro pensionāru vidū, jo valsts nenovērtē viņu nopelnus, un samazinošā faktora atcelšana atjaunos sociālo taisnīgumu un likuma burta spēku.

Turklāt kopš 2012. gada samazinājuma koeficienta ieviešana, ko ņem vērā, aprēķinot militārās pensijas, un turpmāka militārpersonu monetārās uzturēšanas un militāro pensiju indeksācijas "iesaldēšana" neattiecas uz šādām pensionāru kategorijām: viņu ģimenes locekļi (2011. gada 8. novembra federālā likuma Nr. 309-FZ 6. klauzula, 12. pants):
- Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Militārās kolēģijas un militāro tiesu tiesneši;
- prokurori (ieskaitot militārās prokuratūras militārpersonas);
- Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komitejas darbinieki (ieskaitot Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komitejas militārās izmeklēšanas struktūras);
- federālās valdības ierēdņi.

Tāpēc deputāts V. N. Tetekins un simtiem tūkstošu militārpersonu pensionāru un viņiem pielīdzināto personu uzskatīja un joprojām uzskata, ka šo ierobežojumu piemērošana tikai viņiem patiešām izraisa sociālās spriedzes pieaugumu militāro pensionāru vidū un ir pretrunā ar Krievijas konstitūciju. Federācijas un Krievijas tiesību akti.
Šāda likumdevēju selektivitāte attiecībā uz militārajiem pensionāriem un viņiem pielīdzināmām personām, lai ierobežotu viņu tiesības, pārkāpj vienlīdzības principu, kas noteikts Krievijas Federācijas Konstitūcijas 19. pantā un Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 16. jūnija rezolūcijā. , 2007 Nr. 12-P, kurā teikts - "Pensiju jomā vienlīdzības principa ievērošanas nodrošināšana cita starpā nozīmē aizliegumu ieviest atšķirības pensijas tiesībās vienai kategorijai piederošām personām, kurām nav objektīvs un saprātīgs pamatojums (aizliegums atšķirīgai attieksmei pret personām vienādās vai līdzīgās situācijās).

Ko apstiprina 2003.gada 27.maija federālā likuma Nr.58-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2016.gada 23.jūlijā) "Par Krievijas Federācijas valsts dienesta sistēmu" 2. un 6.pants, kurā teikts - "militārais dienests". ir iekļauta federālā valsts dienesta sistēmā un ir veids Federālā civildienesta sistēma ietver: civildienestu, militāro dienestu un citus valsts dienesta veidus.

Jūs, jūsu Krievijas Federācijas Valsts domes Aizsardzības komiteja, likumdevēji un Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa to visu ļoti labi zināt, bet jūs turpināt mūs atrunāt no pretēja.

Mēs, Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas pensionāri un viņiem pielīdzinātās personas no dažādiem Krievijas Federācijas reģioniem, ar lielu sašutumu lasījām Valsts domes Aizsardzības komitejas secinājumus Krievijas Federācija 2017. gada 9. februārī par šo likumprojektu, ko parakstījis komitejas priekšsēdētāja pirmais vietnieks A. L. Krasovs, kurš "neatbalsta V. N. Tetekina likumprojekta koncepciju šādu iemeslu dēļ":

"1) Nosakot minēto pensiju aprēķināšanas mehānismu, likumdevējs ņēma vērā, ka pensiju aprēķināšana no 2012.gada 1.janvāra tiek veikta, pamatojoties uz jaunu (lielāku) naudas pabalstu. Vienlaikus, pat ņemot vērā ņemot vērā noteikto tā saukto "samazinošo koeficientu", "militāro pensiju" apmērs palielinājies vidēji par 60%.

Samazinājuma koeficients 0,54 militārajiem pensionāriem un viņiem līdzvērtīgām personām tika piemērots 2012.gada janvārī un ir pagājuši pieci gadi kopš tā piemērošanas. Pēdējo piecu gadu laikā reglamentējošo tiesību akti RF no 2013. gada 1. janvāra līdz 2018. gada 1. janvārim tika apturēta šādus noteikumus pensiju nodrošinājums personām, kuras dienējušas militārajā dienestā, dienējušas iekšlietu pārvaldē, Valsts robeždienestā, narkotiku kontroles iestādēs, sodu sistēmas iestādēs un struktūrās, Zemessardzē, un viņu ģimenēm:
- monetāro pabalstu un militāro pensiju indeksācija saskaņā ar patēriņa preču un pakalpojumu cenu pieaugumu.
- naudas pabalsts tiek ņemts vērā, aprēķinot pensiju no 2012.gada 1.janvāra 54% apmērā un no 2013.gada 1.janvāra ik gadu palielinās par 2%, līdz sasniedz 100% no tās apmēra (indeksācija);
- ņemot vērā inflācijas līmeni (patēriņa cenas), likumā par federālo budžetu var noteikt minēto ikgadējo pieaugumu nākamajam finanšu gadam, kas pārsniedz 2%.

Minēto darbību apturēšanas rezultātā pēdējos piecus gadus (2012-2017) nav izpildīta valsts garantija militārpersonu naudas pabalsta un militāro pensionāru pensiju aizsardzībai no amortizācijas. Tas noveda pie tā, ka no 2017. gada 1. janvāra militārpersonu naudas pabalsts un militārās pensijas samazinājās par vairāk nekā 44%. Algu pirktspēja piecu gadu laikā kritusies par vairāk nekā trešdaļu. Lai atgrieztos pie situācijas, kāda bija 2012. gada 1. janvārī, tās tagad jāpalielina par gandrīz 50%.

Tā teikt 2017. gada februārī, ka "militāro pensiju lielums 2012. gadā palielinājās vidēji par 60%" nav gluži pareizi un nevietā.

«Tajā pašā laikā pēc militāro pensiju palielināšanas 2012. gadā attiecība starp vidējo «militāro» pensiju un vidējo «civilo» pensiju atgriezās 2002. gada līmenī, un šodien šī atšķirība ir vēl vairāk palielinājusies par labu militārā pensija (1,8 reizes).
Un kāpēc valsts ierēdņi salīdzina vidējās militārās pensijas un tām pielīdzināmas personas ar vidējo "civilo" pensiju? Tieši padomju laikā armija bija daudzmiljonu liela un bija arī daudz militārpensionāru. Tagad militāro pensionāru ir mazāk nekā federālo ierēdņu un viņu pensionāru. Pēc Rosstat datiem, tagad federālo ierēdņu ir vairāk nekā PSRS. Pēc viņa teiktā, 2016. gada jūnija beigās civildienesta un pašvaldību darbinieku amata vietu skaits bija vairāk nekā 850 tūkstoši cilvēku (neskaitot pensionārus un viņu ģimenes).

Tajā pašā laikā vidēji mēnesī alga ierēdņi 2016. gada pirmajā pusgadā sastādīja 39,1 tūkstoti rubļu, pašvaldību darbinieki - 37,1 tūkstoti rubļu. Kamēr vidējā militārā pensija tikai no 2017. gada 1. februāra sastādīja 23663 rubļus, bet vidējā apdrošināšanas "civilā" - 13100 rubļu.

Federālajiem ierēdņiem tika izstrādāti atsevišķi likumi par valsts civildienestu, par Krievijas Federācijas valsts dienesta sistēmu, kā PSRS nebija. Dažiem no viņiem piemaksa tika palielināta un pielīdzināta militārpersonu atalgojumam, bet pensiju aprēķināšanas samazinājuma koeficients viņiem nekad netika piemērots, lai gan mēs piederam pie viena veida federālā civildienesta.

Tātad jautājums, kur ir taisnība, kur likuma burta ievērošana?
Ja cilvēki "satur" Bruņotie spēki un federālo štatu civilo ierēdņu "armiju", tad kāpēc viņiem nesedz viņu vidējās izdienas pensijas attiecība pret vidējo apdrošināšanas "civilo" pensiju (1,7)?

Kāpēc likumdevēji noteica lielas algas federālajiem ierēdņiem, ko aprēķina no visiem viņu ienākumiem, un līdz ar to lieli izmēri pensijas daudzkārt lielākas par militāro un apdrošināšanas pensiju lielumu?
Tas jo īpaši attiecas uz Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas, Krievijas Federācijas valdības, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes, Krievijas Federācijas Valsts domes un vairāku valsts korporāciju amatpersonām.

Izrādās, priviliģētie pensionāri ir ierēdņi un viņi cīnās pret teroristiem Sīrijā un citos pasaules reģionos, aizstāvot mūsu valsts integritāti un neatkarību, riskējot ar savu dzīvību un veselību.

Varbūt laiks mainīt šo pensiju attiecības noteikšanas kārtību un attiecināt koeficientu 1,7 uz federālajiem ierēdņiem? Viņi, tāpat kā mēs, pieder vienotajai federālā civildienesta sistēmai. Vai vidēja militārā un apdrošināšanas pensijas aprēķināts pēc attiecības 1,7 pret federālo ierēdņu vidējo pensiju?

Kungi likumdevēji!

Kāpēc pasaulē pieaugošā ģeopolitiskā spriedze, pret mūsu valsti vērstās sankcijas, globālās ekonomiskās izaugsmes palēnināšanās tikai ārkārtīgi negatīvi ietekmē dienesta karavīru, viņiem pielīdzināmo personu un militāro pensionāru algu?

Kāpēc ir apturēšana, ierobežojumi, iesaldēšana, atcelšana, pazemināšana, jostas savilkšana, nav naudas utt. - vai tas viss attiecas un attiecas galvenokārt tikai uz parastajiem Krievijas pilsoņiem, militārpersonām un militārajiem pensionāriem?

Mēs domājam, ka ir pēdējais laiks pulcēties, savilkt jostas, pazemināt algas un izdienas pensijas, samazināt sociālo pabalstu un federālo ierēdņu skaitu. Ir pienācis laiks ieviest progresīvu virspeļņas nodokļa skalu, ieviest mantas konfiskāciju korumpētām amatpersonām un valsts līdzekļu izkrāpējiem, atteikties no nāvessoda atcelšanas.

Kāpēc budžetā vienmēr ir nauda neskaitāmiem masu sporta un starptautiskiem politiskiem pasākumiem - ziemas olimpiskajām spēlēm Sočos, starptautiskajiem čempionātiem, studentu festivāliem, pasaules čempionātam, dažādiem starptautiskiem forumiem, samitiem utt., bet Dzimtenes aizstāvjiem un valsts strādniekiem naudas nav?

"Likumprojekta autora piedāvātais "militāro" pensiju palielinājums radīs vēl lielāku plaisu starp "militārajām" un "civilajām" pensijām un ne tikai neatbrīvos sociālo spriedzi, bet arī izraisīs tās lielāku pieaugumu."

Un šeit jūs atkal kļūdāties. Samazinājuma faktora turpmāka saglabāšana, federālo zemju ierēdņu sadalīšana draugos un ienaidniekos, dažu bagātināšana uz citu diskriminācijas rēķina, nabadzīgo iedzīvotāju skaita pieaugums valstī, pārtikas karšu ieviešana un nespēja. veikt pasākumus, ko norādījām iepriekš - tas patiešām palielinās sociālo spriedzi un var izraisīt masu protestus valstī.

Jautājums ir: kāpēc tiem, kuri ar ieročiem rokās aizstāv mūsu Dzimtenes brīvību, neatkarību un teritoriālo vienotību, kaujas dežūras pazemē, debesīs un zem ūdens iet bojā dažādos karstajos punktos, bija jāgaida 23 gadi. (un tagad viņi turpina gaidīt), lai saņemtu jūsu pelnīto pilna pensija?

Kāpēc tiesneši, prokurori un izmeklētāji, Krievijas Federācijas prezidenta kancelejas federālie ierēdņi, Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome, Krievijas Federācijas Valsts dome un citi reģionālie darbinieki un pašvaldības ierēdņi nevar gaidīt pilnu pensiju 23 gadus? Kāpēc viņi no 2012. gada 1. janvāra uzreiz saņēma 100% izdienas pensiju?

Kas objektīvi attaisno šādas atšķirības pensiju nodrošināšanas jomā? Kādiem konstitucionāli nozīmīgiem mērķiem tie atbilst? Atbilde ir vienkārša – tādu atšķirību un konstitucionāli nozīmīgu mērķu nav!

Mēs pilnībā saprotam taisnīguma nozīmi valstī, taču tajā pašā laikā uzskatām, ka šādu atšķirību ieviešanai vienai un tai pašai federālo ierēdņu kategorijai nav juridiska, ekonomiska un morāla pamata.
Personas, kas pilda militāro dienestu, veic konstitucionāli nozīmīgas funkcijas, kas nosaka to tiesisko statusu, kā arī valsts saistību saturu un raksturu pret tām. Nepieciešamība militārpersonām pildīt sev uzticētos uzdevumus jebkuros apstākļos, arī tajos, kas saistīti ar būtisku risku dzīvībai un veselībai, paredz valsts pienākumu garantēt šīm personām viņu īpašajam statusam atbilstošu sociālo aizsardzību.
"Pārbaudot Federālā likuma Nr. 4468-1 43. panta otrās daļas atbilstību Konstitucionālajai tiesai, Satversmes tiesa secināja, ka, nosakot tā saukto "samazinošo faktoru", federālais likumdevējs ir paredzējis atbilstošu mehānismu atbilstošai. kompensāciju un atzina attiecīgo normu par atbilstošu Krievijas Federācijas konstitūcijai (piemēram, 2012. gada 17. jūlija definīcijas Nr. 1433-O, 2012. gada 24. septembrī Nr. 1800-O)."

Mēs piekrītam Krievijas Federācijas Konstitucionālajai tiesai, ka, "nosakot tā saukto "samazinošo faktoru", federālais likumdevējs paredzēja atbilstošu mehānismu atbilstošai kompensācijai." Bet viņš kaut ko paredzēja, bet izpildvara atteicās ievērot šo likuma normu.

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa un jūs lieliski zināt, ka "atbilstošs mehānisms atbilstošai kompensācijai" nedarbojas jau piecus gadus.
Tad kāpēc tad Secinājumā atsaukties uz tām likuma normām, kas reālajā dzīvē nedarbojas!?

Kāpēc neviens, tostarp Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, neatklāj militāro pensiju samazinājuma koeficienta 0,54 ieviešanas būtību. Galu galā šis ir viltīgi aizsegts, izmantojot elementārās matemātikas iespējas, nekādos likumos neparedzēts nodoklis militārajām pensijām 46% apmērā. Pat 5. klases skolēns zina, ka skaitlis 0,54 atbilst procentuālajam skaitlim 54%.

Šāda likumu veidošana un Krievijas likumu interpretācija oligarhu un varai pietuvināto interešu virzienā radikāli grauj tautas, militārpersonu un veterānu ticību tiesiskumam un diskreditē valsts varas iestādes.

"Mūsdienu sociāli ekonomiskajos apstākļos iespēja tik strauji palielināt federālā budžeta izdevumus šiem mērķiem šķiet vismaz apstrīdama."

Bet Krievijā ir nauda, ​​un jūs to ļoti labi zināt.
Kungi likumdevēji!

Kā liecina jaunākie korumpēto amatpersonu aresti un mēru, gubernatoru, ministru, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas pulkvežu piesavinātāju aresti un valsts īpašuma palieku u.c. - Krievijā ir ļoti daudz banknošu, bet varas iestādes nez kāpēc nevēlas tās izmantot iedzīvotāju labklājības uzlabošanai, reālo tautsaimniecības nozaru attīstībai, bet gan ieguldīt ASV vērtspapīru iegādē. kā arī dažādu masu, sporta un citu starptautisku pasākumu rīkošanā.

Un vai varas iestādes jautāja cilvēkiem, vai ekonomiskās krīzes apstākļos investēt miljardus sporta infrastruktūrā, lai celtu prestižu? Varbūt šo naudu vajadzēja novirzīt ekonomikai, nabadzības apkarošanai (Krievijā ir vairāk nekā 24 miljoni nabadzīgo), pilsoņu pensiju palielināšanai un Krievijas Federācijas bruņoto spēku kaujas efektivitātei?

Tādējādi vairāku attīstīto valstu, piemēram, Spānijas, Vācijas, Zviedrijas, Polijas, nodokļu maksātāji ekonomisku apsvērumu dēļ atteicās rīkot 2022. gada starptautiskās spēles, atzīstot tās par bezjēdzīgu un dārgu kaprīzi, par kuru jāmaksā ne tikai ar naudu, bet ar izkropļotām ainavām, izcirstiem mežiem, izpostītām ūdenskrātuvēm.
Šeit ir cienīgs piemērs Krievijas Federācijas iestādēm.

Nu, ja tiešām budžetā nav naudas, lai atceltu samazinājuma koeficientu 0,54, tad būtu diezgan godīgi šo faktoru ieviest tiesnešu, prokuroru un izmeklētāju, federālo štatu biroja ierēdņu izdienas pensiju aprēķināšanā. Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome, Krievijas Federācijas Valsts dome un citas reģionālās un pašvaldību amatpersonas.

Cienījamais Vladimirs Anatoljevič!

Es vēlos jums un citiem varas pārstāvjiem atgādināt imperatora Pētera I vārdus, kurš sodīja savus pēcnācējus saistībā ar "valsts dienesta" veterānu nodrošināšanu: vasaras labākais veltīja savu man dienestā. Dodiet viņam pilnu algu un nepiespiediet viņu dienēt ... ".
Mēs redzam, ka daudzi pie varas ir aizmirsuši vai vienkārši ignorē šo Pētera I pavēli, kas, ņemot vērā pašreizējo militāri politisko situāciju, var novest pie tā, ka "ja valdība nevēlas pabarot savu armiju, tad tā pabarojiet kādu citu."

Ņemot vērā iepriekš minēto, vadoties pēc Krievijas Federācijas Konstitūcijas noteikuma (1. nodaļas 3. panta 2. punkts), kas nosaka, ka "tauta īsteno savu varu tieši, kā arī ar valsts varas un pašvaldību starpniecību", lai turpmāk novērstu KF konstitūcijas noteikumu pārkāpumus un juridisko pretrunu novēršanu, mēs LŪDZAM:

Federālā likuma projekts Nr.631118-6 "Par Krievijas Federācijas 1993.gada 12.februāra likuma Nr.4468-1 "Par pensijām personām, kas dienējušas armijā, dienestā iekšienē" 43.panta otrās daļas atzīšanu. lietu institūcijām, Valsts ugunsdzēsības dienestam un narkotisko un psihotropo vielu aprites kontroles institūcijām, soda izpildes sistēmas iestādēm un struktūrām un to ģimenēm" atbalstīt un līdz ar to atcelt samazinājuma koeficienta 0,54 piemērošanu. militārpersonas un viņiem pielīdzinātās personas.

Ar cieņu

Interneta kopienas priekšsēdētājs
“Militārie pensionāri Krievijai un tai
Bruņotie spēki"
G.A.Zavialovs.

Voroņežas apgabala priekšsēdētājs
Viskrievijas sabiedrības filiāles
RF bruņoto spēku veterānu organizācijas
Atvaļinātais pulkvedis V. A. Sihs

Volgogradas apgabala priekšsēdētājs
sabiedriskā kustība "Komisija
militāro veterānu aizsardzība
un citas varas struktūras. V.V. Dubačovs

Biedri spēka struktūru veterāni! Šo materiālu ir skatījušies aptuveni 61 000 cilvēku. Esiet solidārs, palīdziet sev un nosūtiet šādu sūdzību Ģenerālprokuratūrai pēc norādītā parauga

Uz autora uzdoto jautājumu Krievijas Federācijas Valsts domes sastāvs apskatīts labākā atbilde ir Komitejas nosaukums
Paša lapa
Valsts domes Konstitucionālās likumdošanas un valsts veidošanas komiteja
Valsts domes Civilo, krimināllietu, šķīrējtiesu un procesuālo tiesību aktu komiteja
Valsts domes Darba un sociālās politikas komiteja
Valsts domes Budžeta un nodokļu komiteja
Valsts domes Finanšu tirgus komiteja
Valsts domes Ekonomikas politikas un uzņēmējdarbības komiteja
Valsts domes Īpašuma komiteja
Valsts domes Rūpniecības komiteja
Valsts domes Būvniecības un zemes attiecību komiteja
Valsts domes Zinātnes un augsto tehnoloģiju komiteja
Valsts domes Enerģētikas komiteja
Valsts domes Transporta komiteja
Valsts domes Aizsardzības komiteja
Valsts domes drošības komiteja
Valsts domes Starptautisko lietu komiteja
Valsts domes Neatkarīgo Valstu Sadraudzības lietu un attiecību ar tautiešiem komiteja
Valsts domes Federācijas lietu un reģionālās politikas komiteja
Valsts domes Vietējo pašvaldību komiteja
Valsts domes Valsts domes noteikumu un organizācijas komiteja
Valsts domes Informācijas politikas, informācijas tehnoloģiju un komunikāciju komiteja
Valsts domes Veselības aizsardzības komiteja
Valsts domes Izglītības komiteja
Valsts domes Sieviešu, ģimenes un bērnu komiteja
Valsts domes Agrāro jautājumu komiteja
Valsts domes Dabas resursu, dabas pārvaldības un ekoloģijas komiteja
Valsts domes Kultūras komiteja
Valsts domes sabiedrisko asociāciju un reliģisko organizāciju komiteja
Valsts domes Tautību komiteja
Valsts domes komiteja fiziskā audzināšana un sports
Valsts domes Jaunatnes lietu komiteja
Valsts domes Ziemeļu un Tālo Austrumu problēmu komiteja
Valsts domes veterānu lietu komiteja
Valsts domes mandātu un parlamentārās ētikas komisija
Avots:

Atbilde no svaigi sālītas[guru]
Krievijas Federācijas Valsts domes komiteju un komisiju sastāvs
Nr. Komitejas nosaukums Sava lapa
1 Valsts domes Konstitucionālās likumdošanas un valsts veidošanas komiteja
2 Valsts domes Civilo, krimināllietu, šķīrējtiesu un procesuālo tiesību aktu komiteja
3 Valsts domes Darba un sociālās politikas komiteja
4 Valsts domes Budžeta un nodokļu komiteja
5 Valsts domes Kredītorganizāciju un finanšu tirgu komiteja
6 Valsts domes Ekonomikas politikas, uzņēmējdarbības un tūrisma komiteja
7 Valsts domes Īpašuma komiteja
8 Valsts domes Rūpniecības, būvniecības un augsto tehnoloģiju komiteja
9 Valsts domes Enerģētikas, transporta un sakaru komiteja
10 Valsts domes Aizsardzības komiteja
11 Valsts domes Drošības komiteja
12 Valsts domes Starptautisko lietu komiteja
13 Valsts domes Neatkarīgo Valstu Sadraudzības lietu un attiecību ar tautiešiem komiteja
14 Valsts domes Federācijas lietu un reģionālās politikas komiteja
15 Valsts domes Vietējo pašvaldību komiteja
16 Valsts domes Valsts domes darba noteikumu un organizācijas komiteja
17 Valsts domes Informācijas politikas komiteja
18 Valsts domes Veselības aizsardzības komiteja
19 Valsts domes Izglītības un zinātnes komiteja
20 Valsts domes Sieviešu, ģimenes un bērnu komiteja
21 Valsts domes Agrāro jautājumu komiteja
22 Valsts domes Dabas resursu un dabas pārvaldības komiteja
23 Valsts domes ekoloģijas komiteja
24 Valsts domes Kultūras komiteja
25 Valsts domes sabiedrisko asociāciju un reliģisko organizāciju komiteja
26 Valsts domes Tautību komiteja
27 Valsts domes Fiziskās kultūras, sporta un jaunatnes lietu komiteja
28 Valsts domes Ziemeļu un Tālo Austrumu problēmu komiteja
29 Valsts domes veterānu lietu komiteja
Nr. Komisijas nosaukums Sava lapa
1. Valsts domes mandātu jautājumu un parlamentārās ētikas komisija
2. Valsts domes balsu skaitīšanas komisija
3. Valsts domes Pretkorupcijas komisija
4. Valsts domes komisijas federālā budžeta izdevumu izskatīšanai, kuru mērķis ir nodrošināt Krievijas Federācijas aizsardzību un valsts drošību.
5. Valsts domes komisijas, lai izmeklētu terora akta cēloņus un apstākļus Ziemeļosetijas-Alānijas Republikas Beslanas pilsētā 2004. gada 1.-3.
6. Valsts domes komisijas par Ziemeļkaukāza problēmām
7. Valsts domes komisija par Krievijas Federācijas vēlēšanu tiesību aktu piemērošanas praksi
8. Valsts domes komisijai pētīt cilvēktiesību un pamatbrīvību nodrošināšanas praksi, kontroli pār to nodrošināšanu ārvalstīs.
9. Valsts domes tehnisko noteikumu komisija

Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domei (Valsts domes Aizsardzības komitejai)

Cienījamais Vladimirs Anatoljevič!

Jūsu priekšgājēji 2011. gada beigās pieņēma divus likumus, kas samazina militārpersonu pensiju. Federālā likuma Nr.306 13.pantu, kas samazināja piemaksu par darba stāžu no 70% uz 40%, un federālā likuma Nr.4468-1 43.panta 2.punktu, kas noteica naudas piemaksas apmēru pensijas aprēķināšanai 54% apmērā. .

Bija daudz neapmierinātības, vēstuļu, sūdzību, lūgumrakstu un tiesas prāvu. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa izbeidza šo jautājumu ar 2012. gada 17. jūlija definīcijām Nr. 1433. un Nr.1800 24.09.2012. Līdz ar to viņš atzina 2.punktu par neatbilstošu Krievijas Federācijas konstitūcijai, jo 2.punktā ir mehānisms, kā militāro pensiju aprēķināšanai paredzēto naudas piemaksu palielināt līdz 100%.2013. un 2014.gadā nebija skaidrs, kā šis mehānisms darbojās. , bet tomēr tas strādāja. Par 2015. gadu un līdz 2018. gada sākumam viss kļuva skaidrs. Ar trim federālajiem likumiem jūs apturējāt federālā likuma Nr.4468-1 43.panta 2.punkta darbību un ieviesāt naudas piemaksas koeficientu pensiju aprēķināšanai.

Visos plašsaziņas līdzekļos tas atkal tika pasniegts kā militārās pensijas palielināšana, nevis naudas pabalsta palielināšana militārās pensijas aprēķināšanai līdz noteiktajam 100%. Labi, vismaz jūs palielinājāt šo attiecību no 54% līdz 72,23%. Tādējādi viņi samazināja starpību starp pilno pensiju un nogriezto pensiju par 46%. Plašsaziņas līdzekļi šo starpības samazinājumu palielināja līdz 27,77%, piemēram, pensiju pieaugumu par 33,7%.

2017. gada februārī jūs nepieņēmāt likumprojektu Nr. 631118-6 par Federālā likuma Nr. 4468-1 43. panta 2. punkta atcelšanu. Labi, ir ekonomiski iemesli. Bet par 2018. gadu jūs pieņēmāt likumu Nr.365 un atstājāt koeficientu to pašu 72,23%. Acīmredzot esat nolēmis, ka es indeksēšu militārpersonu naudas pabalstu 2018. gadam par 4%, un arī pensija palielināsies par 4%. Tā tiešām ir. Bet tas ir automātisks palielinājums saskaņā ar Federālā likuma Nr.4468-1 49. pantu. Tam nav nekāda sakara ar koeficienta paaugstināšanu līdz 100%.

Un visur runā, ka militārpersonām kopš 2012. gada pensijas ir palielinātas par 39,1%. 2020. gadā šis rādītājs pieaugs līdz 50%. Tas arī ir taisnība, bet tas ir no ļaunā, jo pensiju mums maksā nevis absolūtā, bet relatīvā izteiksmē. Ne rubļos, bet procentos. Tātad faktiskā naudas piemaksa pensiju aprēķināšanai tika palielināta no 54% līdz 72,23%, kas nozīmē, ka reālais pieaugums ir 18,23%.

Sākotnēji uzdevums bija panākt, lai 54% no naudas piemaksas pensiju aprēķināšanai līdz noteiktajam 100%. Jūs to darāt piecus gadus. Lēnām, bet noteikti palielinājās koeficients, starpība starp pilno pienākošā pensija un apgraizītajiem samazinājās, un no 23 gadu vecuma tika samazināts pilnas pensijas saņemšanas periods. No 01.01.2018 jūs viegli neapturējāt militāro pensiju aprēķināšanas naudas piemaksas palielināšanu līdz 100%, jūs to uzsākāt pretējā virzienā. Jūsu likums pārkāpj Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumus Nr.1433 un Nr.1800. Starpība starp pilnu pensiju bija 27,77%, tagad tā ir 28,88%. Šī starpība turpinās pieaugt, ja mēs nepalielināsim procentuālo daļu naudas piemaksas pensiju aprēķināšanai. 2020. gadā tas būs jau 31,25%. Un tad akmens metiens uz situāciju 2012. gadā, kad starpība bija 46%.

Izredzes saņemt pilnu pensiju tiek atliktas uz nenoteiktu laiku. Lai šī starpība 2018. gadā samazinātos vismaz par 2%, koeficientam jābūt 78,23%. Ja pievieno inflācijas līmeni tikai 1,77%, tas būs 80%. Tad būs redzams jūsu darbs, lai militārā pensija tiktu pilnībā pelnīta. Un, lūdzu, neizdariet paziņojumus medijos, ka paaugstināt militārpersonas pensijas. Esiet godīgs, ka jūs mēģināt tos palielināt līdz pienākumam, palielinot pabalstu militāro pensiju aprēķināšanai līdz 100%. Militārie pensionāri cer, ka jūs pirms svētkiem pieņemsiet kaut kādu saprotamu likumu un iedarbināsiet mehānismu, kā palielināt militāro pensiju aprēķināšanas naudas piemaksu līdz 100% koeficienta palielināšanas virzienā.