Οι κύριες μορφές της συσκευής των παιδιών. Οικογενειακές μορφές της συσκευής. Εκπαίδευση κοινωνικής επιχειρηματικότητας

αφηρημένη

«Μορφές τοποθέτησης παιδιών χωρίς γονική μέριμνα»

Εισαγωγή

Η ευημερία της κοινωνίας συνίσταται στην ευημερία και την ασφάλεια των μεμονωμένων πολιτών της. Ιδιαίτερα ευάλωτα μέλη της κοινωνίας, όπως τα παιδιά, ιδιαίτερα τα παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, χρειάζονται προστασία. Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί νομοθεσία στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων του παιδιού, ιδιαίτερα των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, για να βελτιωθεί ο μηχανισμός υιοθεσίας, ως η πλέον προτεραιότητας μορφή τοποθέτησης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

Η ανάγκη ειδικής προστασίας των δικαιωμάτων του παιδιού προβλέπεται τόσο από διεθνείς πράξεις που αναγνωρίζονται από τη Ρωσική Ομοσπονδία όσο και από τη ρωσική νομοθεσία. Το άρθρο 25 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της 10ης Δεκεμβρίου 1948 διακήρυξε τη διάταξη ότι «η μητρότητα και η βρεφική ηλικία δίνουν το δικαίωμα σε ειδική φροντίδα και βοήθεια». Το δικαίωμα της οικογένειας, της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας στην προστασία από το κράτος κατοχυρώνεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 38).

Η τοποθέτηση παιδιών χωρίς γονική μέριμνα πραγματοποιείται με διάφορες νομικές μορφές. Πρώτα απ 'όλα, επιδιώκουν τη μεταφορά τους για ανατροφή σε οικογένεια: για υιοθεσία (υιοθεσία), υπό κηδεμονία (κηδεμονία) ή σε θετή οικογένεια. Ελλείψει τέτοιας ευκαιρίας, τα παιδιά τοποθετούνται για ανατροφή σε διάφορα κρατικά ιδρύματα: παιδικά σπίτια, ορφανοτροφεία, οικοτροφεία, σπίτια για άτομα με ειδικές ανάγκες κ.λπ. (άρθρο 123 οικογενειακός κωδικός RF). Ο τύπος του ιδρύματος καθορίζεται ανάλογα με την ηλικία και την υγεία του παιδιού. Κατά τη γνώμη μας, η υιοθεσία θα πρέπει να θεωρείται ως μορφή προτεραιότητας τοποθέτησης και εκπαίδευσης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

1. Μορφές τοποθέτησης παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα

Η ορφάνια είναι ένα από τα πιο δύσκολα προβλήματα στη Ρωσία τον τελευταίο καιρό, ιδιαίτερα κοινωνικό, που δεν συνδέεται με κατακλυσμούς όπως ένας πόλεμος που στοιχίζει εκατομμύρια ζωές. Ο αυξανόμενος αριθμός ορφανών στη χώρα μαρτυρεί όχι μόνο την οικονομική κατάσταση, αλλά και την υποβάθμιση της κοινωνίας. Το ίδιο το γεγονός ότι υπάρχουν ορφανά μέσα Ορφανοτροφείοαχ, τα σπίτια των παιδιών είναι συνέπεια της άρνησης και των δύο γονέων να αναθρέψουν παιδιά ή της συμπεριφοράς τους σε έναν τέτοιο τρόπο ζωής στον οποίο η ανατροφή δεν πραγματοποιείται. Από την άλλη, η παθητικότητα της κοινωνίας εκδηλώνεται στη συμμετοχή της τοποθέτησης των παιδιών στην οικογένεια.

ΣΤΟ σύγχρονος κόσμοςέχει αναπτυχθεί ένα σύστημα διεθνούς προστασίας του παιδιού και προστασίας των δικαιωμάτων του, το οποίο λειτουργεί ως αναπόσπαστο μέρος του διεθνή προστασίαανθρώπινα δικαιώματα. Δημιουργήθηκε στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών. Τα Ηνωμένα Έθνη ανέπτυξαν και υιοθέτησαν νόμους και συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, οι οποίες ήταν ανοιχτές για προσχώρηση από όλα τα κράτη. Τα δικαιώματα του παιδιού κατοχυρώνονται σε οικουμενικές διακηρύξεις και συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, σε διεθνείς συμφωνίες που ρυθμίζουν τα δικαιώματα ορισμένων κοινωνικών ομάδων που συνδέονται στενά με το παιδί (δικαιώματα των γυναικών, των προσφύγων κ.λπ.), ή σε έναν συγκεκριμένο τομέα ​σχέσεις (στον τομέα της οικογένειας, εργατικό δίκαιο, εκπαίδευση); Υπάρχουν επίσης διακηρύξεις και συμβάσεις που ρυθμίζουν ειδικά τα δικαιώματα του παιδιού.

Ως αποτέλεσμα, η παγκόσμια κοινότητα έχει αναπτύξει κοινά διεθνή πρότυπα - τα ελάχιστα δικαιώματα και εγγυήσεις για την εφαρμογή τους, τα οποία το κράτος μέλος της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού πρέπει όχι μόνο να διασφαλίζει, αλλά και να επεκτείνει υιοθετώντας πρόσθετους νόμους που αναπτύσσουν και να διαδώσει τις ιδέες της Συνέλευσης.

Μεταξύ των σημαντικότερων συμβάσεων που επικυρώθηκαν από το κράτος μας είναι η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, οι Πρότυποι Ελάχιστοι Κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για την Απονομή της Δικαιοσύνης Ανηλίκων («Κανόνες του Πεκίνου»), η Διακήρυξη για τις κοινωνικές και νομικές αρχές σχετικά με την προστασία και την ευημερία Παιδιών, Ειδικά στη Μεταφορά Παιδιών για την εκπαίδευση και την υιοθεσία τους σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, που εγκρίθηκε με την απόφαση 41/85 της Γενικής Συνέλευσης της 3ης Δεκεμβρίου 1986 και άλλα.

Ο Οικογενειακός Κώδικας δεν δίνει ορισμό της έννοιας «παιδί που μένει χωρίς γονική μέριμνα», ωστόσο, από την παράγραφο 1 του άρθρου. 121 έπεται ότι τέτοια παιδιά περιλαμβάνουν κάθε παιδί που για οποιονδήποτε λόγο έχασε τη γονική μέριμνα - φροντίδα, προστασία, ανατροφή, φροντίδα. Ο νομοθέτης απαριθμεί μερικές μόνο συνήθεις περιπτώσεις όπου τα παιδιά μένουν χωρίς γονική μέριμνα: θάνατος γονέων, στέρηση των γονικών τους δικαιωμάτων, περιορισμός των γονικών δικαιωμάτων τους, αναγνώριση γονέων ως ανίκανοι, ασθένεια γονέων, παρατεταμένη απουσία, γονική διαφυγή ανατροφή παιδιών ή από την προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων τους, συμπεριλαμβανομένης της άρνησης των γονέων να πάρουν τα παιδιά τους από εκπαιδευτικά, ιατρικά ιδρύματα, ιδρύματα κοινωνική προστασίαπληθυσμό και άλλα παρόμοια ιδρύματα.

Έντυπα οικογενειακή μονάδαορφανά παιδιά, τα οποία προβλέπονται στο RF IC είναι υιοθεσία (υιοθεσία), κηδεμονία (κηδεμονία), ανάδοχη οικογένεια. Εάν δεν είναι δυνατή η τοποθέτηση παιδιών που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα σε μια οικογένεια, υπόκεινται σε μεταφορά σε ιδρύματα κάθε είδους (εκπαιδευτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων των ορφανοτροφείων τύπος οικογένειας, ιατρικά ιδρύματα, φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και άλλα παρόμοια ιδρύματα). Άλλες μορφές διευθέτησης, άλλες από αυτές που ορίζονται στον Οικογενειακό Κώδικα, μπορούν να επιτρέπονται με απόφαση των ίδιων των περιφερειών. Έτσι, στη νομοθεσία ορίζονται μόνο οι κύριες μορφές. Στην πράξη, υπάρχουν πολλά περισσότερα.

Ανάλογα με το αντικείμενο που φροντίζει το παιδί, όλες οι μορφές τοποθέτησης των παιδιών πρέπει να χωρίζονται σε δύο ομάδες: ατομική και μη ατομική τοποθέτηση. Σε περίπτωση ατομικής τοποθέτησης (οικογενειακή τοποθέτηση, τοποθέτηση σε οικογένεια), η επιμέλεια του παιδιού μεταβιβάζεται σε αυστηρά καθορισμένο φυσικό πρόσωπο (πρόσωπα), η επιλογή του οποίου υπόκειται στα κριτήρια που ορίζει ο νόμος. Σε περιπτώσεις μη ατομικής τοποθέτησης, το παιδί μεταφέρεται στη φροντίδα οργανισμού, νομικού προσώπου.

Ανάλογα με τη διάρκεια της σχέσης, η διευθέτηση του παιδιού διακρίνει μεταξύ προσωρινής και μόνιμης διευθέτησης. Η παραμονή ενός παιδιού που μένει χωρίς γονική μέριμνα σε κάποιο από τα ειδικά ιδρύματα είναι πάντα μια προσωρινή μορφή τοποθέτησής του. Η επιλογή της μορφής της συσκευής του παιδιού εξαρτάται από πολλές περιστάσεις.

Ωστόσο, η πιο κοινή ταξινόμηση είναι η διαίρεση των μορφών συσκευών σε οικογενειακές, πολιτειακές και κρατικές-δημόσιες:

.Η οικογένεια περιλαμβάνει την υιοθεσία και την κηδεμονία και την κηδεμονία

.Προς το κράτος - η τοποθέτηση ενός παιδιού σε ορφανοτροφείο, οικοτροφείο, ορφανοτροφείο, ορφανοτροφείο.

.Οι κρατικές-δημόσιες μορφές περιλαμβάνουν ανάδοχη οικογένεια και ορφανοτροφεία οικογενειακού τύπου που υπάρχουν διάφορες μορφές, ανάδοχες οικογένειες κ.λπ.

2. Οικογενειακές μορφές τοποθέτησης παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα

Η υιοθεσία (υιοθεσία) είναι μια μορφή δημιουργίας τεχνητής συγγένειας - η ένταξη ενός ατόμου ή περισσότερων προσώπων σε οποιαδήποτε συγγενική ομάδα ή οικογένεια.

Υιοθεσία / υιοθεσία στη Ρωσία είναι η υιοθεσία ενός παιδιού στην οικογένεια βάσει δικαιωμάτων αίματος. Το παιδί γίνεται συγγενής - κόρη / γιος - με όλα τα συνακόλουθα δικαιώματα και υποχρεώσεις. Για τους γονείς, αυτός είναι ο υψηλότερος βαθμός ευθύνης για τη μοίρα του παιδιού και την πλήρη ανάπτυξή του.

Τα κύρια χαρακτηριστικά της υιοθεσίας είναι:

η υιοθεσία είναι έννομη σχέση. Υποκείμενα έννομων σχέσεων υιοθεσίας είναι οι θετοί γονείς και οι υιοθετημένοι.

εθελοντισμός της βούλησης του θετού γονέα και η συγκατάθεση του υιοθετούμενου (που έχει συμπληρώσει το δέκατο έτος της ηλικίας του).

η σχέση μεταξύ των θετών γονέων και του υιοθετημένου ατόμου εξισώνεται με τη σχέση γονέων εξ αίματος και παιδιών.

η ανάδειξη έννομης σχέσης βάσει δικαστικής απόφασης.

Με βάση αυτά τα χαρακτηριστικά, μπορούμε να διατυπώσουμε τον ακόλουθο ορισμό της υιοθεσίας: « Η υιοθεσία είναι έννομη σχέση που βασίζεται στην εκούσια βούληση του υιοθετούντος και τη συναίνεση του υιοθετούμενου (από την ηλικία των 10 ετών), που εξομοιώνεται με τη σχέση εξ αίματος γονέων και τέκνων, που προκύπτει βάσει δικαστικής απόφασης. ».

Τα κύρια χαρακτηριστικά της υιοθεσίας είναι:

· Η υιοθεσία επιτρέπει στο παιδί να αισθάνεται ως πλήρες μέλος της οικογένειας, με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που ενυπάρχουν σε ένα βιολογικό παιδί.

· κατά την υιοθεσία, διατηρούνται όλες οι σχέσεις και τα κληρονομικά δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της ενηλικίωσης·

· κατά την υιοθεσία, μπορείτε να δώσετε στο παιδί το επώνυμο του υιοθετούντος, να αλλάξετε το όνομα, το πατρώνυμο, τον τόπο γέννησης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, την ημερομηνία γέννησης.

· Η υιοθεσία μπορεί να εκδοθεί για έναν θετό γονέα ή για τους συζύγους.

· παρά το γεγονός ότι η υιοθεσία επισημοποιείται περισσότερο από την κηδεμονία, δεδομένου ότι η υιοθεσία καθιερώνεται όχι από το όργανο κηδεμονίας και κηδεμονίας, αλλά αστικό δικαστήριο, είναι μια μορφή προτεραιότητας ορφανοτροφείου.

· το κράτος παρέχει μεταγεννητική άδεια και επίδομα τοκετού σε περίπτωση υιοθεσίας βρέφους και, σε περίπτωση υιοθεσίας παιδιού από ίδρυμα, εφάπαξ αποζημίωση. Ορισμένες περιοχές καθορίζουν μηνιαίες πληρωμές για θετούς γονείς, για παράδειγμα, η Μόσχα, η περιοχή του Μπέλγκοροντ, η περιοχή της Μόσχας, η περιοχή Τούλα.

· κατά την υιοθεσία, υπάρχουν πιο αυστηρές απαιτήσεις για τους υποψήφιους θετούς γονείς, την οικονομική τους κατάσταση και τη στέγαση σε σύγκριση με την κηδεμονία.

· Δεν μπορεί να υιοθετηθεί κάθε παιδί που στερείται γονικής μέριμνας.

· επαλήθευση της κατάστασης ανατροφής και συντήρησης του παιδιού πραγματοποιείται εντός τρία χρόνιαμία φορά το χρόνο και στη συνέχεια μπορεί να αποσυρθεί.

Όπως αναφέρει ο Γ.Σ. Krasnitskaya: «Η υιοθεσία επιτρέπεται αποκλειστικά για το συμφέρον του παιδιού, επομένως, οι θετοί γονείς μπορούν να είναι άτομα με τις απαραίτητες ιδιότητες ενός εκπαιδευτικού. Αντιθέτως, ο νομοθέτης έχει καταρτίσει κατάλογο προσώπων που δεν μπορούν να είναι θετοί γονείς.

Σύμφωνα με το άρθ. 20 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, το κράτος, ενώ παρέχει αντικατάσταση του παιδιού του οικογενειακού του περιβάλλοντος, πρέπει να λαμβάνει υπόψη «την επιθυμία της συνέχειας στην ανατροφή του παιδιού και την εθνική του καταγωγή, θρησκευτική και πολιτιστική υπαγωγή και μητρική γλώσσα». Παρόμοιος κανόνας κατοχυρώνεται στην παράγραφο 1 του άρθρου. 123 RF IC. Η παράγραφος 2 του άρθ. Το 124 του Κώδικα επισημαίνει επιπλέον ότι κατά την υιοθεσία ενός παιδιού, είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί η δυνατότητα πλήρους σωματικής, ψυχικής, πνευματικής και ηθικής ανάπτυξης. Ένα από τα συστατικά του νοητικού και πνευματική ανάπτυξη- Δυνατότητα οικογενειακής επικοινωνίας με αδέρφια. Νομοθεσία για γενικός κανόναςαπαγορεύει την υιοθεσία αδελφών και αδελφών από διαφορετικά πρόσωπα. Ωστόσο, το δικαστήριο μπορεί να παρεκκλίνει από αυτόν τον κανόνα εάν μια τέτοια υιοθεσία είναι προς το συμφέρον των παιδιών. Το ψήφισμα της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Απριλίου 2006 αριθ. ζητήστε να μεταφέρετε αδέρφια ή αδελφές του υιοθετημένου παιδιού σε αυτόν, η υιοθεσία επιτρέπεται εάν είναι προς το συμφέρον του παιδιού.

Σύμφωνα με τον Οικογενειακό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 127), οι ενήλικες και των δύο φύλων μπορούν να είναι θετοί γονείς, με εξαίρεση:

· πρόσωπα που αναγνωρίζονται από το δικαστήριο ως ανίκανα ή εν μέρει ικανά·

· σύζυγοι, ένας από τους οποίους αναγνωρίζεται από το δικαστήριο ως ανίκανος ή μερικώς ικανός·

· πρόσωπα που στερούνται από το δικαστήριο τα γονικά δικαιώματα ή περιορίζονται από το δικαστήριο ως προς τα γονικά δικαιώματα·

· πρόσωπα που έχουν ανασταλεί από τα καθήκοντα του κηδεμόνα (κηδεμόνα) για πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων που του ανατίθενται από το νόμο·

· πρώην θετοί γονείς, εάν η υιοθεσία ακυρωθεί από το δικαστήριο για υπαιτιότητά τους.

Λόγω της σημασίας αυτού του θεσμού και του γεγονότος ότι με τη μεταφορά ενός παιδιού σε οικογένεια, το κράτος απαλλάσσεται από την ευθύνη για την ανατροφή και τη συντήρησή του, αλλά δεν απαλλάσσεται από την υποχρέωση να το προστατεύει ως πολίτη, οι απαιτήσεις για την προσωπικότητα του υποψηφίου θετούς γονείς ορίζονται νομικά:

.το πρόσωπο πρέπει να έχει επαρκή δικαιοπρακτική ικανότητα·

.το πρόσωπο πρέπει να έχει επαρκή δικαιοπρακτική ικανότητα·

.το άτομο δεν πρέπει να πάσχει από ασθένειες που αναφέρονται στη νομοθεσία, οι οποίες αποτελούν εμπόδια στην υιοθεσία·

.ένας υποψήφιος για θετούς γονείς πρέπει να έχει ορισμένες ηθικές ιδιότητες.

.Οπως και γενικός κανόναςαπαγορεύεται η υιοθεσία.

· από πρόσωπα που κατά την ίδρυση της υιοθεσίας δεν έχουν εισόδημα που παρέχει το υιοθετημένο τέκνο μεροκάματοεγκατεστημένος στη συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην επικράτεια της οποίας ζουν οι θετοί γονείς (θετός γονέας)·

· άτομα που κατοικούν σε χώρους κατοικίας που δεν πληρούν τους υγειονομικούς και τεχνικούς κανόνες και κανονισμούς.

Ταυτόχρονα, ο Οικογενειακός Κώδικας επιτρέπει επίσης εξαιρέσεις σε αυτόν τον κανόνα: οι συνθήκες διαβίωσης και τα κέρδη των θετών πατέρων και των θετών μητριών που υιοθετούν θετούς ή θετές κόρες δεν απαιτούν συμμόρφωση με αυτούς τους κανόνες. το δικαστήριο μπορεί να επιτρέψει την υιοθεσία από άτομα των οποίων οι υλικές συνθήκες και οι συνθήκες διαβίωσης διαφέρουν από αυτές που αναφέρονται στο νόμο, αλλά μόνο λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα του υιοθετημένου παιδιού και τις περιστάσεις που αξίζουν προσοχής.

.ειδική προϋπόθεση για την ταυτότητα του υιοθετούντος είναι η προϋπόθεση της διαφοράς ηλικίας μεταξύ του υιοθετούμενου και του υιοθετημένου παιδιού.

Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, η μέγιστη ελάχιστη διαφορά ηλικίας μεταξύ του υιοθετούμενου και του υιοθετημένου παιδιού ορίζεται στα 16 έτη. Αυτός ο κανόνας υπαγορεύεται από την κύρια ιδιότητα της υιοθεσίας - ομοιότητα με συγγένεια πρώτου βαθμού.

Για λόγους που αναγνωρίζονται από το δικαστήριο ως έγκυροι, η διαφορά ηλικίας μπορεί να μειωθεί. Στην παράγραφο 8 του προαναφερθέντος ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Απριλίου 2002 Αρ. 217 (όπως τροποποιήθηκε στις 10 Μαρτίου 2005), συνιστάται στα δικαστήρια να επιτρέπουν την υιοθεσία με διαφορά ηλικίας μικρότερη άνω των 16 ετών, αν το παιδί νιώθει προσκόλληση σε ένα άτομο που θέλει να το υιοθετήσει, θεωρήστε το γονιό του κ.λπ.

Η προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα πραγματοποιείται από όργανα κηδεμονίας και κηδεμονίας ειδικά εξουσιοδοτημένα από το κράτος. Διατηρούν αρχείο τέτοιων παιδιών, με βάση τις ειδικές συνθήκες της απώλειας της γονικής μέριμνας, επιλέγουν τις μορφές τοποθέτησής τους, ασκούν μετέπειτα έλεγχο των συνθηκών συντήρησης, ανατροφής και εκπαίδευσής τους (άρθρο 121 του Οικογενειακού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία). Για την έγκαιρη αναγνώριση τέτοιων παιδιών, ο νόμος επιβάλλει στους υπαλλήλους ιδρυμάτων που έχουν άμεση επαφή με παιδιά (νηπιαγωγεία, σχολεία, παιδικές κλινικές κ.λπ.), καθώς και σε πολίτες που έχουν πληροφορίες για απώλεια γονικής μέριμνας από παιδιά , την υποχρέωση να το αναφέρετε στο όργανο κηδεμονίας και κηδεμονίας στην πραγματική τοποθεσία των παιδιών. Έχοντας λάβει τέτοιες πληροφορίες ή μετά από ανεξάρτητη αναγνώριση παιδιών που μένουν χωρίς φροντίδα, οι αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας λαμβάνουν μέτρα για την προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων τους και αποφασίζουν για τη μορφή τοποθέτησης και περαιτέρω εκπαίδευσης του παιδιού.

Μια άλλη μορφή οικογενειακής ρύθμισης είναι η κηδεμονία (κηδεμονία).

Η κηδεμονία (κηδεμονία), αφενός, καθιστά δυνατή τη διευθέτηση της μοίρας του παιδιού σε συνθήκες κοντά στη διαβίωση σε μια οικογένεια, αφετέρου, παρέχει την ευκαιρία να τεθεί ο έλεγχος στην τήρηση των δικαιωμάτων και συμφερόντων του οι πολίτες. Η ισχύουσα νομοθεσία βασίζεται στην αρχή της εθελοντικότητας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων κηδεμονίας (κηδεμονίας), η οποία θεσπίζεται από το Μέρος 2 του άρθρου. 11 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κηδεμονία και την κηδεμονία".

Παραθέτουμε τα καθήκοντα της κρατικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων κηδεμονίας και κηδεμονίας:

· τη διασφάλιση της έγκαιρης ταυτοποίησης των προσώπων που χρήζουν σύστασης κηδεμονίας ή κηδεμονίας πάνω τους, και τη διευθέτησή τους·

· προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των θαμώνων·

· εξασφάλιση αξιοπρεπούς βιοτικού επιπέδου για τους θαλάμους·

· τη διασφάλιση της εκπλήρωσης από τους κηδεμόνες, τους διαχειριστές και τις αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί·

· παροχή κρατικής υποστήριξης σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας και τοπικές κυβερνήσεις που ασχολούνται με δραστηριότητες για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των θαλάμων και την τόνωση τέτοιων δραστηριοτήτων.

Σύμφωνα με το νόμο, τα παιδιά υπό κηδεμονία (κηδεμονία) έχουν τα ίδια δικαιώματα με τα παιδιά που ανατρέφονται από γονείς (δικαίωμα έκφρασης της γνώμης τους, δικαίωμα προστασίας κ.λπ.). Επιπλέον, οι παροχές και οι εγγυήσεις που θεσπίζονται από τη νομοθεσία στους κοινωνικούς, ιατρικούς, εκπαιδευτικούς και άλλους τομείς ισχύουν πλήρως για τα παιδιά υπό κηδεμονία (κηδεμονία).

Η κηδεμονία και η κηδεμονία διαφέρουν μεταξύ τους στο ότι η κηδεμονία καθιερώνεται σε παιδί κάτω των 14 ετών και η κηδεμονία - μετά την ηλικία των 14 ετών έως ότου συμπληρώσει την ηλικία της ενηλικίωσης.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαΐου 2009 αριθ. 423 «Σχετικά με ορισμένα θέματα κηδεμονίας και επιμέλειας σε σχέση με ανήλικοι πολίτες» Εγκρίθηκε:

· Κανόνες για την άσκηση ορισμένων εξουσιών κηδεμονίας και κηδεμονίας σε σχέση με ανήλικους πολίτες εκπαιδευτικούς οργανισμούς, ιατρικούς οργανισμούς, οργανισμούς που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες ή άλλους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων οργανώσεων για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα·

· Κανόνες για τη σύναψη συμφωνίας για την εφαρμογή κηδεμονίας ή κηδεμονίας σε σχέση με ανήλικο θάλαμο.

· Κανόνες για τη δημιουργία ανάδοχης οικογένειας και την παρακολούθηση των συνθηκών διαβίωσης και ανατροφής ενός παιδιού (παιδιών) σε ανάδοχη οικογένεια.

· Κανόνες για την εφαρμογή από τα όργανα κηδεμονίας και κηδεμονίας του ελέγχου των συνθηκών διαβίωσης των ανηλίκων, την τήρηση από τους κηδεμόνες ή τους εντολοδόχους των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων θαλάμων, διασφαλίζοντας την ασφάλεια της περιουσίας τους, καθώς και την εκπλήρωση από τους κηδεμόνες ή διαχειριστές των απαιτήσεων για την άσκηση των δικαιωμάτων τους και την άσκηση των καθηκόντων τους·

· Κανόνες διεξαγωγής προσωπικών αρχείων ανηλίκων.

3. Κρατικές και κρατικές-δημόσιες μορφές τοποθέτησης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα

ορφανό παιδί φροντίδας υιοθεσίας

Οι κρατικές μορφές τοποθέτησης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα είναι οι πιο ανεπτυγμένες και πιο ευρέως χρησιμοποιούμενες στη χώρα μας. Η κρατική δομή των παιδιών στη χώρα μας έχει μακρά ιστορία και, ως εκ τούτου, θετικές και αρνητικές εμπειρίες. Αυτή η μορφή ήταν πιο διαδεδομένη στα χρόνια του εμφυλίου μετά την επανάσταση. Προς το παρόν, παρά όλα τα μειονεκτήματα αυτής της φόρμας, δεν υπάρχει τρόπος να την αρνηθείτε. Τα σπίτια παιδιών, τα ορφανοτροφεία, τα οικοτροφεία και άλλα ξεχωρίζουν μεταξύ των κρατικών μορφών φροντίδας. Η τοποθέτηση σε ένα ή άλλο ίδρυμα εξαρτάται τόσο από την ηλικία του παιδιού όσο και από την κατάσταση της υγείας του.

Το ορφανοτροφείο είναι ένα ίδρυμα υγειονομικής περίθαλψης που έχει σχεδιαστεί για να εκπαιδεύει και να παρέχει ιατρική φροντίδαορφανά, εγκαταλελειμμένα παιδιά, παιδιά γονέων που δεν έχουν τη δυνατότητα να μεγαλώσουν τα παιδιά τους και παιδιά με σωματική ή νοητική ανάπτυξη. Στο ορφανοτροφείο ανατρέφονται παιδιά από τη γέννηση έως 3 ετών, παιδιά με ελαττώματα στη σωματική ή πνευματική ανάπτυξη έως 4 ετών. Τα παιδιά έρχονται στο ορφανοτροφείο από μαιευτήρια (ορφανά παιδιά), από νοσοκομεία και από οικογένειες. Η κύρια δραστηριότητα του ορφανοτροφείου είναι η εκπαιδευτική και υγειονομική. Τα παιδιά στο ορφανοτροφείο παρέχονται με τρόφιμα, ρούχα, υποδήματα, εξοπλισμό και παιχνίδια σύμφωνα με τα εγκεκριμένα πρότυπα. Τα παιδιά απολύονται από το ορφανοτροφείο όταν επιστρέφονται στην οικογένεια, μεταφέρονται σε ορφανοτροφείο του εκπαιδευτικού συστήματος, οικοτροφείο του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης ή μεταφέρονται για υιοθεσία, κηδεμονία.

Ορφανοτροφείο - ένα κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα που παρέχει συντήρηση, ανάπτυξη, εκπαίδευση και ανατροφή παιδιών ηλικίας 3 έως 18 ετών που έχουν χάσει τη γονική μέριμνα. Υπάρχουν ορφανοτροφεία για παιδιά πριν σχολική ηλικία(3-7 ετών), σχολικής ηλικίας (7-18 ετών) και μικτού τύπου. Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχουν περισσότερα από 820 ορφανοτροφεία στη Ρωσία, στα οποία περίπου 60 χιλιάδες παιδιά λαμβάνουν κρατική υποστήριξη. Στο ορφανοτροφείο γίνονται δεκτά παιδιά από ορφανοτροφεία, από τον πληθυσμό, άτομα (συμπεριλαμβανομένων γονέων, συγγενών), από κέντρα υποδοχής του συστήματος του Υπουργείου Εσωτερικών. Το κύριο καθήκον ορφανοτροφείο: δημιουργία συνθηκών για εκπαίδευση και εκπαίδευση στα παιδιά, βοήθεια στην επιλογή επαγγέλματος, προετοιμασία για ανεξάρτητη ζωή και εργασία. Το πρόβλημα των ορφανών επιδεινώνεται όχι μόνο από την κρατική εκπαίδευση, η οποία δεν μπορεί να αποφευχθεί σε ένα ορφανοτροφείο, αλλά και από την άθλια κατάσταση και την οικονομική στήριξη στα ίδια τα ορφανοτροφεία. Μεγάλο πρόβλημα είναι και η κοινωνική προσαρμογή των παιδιών μετά το τέλος της παραμονής τους στο ορφανοτροφείο. Τα στατιστικά είναι τρομακτικά. Σύμφωνα με τον σύλλογο εθελοντών «Βοήθεια σε ορφανά», κανονική ζωήμόνο το 10% των παιδιών από ορφανοτροφεία υιοθετούνται.

οικοτροφείο - κρατική υπηρεσίαπου παρέχει συντήρηση, εκπαίδευση, ανάπτυξη και ανατροφή ορφανών σχολικής ηλικίας, καθώς και παιδιών οικογενειών με αναπτυξιακά ή μαθησιακά προβλήματα. Υπάρχουν διάφοροι τύποι οικοτροφείων:

· οικοτροφεία με πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης για παιδιά χωρίς σοβαρά προβλήματα σε προσωπική ανάπτυξη;

· βοηθητικά οικοτροφεία για παιδιά με ήπια νοητική υστέρηση και νοητική υστέρηση.

· οικοτροφεία για παιδιά με βαριά νοητική υστέρηση, που διοικούνται από το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας. Τα τελευταία χρόνια έχουν αρχίσει να εμφανίζονται οικοτροφεία για χαρισματικά παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα.

Οι κρατικές μορφές τοποθέτησης παιδιών περιλαμβάνουν επίσης αυτές που έχουν σχεδιαστεί για σύντομη διαμονή παιδιού.

Καταφύγιο - ένα κρατικό εξειδικευμένο ίδρυμα του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, νέα μορφήβοήθεια σε ορφανά και παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις. Τα κύρια καθήκοντα του προσωπικού του καταφυγίου είναι: η παροχή ψυχολογικής και παιδαγωγικής υποστήριξης στα παιδιά, η κοινωνικοποίησή τους, καθώς και - ο καθορισμός περαιτέρω μοίραπαιδί.

Καταφύγια δημιουργούνται και από δημόσιους οργανισμούς.

Το 1995, το Παιδικό Καταφύγιο "Gnezdyshko" άνοιξε υπό την Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας στην πόλη Klin, στην περιοχή της Μόσχας. Σήμερα υπάρχουν περισσότερα από 300 καταφύγια στη Ρωσία. Μόνο στο πλαίσιο του προεδρικού προγράμματος "Παιδιά της Ρωσίας" άνοιξαν στη χώρα περίπου 200 ιδρύματα αυτού του τύπου.

Κέντρα προσωρινής κράτησης - μια μορφή προσωρινής στέγασης για ένα παιδί, που οργανώνεται για να του παρέχεται επείγουσα εξειδικευμένη βοήθεια. Μια τέτοια βοήθεια είναι απαραίτητη όταν ένα παιδί απομακρύνεται επειγόντως από την οικογένεια, όταν υπάρχει ανάγκη για επείγουσα ψυχολογική, παιδαγωγική ή κοινωνική υποστήριξη.

Οι κρατικές-δημόσιες μορφές τοποθέτησης ορφανών είναι τέτοιες μορφές τοποθέτησης κατά τις οποίες τα ορφανά έχουν μακροχρόνια ή βραχυπρόθεσμη διαμονή παιδιού σε οικογένεια με την πλήρη κρατική υποστήριξη και καταβολή χρηματικών παροχών σε άτομα που έχουν φροντίσει ανατροφή.

Μία από αυτές τις μορφές είναι η ανάδοχη οικογένεια, η οποία βασίζεται σε συμφωνία μεταξύ των προσώπων που λαμβάνουν το παιδί και των αρχών κηδεμονίας και κηδεμονίας. Η εργασία των γονέων-εκπαιδευτικών σε ανάδοχη οικογένεια καταβάλλεται ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών που λαμβάνονται για ανατροφή σύμφωνα με τους νόμους των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυξημένη αμοιβή έχουν όσοι έχουν αναλάβει μικρά παιδιά, παιδιά με ειδικές ανάγκες, καθώς και άρρωστο παιδί. Οι μαθητές των ανάδοχων οικογενειών καταβάλλονται μηνιαία χρήματα για τη συντήρησή τους σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού, οι γονείς αίματος υποχρεούνται να καταβάλλουν διατροφή.

Σύμφωνα με την παράγραφο 2 των Κανονισμών για την ανάδοχη οικογένεια, ο συνολικός αριθμός των παιδιών, συμπεριλαμβανομένων των συγγενών, που υιοθετήθηκαν και υιοθετήθηκαν σε ανάδοχη οικογένεια, δεν πρέπει να υπερβαίνει, κατά κανόνα, τα 8 άτομα, διότι. Διαφορετικά, η επίλυση παιδαγωγικών εργασιών από γονείς-παιδαγωγούς θα γίνει δύσκολη, αν όχι απλά αδύνατη.

Επιλογή θετοί γονείςδιενεργείται από τις αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων που προβλέπονται για κηδεμόνες (καταπιστευματοδότες) της παραγράφου 2 του άρθ. 146 του RF IC (μέρος 2 του άρθρου 153).

Μια συμφωνία για τη μεταφορά ενός παιδιού συνάπτεται είτε για μια ορισμένη περίοδο που αναφέρεται σε αυτήν, είτε χωρίς αυτήν.

Μαζί με την ανάδοχη οικογένεια, ως μια πολλά υποσχόμενη μορφή ανατροφής παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, λειτουργούν και τα ορφανοτροφεία οικογενειακού τύπου. Τέτοια σπίτια δημιουργούνται με την προϋπόθεση ότι υπάρχουν από 5 έως 10 παιδιά σε αυτά. Το οικογενειακό ορφανοτροφείο χρηματοδοτείται από τον ιδρυτή με βάση τα πρότυπα παροχής μαθητών Εκπαιδευτικά ιδρύματαγια ορφανά. Οι γονείς-παιδαγωγοί λαμβάνουν οικονομικό επίδομα. Η εργασία των ανάδοχων γονέων περιλαμβάνεται στο χρόνο υπηρεσίας. Στα οικογενειακά ορφανοτροφεία δημιουργούνται συνθήκες κοντά στο φυσιολογικό. οικογενειακή ζωή. Οι οικογένειες μεγαλώνουν παιδιά από 3 έως 18 ετών. Οι απόφοιτοι απολαμβάνουν τα οφέλη των παιδιών από ορφανοτροφεία.

Ενδιαφέρουσα είναι η εμπειρία της ανατροφής παιδιών χωρίς γονική μέριμνα οικογενειακή εκπαίδευσηστα παιδικά χωριά SOS. Το 1949, ο Αυστριακός δάσκαλος Hermann Gmeiner έγινε ο εμπνευστής αυτής της μορφής ανατροφής παιδιών. Η εμπειρία ήταν τόσο επιτυχημένη που εξαπλώθηκε σε πολλές χώρες του κόσμου. Στη Ρωσία, το πρώτο παιδικό χωριό SOS άνοιξε στο χωριό. Tomilino, περιοχή της Μόσχας, στην περιοχή Murmansk το 2000, το παιδικό χωριό SOS άρχισε επίσης να λειτουργεί στην πόλη Kandalaksha.

Έχει ήδη αναφερθεί παραπάνω ότι οι μορφές τοποθέτησης των παιδιών, ανάλογα με το χρονοδιάγραμμα, μπορούν να χωριστούν σε προσωρινές και μόνιμες. Μεταξύ των προσωρινών μορφών τοποθέτησης παιδιών που ανήκουν στον κρατικό-δημόσιο τύπο, μπορεί κανείς να ξεχωρίσει μια ανάδοχη και προσωρινή ανάδοχη οικογένεια.

Η προσωρινή ανάδοχη οικογένεια είναι μια μορφή τοποθέτησης για ένα παιδί, όταν τοποθετείται προσωρινά σε οικογένεια, μέχρι να λυθούν τα προβλήματά του και να καθοριστεί η μελλοντική του μοίρα. Αυτή η οικογένεια επαγγελματιών ειδικών: ψυχολόγοι, δάσκαλοι, γιατροί, κοινωνικοί λειτουργοί. Η προσωρινή ανάδοχη φροντίδα είναι κοινή στις υπερπόντιες αναπτυσσόμενες πολιτείες.

Ανάδοχη οικογένεια είναι η τοποθέτηση παιδιού σε οικογένεια για ανατροφή όταν χρειάζεται προστασία και οι ανάδοχοι γονείς διατηρούν εν μέρει τα καθήκοντα του κηδεμόνα (κηδεμόνα) σε σχέση με το παιδί. Η ανάδοχη οικογένεια εκτελεί τη λειτουργία ενός είδους «ασθενοφόρου» στο οποίο τα παιδιά απομακρύνονται επειγόντως από οικογένειες κρίσης λόγω απειλής για την υγεία και τη ζωή τους. Σε μια τέτοια οικογένεια, θα πρέπει να δημιουργηθούν συνθήκες αποκατάστασης για το παιδί και οι αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας θα πρέπει να αποφασίσουν την περαιτέρω διευθέτησή του.

συμπέρασμα

Με βάση τα αποτελέσματα της εργασίας, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

.Το ινστιτούτο τοποθέτησης παιδιών χωρίς γονική μέριμνα έχει γνωρίσει μακρά ιστορική ανάπτυξη. Κατά το παρελθόν, η στάση απέναντί ​​του ήταν διφορούμενη, από την πλήρη άρνηση ορισμένων μορφών τοποθέτησης παιδιών έως την πλήρη διαφορετικότητα που παρουσιάζεται στη σύγχρονη νομοθεσία.

.οι μορφές τοποθέτησης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα χωρίζονται σε: οικογενειακή (υιοθεσία και κηδεμονία και κηδεμονία), κρατική (τοποθέτηση παιδιού σε ορφανοτροφείο, οικοτροφείο, ορφανοτροφείο, ορφανοτροφείο) και κρατική-δημόσια (αναδοχή οικογένεια και ορφανοτροφεία ένας τύπος οικογένειας που υπάρχει σε διάφορες μορφές, η ανάδοχη οικογένεια). Η υιοθεσία, η επιμέλεια και η κηδεμονία ήταν και παραμένει η πιο κοινή νομική μορφή τοποθέτησης παιδιών. Αυτή η φόρμα περιέχει ένα τεράστιο θετικό δυναμικό που σας επιτρέπει να οργανώσετε τη μοίρα ενός πολίτη που χρειάζεται κοινωνική φροντίδα. με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, αφενός το πλησιέστερο στη διαβίωση σε οικογένεια και αφετέρου η διασφάλιση του ελέγχου στην τήρηση των δικαιωμάτων και συμφερόντων ενός πολίτη.

.η επιλογή της μορφής τοποθέτησης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των αρχών κηδεμονίας και κηδεμονίας. Μόνο αυτοί αποφασίζουν για το πώς θα πρέπει να διευθετηθεί η μοίρα του παιδιού σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση. Ως εκ τούτου, ακόμη και το δικαστήριο, για παράδειγμα, όταν λαμβάνει απόφαση σχετικά με τον περιορισμό ή τη στέρηση των γονικών δικαιωμάτων και τη μεταφορά των παιδιών στη φροντίδα των αρχών κηδεμονίας και κηδεμονίας, δεν δικαιούται να αποφασίσει για μια συγκεκριμένη μέθοδο τοποθέτησης παιδιών που έχουν χάσει τη γονική μέριμνα . Μέχρι να καθοριστεί μια συγκεκριμένη μορφή τοποθέτησης, ένα παιδί μπορεί να διαμένει προσωρινά σε εξειδικευμένο ίδρυμα για ανηλίκους που χρειάζονται κοινωνική αποκατάσταση.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

1. Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού» (εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 20 Νοεμβρίου 1989) (τέθηκε σε ισχύ για την ΕΣΣΔ στις 15 Σεπτεμβρίου 1990)

Σύνταγμα Ρωσική Ομοσπονδία(εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία στις 12/12/1993)

Οικογενειακός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 1995 Αρ. 223-FZ (που εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 8 Δεκεμβρίου 1995) (όπως τροποποιήθηκε στις 30 Ιουνίου 2008) (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε , σε ισχύ από 1 Σεπτεμβρίου 2008)

Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μέρος Πρώτο) με ημερομηνία 30 Νοεμβρίου 1994 Αρ. 51-FZ (που εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 21 Οκτωβρίου 1994) (όπως τροποποιήθηκε στις 27 Δεκεμβρίου 2009)

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 48-FZ της 24ης Απριλίου 2008 (όπως τροποποιήθηκε στις 18 Ιουλίου 2009) «Σχετικά με την κηδεμονία και την κηδεμονία» (που εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 11 Απριλίου 2008)

6. Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 04.04.2002 αριθ. 217 (όπως τροποποιήθηκε στις 11.04.2006) «Περί κρατική τράπεζαδεδομένα για παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα και έλεγχος του σχηματισμού και της χρήσης της».

Κανόνες για τη μεταφορά παιδιών για υιοθεσία και έλεγχο των συνθηκών ζωής και ανατροφής τους στις οικογένειες των θετών γονέων στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως τροποποιήθηκε με διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 04.04.

8. Διάταγμα της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Απριλίου 2006 αριθ. 8 «Σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας από τα δικαστήρια κατά την εξέταση υποθέσεων υιοθεσίας (υιοθεσίας) παιδιών» / Νομικό σύστημα Garant

Bastrykin A. Περί προστασίας των δικαιωμάτων των ανηλίκων. // Νομιμότητα, 2009, Αρ. 9.

Veretennikov A.V. Στο ζήτημα των μορφών τοποθέτησης παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα. // Νομοθεσία και οικονομία, 2010, Αρ. 2.

Kirillov A.A. Προβλήματα ανάπτυξης νομοθεσίας για το δικαίωμα των παιδιών σε οικογενειακές μορφές εκπαίδευσης. // Οικογενειακό και στεγαστικό δίκαιο, 2009, αρ. 4

12. Krasnitskaya S.G. Αποφασίσατε να υιοθετήσετε ένα παιδί. Μόσχα: Εκδοτικός Οίκος Δρόφα, 2001. - 199 σελ.

13. Koroleva A.V. Για το θέμα της υιοθεσίας Ρώσων παιδιών από πολίτες άλλων κρατών. // Πολιτιστικός, 2007, Αρ. 3.

Περιφερειακό κοινωνική οργάνωσηυποστήριξη για παιδιά με αναπηρίες στη Δημοκρατία του Αλτάι "Blago-Daryu" διοργανώνει μια φιλανθρωπική συλλογή για τους πλημμυροπαθείς στην περιοχή του Ιρκούτσκ με βασικά είδη δωρεάν.

Απαιτείται λίστα...

Οι ειδικοί του Ρεπουμπλικανικού Κέντρου Αποκατάστασης για Παιδιά και Εφήβους με Αναπηρία συμμετείχαν ενεργά στο φεστιβάλ "Springs of Altai"

Παραδοσιακό XV Διαπεριφερειακό Φεστιβάλ Ρωσικών παραδοσιακή τέχνηΣτο χωριό πραγματοποιήθηκαν οι «Πηγές του Αλτάι». Ust-Koksa στην επικράτεια του αποθεματικού βιόσφαιρας "Katunsky". Το φετινό φεστιβάλ ήταν αφιερωμένο στη χρονιά του θεάτρου. Αυτή είναι μια από τις πιο ενδιαφέρουσες και πολύχρωμες διακοπές, αγαπημένες όχι μόνο από τους κατοίκους ...

Υπαίθρια διαδραστική αναζήτηση για ανάδοχες οικογένειες πραγματοποιήθηκε στη Δημοκρατία του Αλτάι

8 ανάδοχες οικογένειες από διαφορετικές γωνίεςοι δημοκρατίες πήγαν σε μια κατασκήνωση σκηνής στους κόλπους της φύσης, όπου οργανώθηκαν ενδιαφέρουσες εκδηλώσεις για αυτές, διαβουλεύσεις ειδικών και κοινές εργασιακή δραστηριότητα. «Επίλυση και πρόληψη συγκρούσεων με τη βοήθεια αποκατάστασης-διαμεσολάβησης…

Πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα συμμετοχής στην Πανρωσική Απογραφή Πληθυσμού 2020 χρησιμοποιώντας το Διαδίκτυο στην Ενιαία Πύλη Κρατικών και Δημοτικών Υπηρεσιών

Τον Οκτώβριο του 2020, η Πανρωσική απογραφή πληθυσμού θα πραγματοποιηθεί σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία. Η απογραφή πραγματοποιείται σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Σχετικά με την Πανρωσική Απογραφή Πληθυσμού» Νο. 8-FZ της 25ης Ιανουαρίου 2002. (με αλλαγές).

Διεξαγωγή της Πανρωσικής Απογραφής Πληθυσμού στο...

Εκπαίδευση κοινωνικής επιχειρηματικότητας

Στην περιοχή Ongudaysky, η εκπαίδευση πραγματοποιείται στο πλαίσιο του προγράμματος "Κοινωνική Επιχειρηματικότητα". Οι συμμετέχοντες στο μάθημα ήταν μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ιδιώτες, μεταξύ των οποίων πέντε άνεργοι πολίτες, δύο γυναίκες που βρίσκονται σε γονική άδεια μέχρι να συμπληρώσουν την ηλικία...

Απασχόληση ανηλίκων

Το Κέντρο Απασχόλησης της περιφέρειας Kosh-Agach υλοποιεί δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος για την προώθηση της απασχόλησης του πληθυσμού «Οργάνωση προσωρινής απασχόλησης ανηλίκων ηλικίας 14 έως 18 ετών στον ελεύθερο χρόνο τους από τις σπουδές». Παρέχεται απασχόληση ανηλίκων...

Υπάρχουν τα ακόλουθα κύρια μορφές τοποθέτησης ορφανών και παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα: υιοθεσία, κηδεμονία και κηδεμονία, ανάδοχη οικογένεια και ανάδοχη μέριμνα. Εξετάστε τα βασικά σημεία καθεμιάς από αυτές τις μορφές.

Υιοθεσία. Είναι μια μορφή τοποθέτησης κατά προτεραιότητα για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, στην οποία το παιδί εξομοιώνεται με γηγενή από νομική άποψη, δηλ. λαμβάνει όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός γηγενούς παιδιού, περιουσιακά και μη. Η υιοθεσία είναι αυστηρά νόμιμη. Δεν επιτρέπεται η υιοθεσία αδελφών και αδελφών από διαφορετικά πρόσωπα, καθώς και η υιοθεσία ενός παιδιού από άγαμους. Όταν ένα παιδί συμπληρώσει την ηλικία των 10 ετών, απαιτείται η συγκατάθεσή του για υιοθεσία. Εάν ο υιοθετών δεν είναι παντρεμένος, η διαφορά ηλικίας μεταξύ αυτού και του παιδιού πρέπει να είναι τουλάχιστον 16 ετών. Το απόρρητο της υιοθεσίας προστατεύεται από το νόμο.

κηδεμονία και κηδεμονία. Χρησιμοποιούνται για τη διατροφή, την ανατροφή και την εκπαίδευση των ανήλικων τέκνων, καθώς και για την προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων τους. Η κηδεμονία καθιερώνεται σε παιδιά κάτω των 14 ετών, η κηδεμονία - σε παιδιά από 14 έως 18 ετών. Κατά κανόνα, η επιλογή ενός υποψηφίου για κηδεμόνα ή διαχειριστή πραγματοποιείται από την αρχή κηδεμονίας και κηδεμονίας στον τόπο διαμονής του παιδιού, η ίδια αρχή ελέγχει την εφαρμογή της κηδεμονίας, τις συνθήκες διαβίωσης του παιδιού και δαπάνη κεφαλαίων που διατίθενται για το συμφέρον του παιδιού.

θετή οικογένεια. Η μεταφορά παιδιού σε ανάδοχη οικογένεια για ανατροφή πραγματοποιείται βάσει συμφωνίας μεταξύ του οργάνου κηδεμονίας και κηδεμονίας και ανάδοχων γονέων. Η σύμβαση καθορίζει το ύψος του μισθού των ανάδοχων γονέων, το χρηματικό ποσό για τη διατροφή του παιδιού, την περίοδο για την οποία το παιδί μεταφέρεται στην οικογένεια. Ο συνολικός αριθμός των παιδιών σε ανάδοχη οικογένεια δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 8 άτομα. Δεν υπάρχουν έννομες σχέσεις διατροφής και κληρονομιάς μεταξύ ανάδοχων γονέων και τέκνων. Τα παιδιά που ανατρέφονται σε ανάδοχη οικογένεια διατηρούν όλα τα δικαιώματα και τις παροχές που οφείλονται σε ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

παιδαγωγική εκπαίδευση. Μία από τις νέες μορφές τοποθέτησης ορφανών και παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα. Δεν πραγματοποιείται σε όλες τις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μόνο όπου υπάρχουν εξειδικευμένες υπηρεσίες για την τοποθέτηση παιδιών, με τα οποία οι ανάδοχοι φροντιστές συνάπτουν συμφωνία. Τέτοιες υπηρεσίες ονομάζονται εξουσιοδοτημένοι οργανισμοί κηδεμονίας και κηδεμονίας. Βάσει της σύμβασης, παρέχεται στο παιδί κάθε απαραίτητη βοήθεια: νομική, ψυχολογική, κοινωνική. Τόσο τα παιδιά με καθιερωμένο νομικό καθεστώς όσο και τα παιδιά αμέσως μετά την απομάκρυνσή τους από μια δυσλειτουργική οικογένεια μπορούν να μεταφερθούν για ανάδοχη φροντίδα. Οι ανάδοχοι φροντιστές υποβάλλονται σε ειδική εκπαίδευση, λαμβάνουν για την εργασία τους μισθοίσύμφωνα με συμφωνία.

Από όλες τις αναφερόμενες μορφές τοποθέτησης ορφανών και παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, η υιοθεσία είναι η βέλτιστη. Μόνο σε αυτή την περίπτωση το παιδί αποκτά όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του γηγενούς. Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, τέτοιες έννομες σχέσεις δεν προκύπτουν, τα παιδιά διατηρούν προσωπικά περιουσιακά και μη περιουσιακά δικαιώματα που εγγυώνται η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, όπως δικαίωμα στέγασης, επιδομάτων κ.λπ.

Στη χώρα μας, υπάρχουν διάφορες μορφές οικογενειακής τοποθέτησης για παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα: κηδεμονία και κηδεμονία και ανάδοχες οικογένειες. Κάναμε ερωτήσεις στους περαστικούς στο δρόμο για το τι γνωρίζουν για τη δομή και τις μορφές της οικογένειας. Πολλές από τις απαντήσεις ήταν πολύ ενδιαφέρουσες.

Έτσι, δυστυχώς, οι πολίτες μας δεν καταλαβαίνουν πάντα τη διαφορά μεταξύ αυτών ή εκείνων των μορφών οικογενειακής δομής. Και πολύ λίγοι άνθρωποι γνωρίζουν ότι εκτός από την υιοθεσία και την κηδεμονία, υπάρχουν και άλλες ευκαιρίες να είναι χρήσιμοι και το σωστό παιδίέμειναν χωρίς γονική μέριμνα. Από αυτή την άποψη, αποφασίσαμε να κάνουμε μια σύντομη εκδρομή στις μορφές της δομής της οικογένειας και προσπαθήσαμε να πούμε σε μια προσιτή γλώσσα για τις διαφορές μεταξύ τους.

Η υιοθεσία (υιοθεσία) θεωρείται η πιο προτεραιότητα μορφή τοποθέτησης παιδιών. Η υιοθεσία γίνεται με απόφαση του δικαστηρίου. Μετά από αυτό, προκύπτουν δικαιώματα και υποχρεώσεις μεταξύ του παιδιού και των θετών γονέων, όπως μεταξύ των γονέων και των παιδιών της δικής τους οικογένειας. Οι γονείς μπορούν να αλλάξουν το επώνυμο, το όνομα και το πατρώνυμο του παιδιού, την ημερομηνία γέννησης, να λάβουν γονική άδεια και να λάβουν πληρωμές που οφείλονται κατά τη γέννηση του παιδιού. Ένα υιοθετημένο παιδί υπόκειται σε ένα νομικά προστατευμένο «μυστικό υιοθεσίας», δηλ. κρατήστε ένα μυστικό ή πείτε στο παιδί για την υιοθεσία - αποφασίζουν οι γονείς.

κηδεμονία(έως 14 ετών) και κηδεμονία(από 14 έως 18 ετών) καθιερώνονται σε παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα. Ο κηδεμόνας γίνεται ο νόμιμος εκπρόσωπος του παιδιού και λαμβάνει μηνιαίο επίδομα για τη διατροφή του, ελέγχει τη διατήρηση και χρήση της περιουσίας του. Το παιδί διατηρεί το επώνυμό του, το όνομα, το πατρώνυμο, το δικαίωμα να λάβει στέγαση, κοινωνικές παροχές. Οι αρχές κηδεμονίας ελέγχουν τις συνθήκες συντήρησης, ανατροφής και εκπαίδευσης του παιδιού. Αυτό το έντυπο είναι κατάλληλο για οικογένειες όπου την ανατροφή των παιδιών αναλαμβάνουν παππούδες ή γιαγιάδες ή άλλοι συγγενείς.

ΡεσεψιόνΩς οικογένεια νοείται η τοποθέτηση παιδιών βάσει συμφωνίας για τη μεταφορά παιδιού για ανατροφή σε οικογένεια μεταξύ της αρχής κηδεμονίας και των ανάδοχων γονέων. Θετοί γονείς μπορεί να είναι σύζυγοι, καθώς και μεμονωμένοι πολίτες που επιθυμούν να υιοθετήσουν παιδί ή παιδιά για ανατροφή. Άτομα που δεν είναι παντρεμένα μεταξύ τους δεν μπορούν να είναι θετοί γονείς του ίδιου παιδιού. Ο ανάδοχος γονέας αμείβεται με μισθό και προσμετράται η προϋπηρεσία. Οι γονείς λαμβάνουν υποστήριξη τέκνων και οικογενειακά επιδόματα. Το τέκνο που τοποθετείται σε ανάδοχη οικογένεια διατηρεί το δικαίωμα στη διατροφή, τη σύνταξη, τα επιδόματα και άλλα που του αναλογούν. κοινωνικές πληρωμές, καθώς και το δικαίωμα ιδιοκτησίας της κατοικίας ή το δικαίωμα χρήσης της κατοικίας· ελλείψει κατοικίας έχει δικαίωμα να του παραχωρήσει κατοικία σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Η τοποθέτηση παιδιών σε ανάδοχη οικογένεια δεν συνεπάγεται την εμφάνιση μεταξύ ανάδοχων γονέων και ανάδοχων τέκνων νομικών σχέσεων διατροφής και κληρονομιάς που απορρέουν από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι αρχές κηδεμονίας ασκούν τακτικό έλεγχο στις συνθήκες διατροφής, ανατροφής και εκπαίδευσης του παιδιού, καθώς και στη δαπάνη των κεφαλαίων.

πατρογονική οικογένεια- κηδεμονία ή κηδεμονία παιδιού ή τέκνων που διενεργούνται βάσει συμφωνίας ανάδοχης οικογένειας με βάση την οριοθέτηση δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού μεταξύ της υπηρεσίας τοποθέτησης (εξουσιοδοτημένος φορέας της αρχής κηδεμονίας) και της ανάδοχος φροντιστής (δεν μεταβιβάζονται όλα τα δικαιώματα στην οικογένεια, ορισμένες ερωτήσεις απαντώνται από την υπηρεσία κηδεμόνων). Ο γονέας γίνεται «ελεύθερος επαγγελματίας» υπάλληλος ορφανοτροφείου ή άλλου φορέα κηδεμονίας, συνάπτεται σύμβαση εργασίας μαζί του, καταβάλλεται μισθός, προσμετράται η προϋπηρεσία και χορηγείται άδεια. Ανά πάσα στιγμή, ένας γονέας μπορεί να ζητήσει συμβουλές από μια ομάδα επαγγελματιών: γιατρούς, ψυχολόγους, δασκάλους, κοινωνικούς λειτουργούς. Όπως οι απόφοιτοι ενός ορφανοτροφείου, οι ανάδοχες οικογένειες έχουν δικαίωμα στέγασης, παροχές για ιατρική περίθαλψη και πρόσθετα δικαιώματα όταν λαμβάνουν τριτοβάθμια εκπαίδευση. Η υποστήριξη χρησιμοποιείται σε περιπτώσεις όπου ένα παιδί δεν μπορεί να αναγνωριστεί επίσημα ως ορφανό. Συχνά αυτή η μορφή γίνεται μεταβατική σε κηδεμονία ή υιοθεσία.

Προσωρινή μεταφορά παιδιών σε οικογένειεςδεν αποτελεί μορφή τοποθέτησης παιδιού σε οικογένεια και πραγματοποιείται προς το συμφέρον των παιδιών προκειμένου να διασφαλιστεί η ανατροφή και αρμονική ανάπτυξη. Το παιδί περνά μόνο ένα μέρος του χρόνου του στην οικογένεια - Σαββατοκύριακα, διακοπές ή διακοπές. Η περίοδος προσωρινής παραμονής παιδιού σε οικογένεια δεν μπορεί να υπερβαίνει τον 1 μήνα. Αυτό το έντυπο προορίζεται για την ανατροφή και την αρμονική ανάπτυξη των παιδιών και χρησιμοποιείται συχνά ως μεταβατικό από μελλοντικούς κηδεμόνες ή θετούς γονείς.

Κάθε μια από τις μορφές οικογενειακής οργάνωσης έχει τα δικά της χαρακτηριστικά, τα δικά της «συν» και «πλην». Κατά την υιοθεσία, η θέσπιση κηδεμονίας και κηδεμονίας θέτει αρκετά αυστηρές απαιτήσεις για τους πιθανούς γονείς. Αυτές οι απαιτήσεις σχετίζονται με το εισόδημα, τη στέγαση και την κοινωνική επιτυχία των υποψηφίων. Υπάρχουν λιγότερες πιθανότητες υιοθεσίας, κηδεμονίας ή δημιουργίας ανάδοχης οικογένειας για άγαμους, άτομα που είναι σε πολιτικό γάμο, πολύ μικρά ή ηλικιωμένα. Υπάρχουν διαφορές ως προς την οικονομική υποστήριξη των γονέων.

Εάν έχετε αμφιβολίες σχετικά με την επιλογή μιας οικογενειακής συσκευής, προσπαθήστε να καταλάβετε ποιος θα θέλατε να γίνετε για ένα παιδί. Συνειδητοποιώ πιθανούς κινδύνουςπου θα συνοδεύει αυτήν την επιλογή. Αλλά το πιο σημαντικό, να θυμάστε ότι αναλαμβάνετε την ευθύνη για το πιο όμορφο πράγμα στη Γη, για ένα παιδί με ευαίσθητη και τρυφερή ψυχή, του οποίου η ζωή και η υγεία είναι ανεκτίμητες!